城关镇农村宅基地管理办法
为了规范农村宅基地管理，制止乱建滥占、浪费土地等问题，引导农村居民集中建设住宅，合理、节约使用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》，结合我镇实际制定本办法。
第一条 本办法适用于本镇辖区内农村宅基地管理。 第二条 农村宅基地建设用地，必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格执行“一户一宅”，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地、未利用地等。
第三条 农村村民建造住宅必须符合县城总体规划和镇土地利用规划。鼓励自然村向中心村靠拢，鼓励建设小区式住宅，控制独院式住宅。并按照下列程序申请批准用地：
（一）村民提出书面申请；
（二）村民小组会议三分之二以上成员同意； （三）村民委员会审查；
（四）镇和辖区土管所现场踏勘；
（五）对踏勘审核符合条件的由镇以正式文件上报；
（六）县国土资源局审查并报县审批； （七）公布批准建宅农户名单，国土所会同镇、村、组负责到现场踏勘划地；
第四条 符合下列条件之一的，可以申请宅基地： （一）因国家建设征用土地或因自然灾害宅基损毁需要重新修建的；
（二）家庭人口增加或分居，现有宅基地无法扩建的； （三）户口迁入，且在该地入户的。
（四）经批准回乡落户定居的离退休职工、军人等原籍无庄基，需要安排住宅的。
第五条 凡有下列情况之一，申请宅基地不予批准： （一）出卖或出租原有住房的； （二）建新不交旧宅的；
（三）已有规划不在规划区内修建的；
（四）住宅面积超出规定标准，且有改造、扩建条件的； （五）旧宅基改为经营场所的； （六）有违法占地未作处理的。
第六条 村民由农业户口转为非农业户口，全家已迁出本村的，原宅基地收归集体，另行安排给符合住宅条件的村民。凡废弃的宅基，可复垦为耕地。由于迁建或其它原因腾出的宅基地，他人不得非法侵占，由村组集体收回统一安排。
第七条 依据《土地管理法》第七十规定，村、组有下列情形之一的，按非法批地论处，并依法追究责任人的行政责任和刑事责任：
（一）擅自批准村民新修、扩修住宅的；
（二）擅自收取村民宅基审批费用，默许村民修建住宅形成事实的；
（三）以入户筹资为名，擅自批准新入户修建住宅的； （四）以罚款补办手续为名，变相批建住宅的； （五）擅自允许村民在果园、菜园、企业用地范围内变相修建住宅的；
（六）擅自批准村民以新旧宅基兑换、废弃地开发等为由修建住宅的；
（七）其他违反法律、法规的批地行为。
第 依据《土地管理法》第七十七条规定，农户有下列情形之一的，责令其退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋：
（一）农户采取弄虚作假手段骗取庄基审批指标的； （二）未经批准私自修宅建房的； （三）不按规划修建住宅的；
（四）以看管果园、菜园或水塔为名变相修建住宅的； （五）其它不符合法律规定的。
第九条 凡取得新庄基或分到安置房的，原庄基必须上交，附属房屋自行拆除，不予赔偿。
第十条 本办法自公布之日起施行。