金融支持文化产业发展的现状与发展趋势探讨
中图分类号：g124 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）12-000-02
摘 要 近年来随着国民经济的持续高速发展，文化产业的经济效益和社会效益日益受到人们的重视，在国民经济发展中的作用日益凸显。金融支持文化产业发展是大势所趋。目前，文化产业的发展与改革由于中国金融服务本身不够完善而受到很大制约，总体上还处于初级阶段，进而致使文化产业受金融支持不足。我国当前经济发展总体上较为平稳，内需有所扩大，因此必须抓住这个有利时机采取增加融资渠道、改善金融服务、创新信贷产品等措施，增大金融支持力度。
关键词 金融支持 文化产业 宏观
为了深化文化改革，党在近年来实施了一系列措施和战略部署，力求促进文化产业发展。“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”在“十二五”规划中首次提出。在促进经济增长方式转变，推动产业结构调整方面，文化产业正逐步体现出积极作用，在未来有望成为新的经济增长点。会同其他部门，文化部在新的历史时期将会调动一切积极因素，促进社会主义文化产业的进一步发展，实现支柱性产业目标，贯彻落实“十二五”时期文化产业发展计划。改革开放以来，通过研究以往经济快速发展经验可以发现，金融和财政的支持对于一个产业的发展来说至关重要。培育新经济增长点必须推动金融业与文化产业的全面对
接，加大金融支持文化产业力度，只有这样才能促进文化大繁荣大发展。为指导文化产业与金融业对接，国家在近年来出台了多项进行引导。金融支持文化产业工作局面在文化企业、金融机构和部门的共同努力下迅速打开，在得到有力资金保障的墙体下，建立起完整的投融资体系，初步缓解资金瓶颈，文化产业发展也迈入新台阶。
一、 金融支持文化产业发展的意义
首先，金融支持文化产业发展有利于加强中国科学文化和思想道德建设，满足人们精神生活。以人为本是科学发展观的核心所在，作为一种直接满足人民群众文化生活的产业，文化产业对于人的全面发展来说是必不可少的。人们的需求在社会与经济发展到一定阶段后更趋向于文化化和高档化，在质和量上都会对文化产品提出更高的要求。由此可见，只有加大文化产业发展力度，才能满足人民群众日益增长的精神文化需要。发展文化产业的另一个好处是可以在中国的社会生活和经济建设中融入社会主义精神文明建设，有利于维护文化安全和文化主权，抵御外来不良文化，坚持三个代表的正确方向，进而克服科学文化建设与思想道德建设相分离，文化建设与经济建设相分离的缺点。
其次，金融支持文化产业发展有利于对经济增长方式进行优化，对产业结构进行调整。作为一种新型产业形态，在知识经济中文化产业是21世纪的朝阳产业，对于国民经济的持续增长至关重要。欧美及日本等发达国家推动国民经济发展所采取的重要手段就是
积极发展文化产业，和它们相比我国在文化产业产值比重方面尤为落后。只有充分发挥文化产业资源消耗少、发展潜力大、科技含量高等优势，才能提高文化产业产值在国民经济中的比重，促进经济增长方式转变和产业结构调整。从内需来讲，金融支持文化产业发展有利于刺激消费和扩大内需。作为一个新的经济增长点，文化消费可在一定程度上规避国际金融危机的影响，文化消费需求在经济增速放缓后反而有可能增加。此外，金融支持文化产业发展也有利于树立良好国家形象，扩大中国的国际影响。文化产业的文化产品蕴含审美观和价值观，是展示国家文化形象的载体和途经。一个国家为世界所了解主要是通过输出该国的文化产品消费来实现的。生产出具备中国特色的文化产品，发展文化产业，向全国和全世界展示中国建设经验和成就，有利于构建良好国家形象，增进世界人民对中国的了解和认识。
最后，金融支持文化产业发展还能促进落后地区经济发展，缩小差距。我国西部地区经济发展水平不高，老少边穷是普遍现象，但从全国范围内看，这些地区所拥有的物质文化遗产是其它地区无法比拟的，具备较大的开发潜力。例如，甘肃地区的文化资源尤为丰富，敦煌壁画、大漠雄风和丝绸古道等都为发展文化产业提供得天独厚的条件。与此同时，作为一个多民族省份，甘肃的地方特色和民间文化同样具备巨大的文化产品开发潜力。如果能对这些丰富的文化资源加以充分利用，注重开发民俗影视、文艺演出和文化旅游项目，那么就能进一步促进甘肃省的经济发展。
二、 金融支持文化产业发展的现状 （一） 现状分析
近年来，通过制定一系列，出台发展文化产业的文件，各地各部门加大工作力度，使中国文化产业的发展得到有力推进。中国近年来的文化产业从业人员、产值比重不断增大，整个产业的增加值增长不断加快，文化资源开发和文化基础建设也在有条不紊地展开，不断深化文化改革，进一步和发展了文化生产力；文化品牌竞争力明显提高，有望进一步做大做强；文化旅游业、文娱演艺、出版发行和现代传媒的发展速度较快，逐步建立起现代文化体系；民营文化企业发展迅猛，初步形成多元化投资格局。截止2011年底，在中国注册的经营性文化产业机构超过30万家，文化产业增长18.3%，增加值6120亿元，拉动gdp增长，占gdp的4%，文化从业人员占全部从业人员的2.4%，总数为1531万，总的来说，各项指标提高明显。
从发展优势上看，中国具有积淀深厚的历史文化和丰富多样的文化资源，民俗民族文化极富特色，文化遗产丰富，又兼具一定实力的现代文化，因此从资源条件上发展文化条件具备良好的先天条件；文化产业的发展得益于持续的事业投入而具备较好的物质基础；发展文化产业的市场空间得益于人民群众不断增长的精神文化需求和持续提高的物质生活水平而显得非常广阔；产业结构升级的不断调整，以及不断完善的社会主义市场经济都为文化产业的不断发展创造良好的外部环境；发展文化产业的内在动力
来源于不断深化的文化改革，且这股动力正在不断增强；迅猛发展的科学技术为发展文化产业提供有力的技术支持。 （二） 存在的问题
首先是文化产业存在的问题。中国文化产业集中度不高，目前还处于初级发展阶段；市场化程度较低，文化改革不到位；有形资本在文化产业中占的比重不高，不存在明确的还款来源，无形资产如知名度、声望和商誉等难以评估，这些客观存在的因素都在一定程度上影响了金融支持文化产业发展的力度。
其次是金融机构自身存在的问题。金融业健康发展的基础和前提是保持良好的金融服务，这也是一个企业健康持续发展的保证。中国金融机构目前在金融支持文化产业发展以及提供金融服务方面存在的问题如下。一是金融击鼓在给文化产业提供金融创新产品方面较为欠缺，金融机构未能充分重视中国文化产业是由于其产值较小的缘故，这也在很大程度上降低了金融机构进行金融产品创新的动力。二是一些金融机构的经办人员业务不熟练，机构本身也未能全面对文化企业开展业务，导致融资效率受到影响。三是贷款周期过长、程序复杂、审批手续过多，导致文化企业对融资的要求未能得到及时满足。
三、 金融支持文化产业发展的趋势
为应对国际金融危机的影响，在当前及今后的一段时期里，国家仍将继续实行宏观，以期能减少收入差距、拉动消费、扩大内需，对文化、卫生和教育等领域的投入将会继续扩大，这些
措施都会直接推动文化产业进一步发展，带动文化消费。 第一，我们必须对文化产业的重要性加以充分认识，作为综合国力的一个重要方面，文化集中体现一个国家的软实力，对于增强民族凝聚力，提高全民素质来说尤为重要。传统观点认为文化职能产生社会效益，因此只是属于精神层面，但实际上文化本身也能产生经济效益，具备产业属性，作为一个新的经济增长点，可作为产业来运作。金融支持扩大内需正是要大力发展文化产业。 第二，通过多种渠道增加文化产业资金供给能力，对融资方式进行创新。充分发挥直接融资和间接融资两者在支持文化产业发展中的作用；要在正规金融体系的主导下，充分引入民间资金，使其在文化产业发展中发挥资金补充作用。发展文化产业要充分利用各种融资手段，包括股票和债券等；积极吸引外商和民间资金在允许范围内对文化产业进行投资，拓展利用国际资本和民间资本的空间和方式，积极发展中外合资和民营企业；提供多样化的融资渠道，努力争取亚洲开发银行、联合国教科文组织和世界银行等国际机构的支持。
第三，积极开展调查研究工作，创新信贷业务，使其适应文化产业特征。金融机构应该立足于风险防范，充分考虑客户需求，抓住文化改革的有利时机，对较为先进的信贷新品种要加以借鉴，在此基础上创新设计理念，努力开展信贷业务创新，保持业务形式的多样性和可靠性。例如，为了解决文化产业在质押物和抵押物方面的普遍缺失的问题，要对电影或电视制作权、企业无形资产
和知识产权的抵押方式进行研究，直接授信给确有受益的文化企业。通过扩大对文化产业的信贷投入，创新信贷业务，从而更好地支持文化产业持续发展。
第四，注重配合沟通，多部门合作共同做好金融支持文化产业发展工作。通过信息交流和工作联系，加强与有关部门如财政部门和宣传部门等的协调沟通，对国家有关部门出台的优惠措施和（以支持文化产业发展为目的）要加以及时掌握，对金融支持文化产业发展过程中出现的问题要及时研究，在相互协调的基础上解决，各部门形成合力，共同促进文化产业的快速良性发展。 第五，对文化产业发展的各种需求要努力满足，对金融服务要不断进行改进。缩短审批贷款的时间，简化审批贷款的程序，及时满足文化产业发展的资金需求，提高金融服务效率；根据文化产业类型的不同，努力为文化产业提供便捷化和个性化的金融服务；开展与有关机构如证券、信托和产权交易等的合作，努力为文化产业提供综合性金融服务，包括机构理财、资金结算、国际业务和供应链融资等。
第六，消除制约文化产业进一步发展的桎梏，加快产业改革进程。要做到这一点，必须适应社会主义市场经济发展要求，在遵守精神文明建设的规律和特点的墙体下建立完善的文化管理，该必须在管理下由企事业单位遵守行业规律依法运营。促进文化产业和文化事业的协调发展，转变行政管理部门在管理文化产业方面的职能。进一步强化服务意识，转变职能，加强协调、管理、
组织和规划文化产业发展的功能，提高办事效率，转变传统计划经济下的“办文化”管理模式为“管文化”的管理模式。 参考文献：
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