日常决策与应急决策的差异性及适用原则和策略

2019年6月第22卷第11期中国管理信息化悦hinaManagementInformationizationJun.袁2019Vol援22袁No援11日常决策与应急决策的差异性及适用原则和策略姜东民袁张永正袁陈雅静袁何栋良渊青岛理工大学管理与工程学院袁山东青岛266520冤摘［］日常决策和应急决策是日常生活中的两种常见的决策形式袁通过辨析两者之间的差异袁在遵循实事求是原则尧前要瞻性原则尧民主化原则和可行性原则的基础上袁针对日常决策参考囚徒困境进行决策袁针对应急决策运用更新应急决策理念尧提升应急决策主体的素质尧完善应急决策法治来进行决策遥［关键词］日常决策曰应急决策曰决策原则曰应急策略doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2019.11.041［中图分类号］［文章编号］1673-0194渊2019冤11-0093-02F279.23［文献标识码］A员引言糕袁它使决策方向走向对立面遥时效性取决于信息的及时袁现代市场变化万千袁时间就是效益袁过时的信息必然使决策陷入被动袁最终导致决策失败遥现代化的通讯设备袁高精密的电脑都为提供及时的信息剖造了条件袁充足的信息决定着决策的优化度袁信息愈充分决策优化度愈高遥没有及时尧准确尧充分的信息来源袁常规性决策将会毫无意义遥圆援圆应急决策应急决策是指面对首次出现的尧偶然的尧非重复性的问题做美国的经济学家尧管理学大师尧诺贝尔经济学奖获得者赫伯特亚历山大西蒙曾阐述过决策和管理之间的关系袁即野管理就窑窑是决策冶遥在一个组织的管理过程中袁决策有着重要的地位遥根据决策性质的不同袁可将决策分为日常决策和应急决策遥通过辨析两者的区别袁明确各自的适用原则袁找出两者的共通性和差异性袁才能制定不同的策略分别应对日常决策和应急决策袁从而提高组织的管理绩效水平袁使决策更加科学化遥圆日常决策与应急决策的辨析日常决策是针对组织中常见的尧重复发生的问题袁一般已有圆援员日常决策出的决策袁由于面对问题的非常规性袁应急性决策与日常决策有所区别遥信息不对称是突发事件情景下决策者面临的基本约束条件袁基于此袁应急决策具有以下的特点院首先袁应急决策具有多主体性遥与日常决策相比袁应急决策由于受到时间袁收集到的资源尧信息条件有限袁不可能做到全员参与决策的过程袁但是仍然需要多部门尧单位和个体协调参与袁最大限度地保证在已有的信息的条件下达到决策效率最大化结果遥其次袁应急决策是一个多阶段尧多过程的决策过程遥在阶段上袁由于突发事件本身具有不断变化尧动态演进的生命周期特征袁其发展过程及最终结果难以预料和把握袁需要决策者采取动态视角观察事态发展变化情况遥再次袁应急决策是一个多层级的决策过程袁在层级上袁很多突发事件尤其是各种重特大突发事件的应急决策袁通常遵循由事发现场到后方尧由底层到高层的多层级动态演进过程遥猿日常决策与应急决策的适用原则无论是应急决策还是日常决策都应当遵守科学决策的原则袁科学决策就是在决策科学理论和思维方法的指导下袁按照科学的决策程序袁运用科学的决策技术袁选择决定和组织实施目标方案的活动遥猿援员实事求是原则无论是日常决策还是应急决策都应当一切从客观实际出固定的处理方式尧流程或规则袁使得问题发生时能够有据可依遥日常决策的先决的条件是有民主的决策气氛尧健全的组织机构以及可靠的信息来源遥首先袁平等交流的氛围中袁与会的参与者都有发表自己见解的机会袁从而提高了员工参与决策的积极性度和对决策结果的拥护度袁在实施过程中更容易被接受遥日常决策的实质就是充分调动员工参与决策的积极性袁如果不让参与者充分表达自己的意见袁就会导致信息收集的局限性袁甚至会独断专行袁不利于决策效率的最大化遥其次袁日常决策要求必须有健全的组织结构遥组织是指一个协调的活动系统袁它有一个共同的目标袁并根据某些方法和原则进行组合袁同时与外界保持着密切联系遥组织是开展日常工作的基础袁是信息流通的渠道遥一个企业最忌组织冗余尧繁杂尧职责不清袁这将会导致信息流通受阻袁甚至彻底改变决策方向袁使日常决策失去了组织基础遥再次袁日常性决策最关键的一步就是获取精准尧及时尧有效的信息遥准确性是日常决策的基础袁信息失真比信息缺失更糟［收稿日期］2019-03-19［作者简介］姜东民渊1963-冤袁男袁内蒙古呼和浩特人袁工学博士袁副教授袁主要研究方向院项目管理尧工程项目管理信息化尧信息资源管理遥发袁反对主观主义袁切忌先入为主袁基于最基本的事实袁把决策对CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/93企业管理象的性质尧要素尧层次尧结构尧规律尧趋势等弄清楚袁从决策活动的特点尧规律出发袁坚持一事一议袁同时要关注决策活动相关的外部环境尧自然环境尧人文环境尧干部环境尧群众环境等袁将决策与大环境关联起来遥猿援圆前瞻性原则决策是一个错综复杂的系统工程袁要坚持前瞻原则袁充分运破原有的均衡状态袁从而建立新的有价值的纳什均衡遥在这种情况下袁即假设有晕个人参加博弈袁则在给定他人战略的情况下袁每一个参与人选择的最优战略所形成的战略组合中袁没有其余任何一个参与人有积极性选择其他战略袁也没有任何人有积极性打破这种均衡遥为达到这个目的可以采取以下措施院化的作用袁引导决策者改变自己原有的决策偏好袁向着有利于集体利益的方向发展袁做出对集体而言的最优策略遥决袁通过创造良好的文化氛围袁逐步改变参与者的道德价值观的文化氛围中袁从全局的角度出发制造出人人都能团结合作的氛围袁在全社会建立一种利于全体成员的那种均衡状态遥源援圆应急决策策略面对需要应急决策的突发紧急事件袁需要学会转变日常决首先袁应该更新应急决策的概念遥针对风险社会中的突发渊2冤囚徒困境本质上是一种道德困境袁应该从根源上入手解渊1冤利用强化的作用遥制定规则或提供奖惩措施袁通过正强用现代决策机构尧决策技术袁才能提高决策效率袁真正做到科学决策遥古语有言袁野凡事预则立袁不预则废冶遥过往的事实证明袁决策一定要立足长远袁高起点袁上水平袁做到几十年不落后遥特别是关乎长远的交通尧市政尧环保尧基础设施等重大工程袁一定要有决策的前瞻性袁对政治尧经济尧文化尧环保尧市场尧趋势等做出具有前瞻性的预测和分析遥猿援猿民主化原主化是实现决策科学化的重要前提和保证遥要坚持民主念遥从根本上认识囚徒困境的短处袁充分利用强化手段袁在良好原则尧规范决策制度袁推行民主化的原则袁贯彻民主化的观念袁建设民主化的制度袁逐步建立和规范民主决策的制度袁做到决策时审时度势尧集思广益袁把握正确的时机袁最大限度地保证决策的科学性遥猿援源可行性原则决策的最终结果是要形成决策方案遥因此袁在做决策时袁决策概念转变袁优化应急决策模型本身的治理策略咱圆暂遥事件袁野系统改进和机制再造无疑是非常重要的袁但完善的系统设计袁流畅的系统运行和及时的系统适应都源于深层次的概念创新和塑造遥冶只有采用现代甚至野后现代冶的应急管理理念袁才能使应急管理的科学性与突发事件的爆发精确匹配袁实现对突发事件的有效管理遥其次袁提高应急决策机构的质量袁优化应急预案的动态性和灵活性遥在危机情景中袁深度的不确定性使紧急事件的发展处于关键时刻遥野实时决策的有效性成为关键的袁甚至是决定性的力量袁这要求决策者拥有更高的质量和非凡的决策能力遥野在紧急情况下袁有必要根据实际情况并在应急预案的指导下动态制定应急预案冶袁以加强动态袁有针对性和灵活的应急预案遥再次袁完善应急决策法治遥在应急决策的法制化方面袁存在的问题比较突出遥如果有较完善的应急决策法规袁就可以明确应急状态下的决策主体及其权限袁规范应急决策行为袁从而可以避免在出现紧急危机的情况下决策主体不明尧责任不清尧权力滥用尧程序混乱等现象袁减少应急决策失误袁尽可能提高应急决策的成功概率遥这就需要加强应急决策的法制建设袁因为野制度本质上就是节约成本袁国家制度建设就是降低和节约国家治理成本袁它是软性的投资尧软性的建设袁却能大大地提高硬性的投资尧硬性建设的收益遥主要参考文献咱员暂杨春英袁李燕援囚徒困境下的决策选择咱允暂援中国商界院下半月袁圆园园愿咱圆暂吴长剑援我国应急决策脆弱性的治理院优化决策野连续统冶咱允暂援电子科技大学学报院社科版袁圆园员圆袁员源渊猿冤院圆缘原猿员援渊远冤院圆源源援策者有必要充分考虑决策的可行性遥根据可行性和可靠性来决定主观和客观条件进行具体的分析袁科学的预测袁详细的论证袁周密的审定遥决不能只强调需要袁而不考虑可能性和可行性遥坚持可行性原则袁离不开正确的指导思想遥是否有全局的观念袁向前看的态度袁出以公心的办事原则袁走群众路线的工作方法等袁都将对可行性分析产生重大影响遥所以袁要保证决策的正确性与科学性袁首先必须端正指导思想袁一切从实际出发袁按照事物的客观规律办事遥源日常决策和应急决策策略在辨析是日常决策还是应急决策后袁遵循决策的原则就可以分别对日常决策和应急决策实施不同的策略遥源援员日常决策策略日常决策面临的常规的尧程序化的问题往往会收到多方限囚徒困境也称社会两难情境袁是博弈论中的经典案例遥在囚徒困境中假设有粤尧月两个犯罪嫌疑人袁他们同时被抓到袁但警方没有掌握确切的犯罪证据袁如果粤和月都不认罪的话袁则他们都入狱一年曰如果一个认罪袁另一个不认罪的话袁那么他们将两个人中不认罪的人判十年的有期徒刑袁认罪的人将无罪释放曰如果粤尧月都认罪的话袁两个人都将被判五年的有期徒刑袁请他们各自权衡遥在这种情形下袁两个疑犯都将面临着一个具有决定意义的两难选择咱员暂遥要想克服约束条件下的囚徒困境袁就要参与方的主观条件制条件的约束袁可以参考囚徒困境进行决策遥入手袁使参与成员在新的基础上做出最合理最有价值的决策袁打94/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION