腰站村“联村联户、为民富民”行动
工作小结
尊敬的市督察组各位领导：
全省“联村联户、为民富民”行动视频动员会议后，兴隆乡腰站村党支部委员会积极行动起来，深入全村各社区，对王重要讲话进行了全面传达学习，成立了腰站村联村联户、为民富民行动协调推进领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并发动村干部深入各社区开展摸底调研工作。目前，全村联村联户、为民富民行动按照省、市、县、乡的有关安排，正在深入有序推进。现将近期开展情况汇报如下：
一、联村联户基本情况 （一）我村基本情况
1、村情概述。靖远县兴隆乡腰站村位于靖远县城北部，东临永新乡，西连双龙乡，距县城115公里，全村占地总面积14km，全村平均海拔2018米。腰站村南接新民村，北接怀星村，西靠小川村，属于典型的贫困干旱山区，全年霜冻期长，无霜期只有110天，正常年份降雨量270毫米，雨期短且分布不均匀，主要集中在秋季的七、八、九三个月。全村共有5个村民小组，设党支部委员会和村民委员会，常驻230户，1070人，男536人，女534人，其中劳动力445人。
2、 产业发展。2011年全村现有耕地4133亩，其中山地面
2
积 3629亩，川地面积142亩，塬地面积362亩，以种植枸杞、马铃薯，胡麻，油葵，中药材为主，种植面积约为240亩；农作物以种植玉米，扁豆，洋芋，荞麦，糜子，谷子为主，种植面积约3093亩。有大牲畜182头（骡子92头，驴子90头），养猪175头，养羊720只，养鸡680只，都是农户分散饲养。退耕还林面积3100亩，义务植树面积1500亩，荒山造林面积1250亩。2011年人均纯收入2100元,五保户12户14人，特困户9户30人，复退军人43人。
3、 基础条件。该村群众居住以土木结构为主，人均居住面积15平方米。全村通路、通电、通广播电视。全村饮水较困难，群众生活条件较差。
4、公共服务。该村是乡所在地，学生就近在村六年制小学就读，初中在兴隆中学就读；村级文化设施尚未建成；村级医疗设施较差，不能满足群众一般性疾病医疗服务，村民基本上都要到乡中心卫生院就医。
5、基层组织。全村共有党员38人，村两委配备村党支部1名、村主任1名、文书1名、有村委办公用房五间。
（二）联户基本情况
这次行动联系我乡的单位共有3个，其中市直单位2个（市农行、市国税局），县直单位1个（县农牧局）和兴隆乡。其中：市国税局9位领导干部联系10户，市农行1位领导联系2户，县农牧局22位干部联系22户，县王
志华副联系2户，兴隆乡5位干部联系5户。
联系全村的各级干部共有37人，共联系全村42户。 二、行动开展情况
（一）强化认识、精心部署
我村组织村党员干部和部分群众在我乡一处主会场认真收看了省、市、县联村联户为民富民行动动员大会，认真学习了各级领导关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传、反映、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具体要求。会后在村委会召开专题会议，研究部署联村联户工作。并与3月4日组织召开了“腰站村联村联户为民富民行动动员大会”，会上学习了《关于印发〈靖远县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案〉的通知》，宣读了《腰站村“联村联户、为民富民”行动实施方案》，号召全村上下迅速行动起来，认真贯彻省、市、县、乡关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去。动员大会上，要求腰站村党支部、村委会，充分利用广播、标语、板报等方式，多渠道、多层次的对“联村联户、为民富民”行动大力宣传，确保这项活动的开展家喻户晓、尽人皆知。
（二）加强领导、靠实责任
为了保证“联村联户、为民富民”行动的顺利开展，加强对行动的组织领导，加强对结对帮扶协调，经村党支部会议研究，
成立了腰站村“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由村支部任组长，村主任等村干部任副组长，搞好上下衔接，完成具体业务。
（三）认真走访、深入调研
动员会后，我村及时与各联村单位联系，确定了联系单位和兴隆乡干部联系贫困户花名册。按照地级领导联系3户，县处级领导联系2户，科级领导和一般干部联系1户的标准，经我村初步提议，调查评测，村民代表会议审定，乡上核查，初步确定帮联对象，对确定的对象在一定范围内进行了为期7天的公示，在群众无异议后，最终确定了42户帮联贫困户。同时积极配合联村单位开展进村入户工作。各联村单位干部在相关领导的带领下，深入到我村及各自联系的户内认真了解民情，深入调研。
（四）、严格操作程序，认真开展贫困户的摸底、调查工作
按照县、乡关于联村联户为民富民行动等文件精神，对全村贫困户和一般群众进行了详细的摸底调查，以“四议两公开”工作方法贯穿整个工作，对调研的贫困户名单进行为期3天的公示、一般群众公示7天。同时，经过近两周的摸底调查，确定我村贫困户42户，普通群众190户。
三、认真分析困难和问题，切实找准行动突破口
（一）存在问题
一是宣传工作不到位、工作方法不灵活。在宣传广度上不广，在偏远社的群众不知道，知道的群众，也只是了解支言片语；宣传深度上不深，很多群众对“联村联户、为民富民”行
动的实质不了解，片面的认为是国家给钱给物，从而导致在确定联系对象时，出现了的争当“被帮扶户”的现象，同时，在联系户的产生时，缺乏民主，工作方法欠妥。
二是在与各级帮扶单位对接协调方面，存在信息交流不畅，配合不够默契的现象。
三是在帮扶方式上，片面的以物资资助帮扶对象的方式，造成帮扶对象相互攀比、心理失衡，导致未帮扶群众对帮扶群众的嫉妒，从而产生新的矛盾，违背行动开展的初衷，不利于全村的和谐稳定。
（二）下一步打算
针对以上问题，我们将在接下来的工作中努力做到以下几方面：
一要对各社区贫困户、普通群众进一步精挑细选，严格按照“四议两公开”的工作方式开展工作，在产生联系户时，坚决做到平等、公平、公开、透明、民主。
二要加强与各帮扶单位沟通与协调，畅通信息渠道；制定腰站村与各级帮扶单位的通讯录，建立帮扶组织群，互留联系电话和邮箱地址；对于各自掌握的材料要做到互通有无，做到信息数据统一、步调一致，建立沟通协调的长效工作机制。
三要在帮扶方式上采取“软”帮扶方式。采取提供致富信息、提供技术指导、提供小额银行贷款担保、提供技能培训、提供法律法规宣传教育等非物资资助“软”帮扶方式，教会群
众致富的方法，培养群众致富的能力，避免片面提供物资资助，从而滋生新矛盾。