领导班子述职报告(林业系统)
领导班子述职报告(林业系统)
领导班子述职报告(林业系统)
20xx年是落实“十五”规划最后一年，也是确保完成各项目标的攻坚年。一年来，局领导班子紧紧围绕县委、县改革、发展、稳定大局，团结和带领广大干部职工，按照生态项目提质，产业开发提速，资源管护提效的总体要求，坚持以推进“三化”建设和实现强县富民目标总揽工作全局，以外联开放引资、狠抓项目建设为工作主线，以加快生态环境建设、促进产业发展为工作重点，思想，转变作风，勤政务实，拼搏进取，地完成了各项工作目标。先后被评为全国森防工作先进单位、全省绿化先进单位、全省退耕还林先进单位、全省林业系统纪检监察先进单位、全市林业宣传先进单位、全市林业信息优胜单位，并荣获全市果品产业技术升级先进县称号。
一、围绕资源培育和环境改善，力保推进生态项目建设上新台阶
二、紧扣促进发展和维护稳定，力争资源管护上新层次 一年来，局领导班子立足自身职能，站在顾全大局、服
务中心高度，正确处理保护森林资源安全与维护社会稳定、严格执法与
促进经济发展的关系，以极大的努力支持县域经济、社会事业的发展。一是坚持依法行政，全力促进县域经济发展。坚持依法公正行使林木采伐的行政审批权，为了更好地支持县域经济和社会事业的发展，把有限的采伐指标集中用于重点工程和重点产业发展上，全年共执行限额采伐××万立方米，其中用于“两通”工程和主导产业建设××万立方米，占限额总数的××，保障了重点工程和重点产业建设的需要。面对严禁采伐抚育天然林，但发展食用菌产业确需原料的实际，由局领导先后五次专程到省局陈述情况、报告需求，在省局无法正式批复的情况下，征得领导的默许，得以为石桌子、城子和燕格柏等发展食用菌重点乡提供天然林抚育采伐指标××万立方米，为发展食用菌产业提供了原料。二是坚持依法治林，全力维护社会稳定。按照上级部署和县委、县要求，精心组织开展了“打击破坏森林资源”、“打击违法放牧”等专项活动，对乱砍滥伐、非法猎捕野生动物、私挖乱购幼树大苗等违法行为进行了重点打击，查处各类案件××起。针对林权林地纠纷日益增多的实际，组织精干力量，加大依法调处力度，共调处林权林地纠纷××起，其中哈里哈乡台子水村、山湾子乡杨树沟与红松
洼牧场等一些社会影响较大的林权林地纠纷得到了及时化解，杜绝了群众集体上访和越级上访事件的发生。同时完善了林木林地有偿流转机制，在盘活县内森林资源、将森林资源纳入依法管理轨道上迈出了较大步伐。三是坚持预防为主，全力抓好森林防火和病虫害防治工作。一年来，局班子成员牢固树立防火第一、安全第一的责任意识，较好地落实了督导检查、工作调度、打击野外用火等工作职责。针对今年柴草生长旺盛，地上可燃物增多的严峻防火形势，我们采取护林员全天巡山、墓地割灌、逐户宣传等超常举措，并强化训练了防扑火队伍。全年先后发生火警××次，都得到了及时扑救，未造成大的损失，保护了森林资源和群众生命财产安全。森林植物产地检疫率达到××以上，超过了上级主管部门规定的目标。今年在时间紧、任务重的情况下，采取内外业同步进行的方式，完成了对全县××万亩公益林的复核换证工作，加强了对专业护林队的管理和整顿，提高了专业护林员队伍的工作水平和护林成效，得到了上级领导的好评。
三、以推进“三化”建设为目标，力求开放外联获新成效
借助外力推动林业事业，推进我县工业化、城镇化和农业产业化建设进程是我局始终坚持的发展思路。今年通过积极争取，实施国家类项目××个，争取国家投资××万
元，新引进社会项目4个，引入市外资金××亿元，目前到位××万元，其中到位外资××万日元。一是盯准争项目。今年在国家林业生态项目收缩阵线，缩减规模的情况下，我们积极跑部进厅，争取项目任务，共争取到治沙任务××万亩，退耕任务××万亩，争取投资××万元，加之生态效益补助资金××万元，共争取国家投资××万元，项目规模和投资额度占全市总任务的四分之一，位居全省各县的前列。二是围绕发展谋项目。立足资源优势，吃透国家，结合“十一五”规划，包装、推出了涉及林业生态建设、森林资源管护、林业产业开发及升级等××方面的××个项目，总投资达××亿元，并分别编制了项目建议书，逐一同上级有关部门进行了对接。通过积极争取，林业站标准化建设项目已引入资金××万元；对于适于外来企业投资建设的项目，积极同有意向的单位和个人洽谈，现已有××家企业在我县投资。同时与北京林业大学、中国林科院等多家科研院校建立了稳定的技术、信息合作关系，提高了开放外联工作成效。三是立足产业引项目。为推进我县沙棘产业的开发建设进程，广泛外联，先后引进了四川德农集团××年营造××万亩沙棘基地项目，并于今年10月份启动，总投资近亿元，现到位资金××万元，该项目的实施，大大提高了沙棘企业的后续原料供应能力；引进了深圳时代饮品公司与龙头山乡奇缘沙棘厂的合作项目，总投资××亿日元，现已到
位外资××万日元，完成了对原企业买断和技术改造；引进内蒙古宇航人集团沙棘加工高新技术及资金××万元，与我县森宝公司合作的沙棘加工项目已开工建设，目前到位资金××万元。通过引进资金和技术，各沙棘加工企业的实力不断增强，扩大了规模，提高了深加工能力，推进了产业化建设进程，现已形成以企业为龙头，中介组织连接农户的产业经营体系。四是着眼利民促项目。外联项目开工建设时，在立足职能积极搞好服务的基础上，先后××次请示县领导召集各有关部门采取现场办公的方式，为企业解决建设过程中遇到的实际问题，推动企业健康快速发展。近两年引进培植的沙棘果加工项目已初具规模，年产值××万元，实现利税××多万元，解决了××人的就业问题，群众仅采摘沙棘果一项每年可增收近××万元。在培育和促进沙棘产业发展及利县富民上做出了应有的努力。
四、以“内提素质、外树形象”为着力点，力促干部职工队伍建设上新水平
今年我局以开展保持党员先进性教育活动为契机，以创建效能型机关为突破口，以整肃风气，提高效率和服务水平为目标，完善措施，规范行为，锤炼干部职工队伍。一是加强班子建设，提升整体素质。由局领导班子带头，在全局深入扎实地开展了保持党员先进性教育活动，在活动中，强化学习教育，着力解决思想、作风、纪律方面存在的问题，
并大力加强班子的党风廉政建设，严格落实领导干部党风廉政建设责任制，通过强化教育树立廉洁从政意识，通过制度约束和加强内外部监督，规范领导干部行为，极大地提高了领导班子的整体素质，统筹全局、谋划全局、驾驭工作的能力普遍增强，形成了团结、务实、高效的工作集体。为充分发挥班子的集体智慧和力量，强化落实了民主集中制和集体领导下分工负责制，大事集体议，小事常沟通，并严明了集体议事程序和抓工作落实责任与要求，实现了一级服从一级、一级保障一级、一级监督一级，做到事事有回音，件件有着落，保障了全局工作的有序开展。为提高决策的落实水平和干部职工工作积极性，按照干部任用程序，调整充实了××名股级干部，对××名同志进行了岗位交流和轮换，收到了较好效果。二是推进制度建设，严格规范行为。为规范干部职工行为，提高工作效率和服务质量，结合工作实际，相继建立健全了机关内部管理、林业生态项目管理、强化工作落实、建设节约型机关，以及优化经济环境、加强行风建设等十七方面的工作制度，并成立了制度落实督查领导小组，由局纪委具体牵头，定期检查督导。为彻底解决机关工作效率低下、权责不清、个别人员大局观念不强等问题，制定出台了《关于加强机关效能建设的规定》，从转变思想观念、提高工作效率、规范办事程序入手，对民主决策、行政审批、依法办案、工作管理、改进作风、为民服务等方面做
了具体规定，并狠抓落实。特别是针对失职渎职、工作不作为、违反机关纪律等行为制定了严明的惩罚措施。我们的这些做法，收到了明显成效，得到了上级的充分肯定，由县纪委推荐，我局到市里进行机关效能建设成果发布，并评选出全市效能标兵，受到奖励。三是严明权力运行程序，做到公开规范。我局将权力的公开规范运行作为转变行业风气，提高服务质量的重要途径，制定了《权力公开透明实施方案》，编制了行政执法权力目录和流程图。与此同时，加大了政务和行政执法有关事项的公开力度，把全部行政审批事项纳入县行政审批中心统一办理，既方便了群众，又提高了工作效率。特别是为解决林木采伐指标不足，社会需求量较大，以及矛盾纠纷不断出现的实际问题，制定了《林木采伐审批管理办法》，规范了工作程序，明确了相关单位的职责，强化了采伐基本情况在村级公示制度，做到了严格把关、有效监督、相互制约和分工合作，有效地控制了指标分配不公、设计优亲厚友、审批暗箱操作等问题。并专门成立了权力公开监督小组，设立了监督举报电话，责成局纪委具体负责，对公开内容不真实、不全面、不到位的及时进行纠正，保证权力公开落到实处。四是推进精神文明建设，营造工作氛围。坚持以人为本，积极开展了“创建文明机关,当好人民公仆”和“三级联创”等活动，认真落实“一岗双责”责任制，从促进业务工作、活跃职工文化生活出发，利用“三
八”、“五一”、“十一”等重要节日集中组织健康有益的文化体育活动；为活跃老干部生活，筹措资金举办了老干部门球邀请赛；组织人员参加了全省门球选拔赛，并组队参加了全县篮球赛，各项活动的开展，对增强全局干部职工的凝聚力、向心力，激发干部职工热情起到了重要作用。为改善职工的工作环境和办公条件，在去年完成机关基础设施建设的情况下，今年又投入××多万元，对七个基层林业站的房屋进行了改造和修缮，为各林业站统一购置了微机、打印机、传真机等现代化办公设备，改善了林业站的工作管理手段，提高了工作成效，同时也极大地推进了林业站的正规化建设。与此同时在系统中深入开展了巾帼爱岗职工、十佳文明家庭、十佳职工等评选活动，激发了全局干部职工奋发进取、拼搏向上、团结协作、顾全大局意识，形成了积极向上的行业风貌。
五、以服务中心服务大局为第一责任，力求为基层办实事解难题上有新突破
今年我们在服务全县经济发展大局、服务基层上，本着积极主动、热情周到、及时便捷的原则，加快了行政审批事项的办理速度，能给“绿灯”的坚决不亮“红灯”，特殊情况做到特事特办，快事快办，从未因审批不及时而影响重点项目建设。针对目前征占用林地审批权控制在省，掌握严格，且强制性征收资源补偿费，而我县今年重点项目建设占用林
地相对较多的实际问题，我们一方面多次专程到省局帮助用地单位审批用地，一年来共为“两通”工程及重点产业协调解决占用林地××亩。另一方面为企业出主意、想办法、当参谋，利用好规避和减少应缴纳的费用，减轻企业负担，全年为用地单位节省费用××多万元。同时以提高服务基层水平为目标，认真开展了联系乡、四层共建、后进支部转化和文明生态村建设等工作，领导班子成员多次深入联系乡村和其它落后村调查研究，帮助解决实际问题，围绕帮助乡村建畜舍鸡舍及兴办其它公益事业，调剂解决林木采伐指标××万立方米，免收相关费用××余万元，多方筹措资金××万元，为文明生态村建设解决各类绿化苗木××余万株。特别对重点帮建的乌苏沟村，还选派了党性观念强，工作认真扎实的同志驻村指导，同时发动局内党员干部职工捐款××元，捐赠图书××余册，为推动包扶村建设做出了应有的贡献。
总结一年的工作，各项工作能够取得新的进展和突破，主要得益于县委、县的正确领导，得益于局领导班子的团结协作和全局干部职工的拼搏奋斗。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的差距与不足，主要表现在：一是推动全县林果产业发展的水平和速度有待提高。二是工作创新上尚存在不足，个别工作中存在着思路窄，方法欠灵活的问题。三是开放外联工作魄力和胆识不够，个别外联项目
包装水平不够高，外联力度还不够大。四是资源管护方法和措施有待进一步完善，乱砍滥伐、乱捕乱猎等违法行为还时有发生。五是干部职工队伍建设还需进一步加强。在新的一年里，我们将进一步统一思想，振奋精神，以提高林业建设水平，增强林业推动县域经济发展能力为目标，以加强干部职工队伍建设为手段，加大开放外联引资力度，提高林业生态建设管理水平，完善并强化森林资源经营管护措施，积极推进林业产业建设，努力推动全局各项工作取得新突破。