积极探索新的专卖管理模式——精细化管理
王金仓
2006年至2007年烟草管理制度及业务营销方式都在不断的创新，管理机构也做出了相应变革，新的管理方法不断地出台。为了适应这些的改变，让烟草专管理模式与新形势下的卷烟市场同步，我认为迫切需要我们烟草专卖管理部门创新出一种新的烟草专卖市场管理模式。
一、“精细化管理”产生的背景及特点
由于卷烟市场每年都在变化，违法手段也更是层出不穷，经烟户经营理念也在不断的更新，这就要求烟草专卖管理也要有一种有效的管理模式来适应这种变化，使我们烟草行业在市场管理方面与时俱进。长期以来，我在基层就不断地致力于探索新的市场管理方法，逐渐摸索出了自己的一套新的市场管理模式，于是“精细化管理”应运而生。
（一）、原来的管理模式已经不适应形势的要求，需要创新。 近来烟草专卖市场管理的强度不断地提高，路检、路查的力度不断地加大，使得卷烟市场违法行为也在压缩在了很小范围内，违法行为变得更为隐蔽。经营户从本质上是有了质的区别，不能进行全盘的肯定或否
定，所以要区别对待，分类管理。“地毯”式的市场检查已不适应目前新的卷烟市场形势，所以在保持目前这样检查方式的同时更要进行重点打击违法户，做到精细有效的管理。
（二）、卷烟市场秩序逐步规范，需要管理模式的创新。
随着卷烟价格在全国的逐步统一、烟草专卖管理处罚力度的加大、
经烟户法律意识增强等因素致使市场秩序逐步规范，大多数经烟户都守法，这就要求有一种新型的管理模式，来突出重点，以点带面进行有效的管理。
（三）法律、法规和行业内管对规范执法的要求，需要创新管理
方法。
以前的“粗放式”的检查方式已经不能适应新形势的要求，加上现在国家对专卖执法队伍要求也越来越严格。因此，检查必须具有针对性，进行有效管理。现苍南县烟草专卖局（公司）又出台了内管跟踪
管理，这让灵溪所结合“专销结合”、“二八定律”“专卖业务化”等方法探索出一种新型的能有效管理市场的新方法：精细化管理。
它主要是采取以点带面的方式，注重局部重点管理，抓住源头，重点打击，各个击破，逐步转化。下面就来介绍一下我在这方面的做法。
二、“精细化管理”采取的具体实施方法及步骤
其实早在去年二月份，我在灵溪所就已经在实践中做过这方面的探讨，首先让各片区专管员通过电脑数据分析，追踪各经烟户的销量动态，找出销量、品牌变化较大的经烟户，有针对性的查找有问题的经烟户，并列出平时在专卖管理员市场检查中对烟草专卖不理解，对烟草专卖管理有抵触情绪的经烟户。然后根据这些经烟户来做为专卖管理所探索新管理模式的最初对象。
1、建立档案。从上述经烟户当中，各片区找出要重点管理的以20户为标准经烟户建立有效管理“精细化”档案，内容包括经营者经营年限、
从业人员及关系、地理位置、卷烟流向、销售方式、电话号码、适销
品牌等等方面，主要是对销量进行监督，进行跟踪。我们称这些重点管
理对象为片管员帮教结对户。
2、安排计划。在周例会上先制定出下周走访路线和市场计划，计划只安排各片区下周轮到的走访日期和检查路线。并在下周一之前公布在通告栏上，让各片管员提前知道。而具体的检查对象则由片管员根据这个月建立的20户帮教结对户做具体安排，而每周的检查重点就放在各片区这20户名单上的经烟户，集中力量进行有效管理。
3、量化分析。这是在检查之前非常重要的一个环节，片管员在出去检查时先要通过电脑分析了解今天要检查的经烟户中帮教结对户的各种信息，发现问题，然后带着这些问题到市场上检查时才能有针对性。
4．进行转化。有了对象，有了数据，那么在市场上检查，片管员在宣传法律、法规的同时就能运用这些电脑数据指出该经烟户在经营中存在的问题，就能把这些经烟户牢牢地掌控住，通过平时对该经烟户案件查扣的谈话或者召开片区经烟户会议、个人谈话等等方式进行思想教育，转变他们的经营观念，争取让经烟户理解烟草专卖管理的工作，让经烟户明白合法经营才是正道，违法经营只会让他们丧失信誉，把他们逐步转化为守法经营户。
5．名单补充。该名单上的人员每二个月更新一次，第一个月作为管
理力度加强阶段，第二个月是观察阶段，根据最终的评判标准决定留存。在经过我们转化后确实能转变成守法经烟户的，就剔除出这20户的名
单外，然后再重新加入要转化的烟户。转化后的经烟户，并不是说就放
弃不管了，同时建立“第二类型”的名单，列入适当“考核期”，继续
予以观察、管理，只有当真正的守法了才放手。
三、“有效管理”的意义
1、对内则提高了工作效率。以前是干什么事情都由所长或组长安
排，甚至具体到一些琐碎小事，弄的“大事拿不起，小事做不好”。现在每个片管员都知道每天该干嘛，大的方向有所里统一安排，轮到自己
片区时片管员得要自己做出具体的检查工作安排，充分地给予片管员一
定的自由度，使得片管员不得不自己先主动安排，否则接下来的市场检查将变的毫无目的的乱串，这对自己的片区管理都不利。
2、片管员的电脑操作能力加强。新的管理模式对专卖管理人员提出的更高的要求，没有过硬的素质是根本不可能完成这一系列的工作步骤，
各项数据必须从电脑中摄取，这也促使每个专管员主动去使用电脑进行
数据分析，来跟踪各帮教经烟户的销量。
3、对业务方面知识需求增加。这种管理模式不仅仅是要求片管员
掌握简单销量、品牌等，还要了解访销具体线路、经烟户的定货时间、适销品牌、货源供应情况等，就会促使各专管员去和客户经理进行沟通，
做到真正意义上的 “专卖业务化”。
4、对外则缩小了管理对象的范围，不至于形成西瓜芝麻一起抓的现象，让片管员能有针对性地对经烟户进行管理，知道哪里是重点。