浅析路桥施工安全生产管理存在问题及其对策
摘要:路桥建设项目不断的增加,路桥施工过程中的安全问题也日益突出。如何进行科学的施工过程安全管理是现代路桥施工企业面临的首要问题。为了避免发生重大安全生产事故,我们很有必要分析现状路桥施工安全管理存在问题及其对策。这有助于施工企业对安全管理工作进行优化与整改。 关键词:路桥施工安全生产管理 1引言:
随着我国路桥建设项目的不断增加,施工安全生产管理存在问题也不断显露出来。工程要严格按照国家规定的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针进行生产活动,贯彻“安全发展”、“以人为本”的安全理念。可见安全施工是工程建设中最让人关心的问题。对此笔者结合工作实况,谈谈路桥施工安全生产管理存在问题及其对策。
2 路桥施工过程中安全管理存在问题分析
2.1路桥建设安全法制不健全,执法不利。近年来,国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一批法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不利,法律的警戒和约束作用未能得到显现。
2.2路桥建设市场秩序混乱。施工单位越级承包工程,一个项目有多个分包商。许多规模小,能力低的承包商靠不正当手段承揽工
程,低价抢标,对技术规范、安全规范所知甚少,主要靠偷工减料,粗制滥造,给路桥施工安全事故留下了极大的隐患。
2.3路桥建设施工人员素质不高。在目前施工现场,一线生产工部分是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。 2.4路桥施工单位安全生产保障机制不全,没针对性和不具操作性。施工企业制定的安全生产制度大多不结合实际情况,指导意义不高。有部分施工企业安全职责不明,没有具体落实到人。 2.5违反安全操作规程。大多事故是由于错误操作或违章作业等造成的。
2.6施工机具质量不合格。如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,很容易造成重物落下,砸伤地面施工人员;安全网质量差,不能有效拦截高空附物,造成地面人员的伤亡。 2.7防护设施不齐全。在较容易发生事故的作业现场不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或防护设施有缺陷,容易造成坠落事故。 3 对路桥施工存在问题的对策
3.1 针对企业及工程的实况构建完善的施工安全管理体系和注重落实
路桥工程施工安全管理体系的构建与完善需要以企业和工程的实际情况为基础进行科学的分析,以此促进安全管理体系的完善。
根据企业安全管理设施、相关人员组成以及工程实际开展中的重点安全管理区域,构建完善的施工安全管理体系,以此确保安全管理体系具有针对性、适用性,促进路桥施工过程中安全管理工作的科学开展。同时,路桥施工企业还要加强对自身安全防护设施的检查与购置,对于安全防护设施破损、不能使用的应及时进行更换,确保施工人员的安全。
路桥工程施工安全管理是一个复杂而且细致的系统工程。贯穿整个建设过程。施工企业有切实可行的安全管理只是安全生产管理的第一步,更重要的是按制度办事,切实去落实,否则只会是一纸空文,毫无意义的。 3.2 针对企业实际情况进行安全管理架构的完善
国有企业或大型施工集团,其施工组织中一线操作人员的带班人员为企业正式职工,这部分人员都经过企业相关的安全技术培训,能够在实际的操作中对下属一线操作人员的安全操作、安全施工进行监督与督促,因此,这类企业的安全管理体系中可以适当的加大带班人员的安全职责,以此促进施工安全管理工作的开展。而对于一般性的施工企业,其不具备长期雇佣一线专业操作人员的条件,这就需要其施工安全管理工作应将安全管理工作的职责更多的施加在现场技术人员与质量管理人员的职责中。这就需要企业从自身的实际情况出发,完善安全管理架构,以明确的安全职责确保安全管理工作的开展。 3.3 针对施工人员素质情况,强化安全培训 由于路桥施工一线工人多数为就近的农民工,他们缺乏影响的
安全意识与相关培训的现状。路桥施工企业应加强对施工人员安全意识的培养,强化现场监督机制,以监督机制促进工人安全防护工作的开展。虽然在现代市场经济条件下,对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出,但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行,以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识,降低安全事故的发生。
3.4 加强安全设施的检验,确保施工人员的安全
对于路桥施工过程中所使用的安全防护设施,施工企业还要定期对其进行校验,确保其能够达到安全防护的目的,确保施工人员的安全。通过定期的校验能够有效减少由于安全绳断裂造成的人员伤亡,保障施工过程中施工人员的安全。
3.5 强化施工现场设备管理 路桥施工多采用预制结构、现场吊装的形式进行施工,其施工过程中大型起吊设备等设施较多。在实际的施工过程中,施工企业现场技术人员、质量管理人员要格外注重起吊过程的安全管理,严格执行相关的安全规章制度。通过强化施工现场设备管理工作有效保障施工安全管理工作的开展。 3.6 注重现场临电相关内容的管理 现代施工机械化的推广使得路桥施工过程中常会采用发电机或临电架线等方式进行施工设备、生活用电的供给,这部分内容也是现代路桥施工安全管理的重点。例如:施工过程中常用的手弧焊设备多采用自带汽油、柴油发
电机。而守护焊接过程中所产生的、飞溅的火花极易引燃燃油。因此,在进行燃油添加后应及时将燃油存储罐运送至安全的、规定的存放地点,以减少由于火花造成的火灾事故发生
。 3.7 注重施工设备的养护管理,提高安全管理效果 现代路桥施工过程中,施工设备故障造成的安全隐患或事故时有发生。因此,现代路桥施工安全管理工作应将影响施工安全的各因素充分考虑,强化传统安全管理中没认识到的安全因素管理,有效提高安全管理实施效果。通过多方面的安全管理工作,有效减少和避免施工安全事故的发生。 四 结束语
通过上述论述可以看出,路桥工程施工安全管理是一项涉及施工多方面的、需要企业以完善管理体系进行系统工作。现代路桥工程施工企业应加强安全管理的投入、加强人员培训与现场管理,同时注重影响施工安全各因素的控制,以此达到安全管理的根本目的。现代路桥施工企业应正确认识安全管理投入与安全处理费用的辩证关系,以加大安全设施及管理投入减低安全事故发生后的处理费用,减少对施工人员安全的影响,有效提高企业经济效益的同时提高企业社会效益。