2012年本安复习题

一、本质安全管理体系知识部分

1、事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。 2、事件：导致或可能导致事故的情况。

3、危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

4、重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、储存、使用危险物质，且危险物质的量超过了临界量的单元。

煤矿重大危险源：国家总局确定煤矿重大危险源有六种（高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、有煤尘爆炸危险的矿井、煤层自燃发火期小于等于6个月的矿井、水文地质条件复杂的矿井、煤层冲击倾向为中等以上的矿井）

5、煤矿危险源辨识的方法有：工作任务分析法，事故树分析法。

6、公司机关工作的危险源应为：不符合本部门职责、工作范围、规定的工作标准，出现的错误和偏差，导致的损失或者事故的间接责任。

7、煤矿危险源辨识的基本内容

表 危险源辨识的基本内容 不安全因素 具体项目 1.1操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作) 1.2现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥) 1.3失职(不认真履行本职工作任务) 1.人员的不安全1.4决策失误 因素 1.5身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等) 1.6工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等) 1.7人员的其他不安全因素 2.1没有按规定配备必需的设备、材料、工具 2.2设备、工具选型不符合要求 2.3设备安装不符合规定 2.机(物)方面的2.4设备、设施、工具等维护保养不到位 不安全因素 2.5设备保护、不齐全、有效 2.6设施、工具不齐全、不完好 2.7设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理 2.8机的其他不安全因素 3.1瓦斯威胁 3.2水的威胁 3.3火的威胁 3.4粉尘威胁 3.5顶、底、帮的威胁 3.6其他自然灾害威胁 3.7工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定 3.环境方面的不3.8工作地点照明不足 安全因素 3.9工作地点风量(风速)不符合规定 3.10采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理) 3.11施工质量不符合要求 3.12巷道路面质量差，标识不齐全、不正确 3.13供电线路布置不合理 3.14作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理 3.15其他工作环境的不安全因素 4.1组织结构不合理 4.2组织机构不完备，机构职责不明晰 4.3规章制度制定程序不合理、不符合实际情况 4.4安全管理规章制度不完善 4.5文件、各类记录、操作规程不齐全，管理混乱 4.管理的不安全4.6作业规程的编制、审批不符合规定，贯彻不到位 因素 4.7安全措施、应急预案不完善、不合理 4.8岗位设置不齐全、不合理 4.9岗位职责不明确 4.10岗位工作人员配备不足 4.11职工安全教育、岗位培训不到位 4.12其他管理的不安全因素 8、危险源辨识过程中需要从哪四方面进行考虑？ 需要从人-机-环-管四个方面进行考虑。

9、危险源辨识过程中还需要考虑哪三种状态及时态？ 三种状态分别指正常状态、异常状态、紧急状态； 三种时态分别指过去、现在和将来。

10、由于危险源具有潜在性，危险源辨识过程中还需要考虑哪些因素？

由于危险源具有潜在性，所以辨识危险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素，同时还要考虑过去曾发生过什么事故或事故，从中吸取教训，找出事故的原因，考虑目前系统中存在或潜在什么不安全因素。此外，危险源辨识过程中还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型。

11、煤矿事故可分为8种，分别为：

（1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯窒息(中毒)等。 （2）顶(底)板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。

（3）机电事故：指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。

（4）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。

（5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。

（6）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。

（7）运输事故：指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。 （8）其它事故：以上七类以外的事故。

12、不安全行为：不安全行为分为狭义和广义两种。狭义不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人为行为，如员工的违规行为；广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人为行为，既包括可能直接导致事故发生的人为行为，也包括可能间接导致事故发生的人为行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿安全管理而言，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为属于广义的不安全行为。

13、不安全行为的影响因素分类

可以将影响行为主体做出不安全行动选择的因素分为三类。它们具体包含的不安全行为因素如下表所示。

表 不安全行为的影响因素分类表

可能导致不安全行为的因素 不安全行为的影响因素分类 岗位职责中没有规定 岗位职责规定地模糊 行为主体在工作中忘记了岗位职责 行为主体对岗位职责的理解不准确 行为主体没有认识到行为的不安全性 行为主体对不安全行为价值的认识过大

岗位职责问题 认识能力问题 价值判断和价值观问题 14、人员不安全行为控制与管理的基本内容

一般地讲，煤矿不安全行为管理至少应该包括以下内容：

⑴制定工作人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等； ⑵识别工作人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；

⑶采取预防性措施消除或者减少可能发生的不安全行为或不尽职行为； ⑷现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件； ⑸现场监督、指导和改正工作人员的工作行为； ⑹采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；

⑺总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。 15、人员不安全行为控制与管理的基本途径 至少应该包括自我行为控制、横向行为控制和纵向行为控制这三个方面，即三种基本控制途径。如下表所示。

表 人员不安全行为的基本控制途径及其主要控制要素 控制途径 自我行为控制 横向行为控制 纵向行为控制 主要控制要素 通过思想、情感、价值观、利益等的影响 通过工作流程设计实施控制 通过计划、监督、检查和改正实施控制

16、煤矿制定的人员不安全行为控制与管理措施是什么？

煤矿制定的人员不安全行为控制与管理措施分为一般控制与管理措施和分类控制与管理措施两类。

17、煤矿制定的人员不安全行为一般控制与管理措施常用主要有哪些？

常用的控制与管理措施主要有：思想政治工作、目标激励、教育、培训、奖励、惩罚、通报、公示、说服教育、献身说法、说服帮教、案例启发、家属参与、企业文化、管理者以身作则等。

18、煤矿制定的人员不安全行为分类控制与管理措施的分类方法有哪些？ 下面是一些常见的人员不安全行为分类方法，煤矿可以参照制定适合自己特点的具体控制与管理措施。

⑴危险程度不同的管理措施。 ⑵出现频率不同的管理措施。 ⑶有痕无痕的不同管理措施。 ⑷提高认识能力的管理措施。

⑸完善安全操作规程的管理措施。 ⑹影响价值观的管理措施。

⑺改变习惯性不安全行为的管理措施。

19、风险：某一事故发生的可能性和可能造成损失的组合。

20、按风险的大小可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。 21、按照风险来源分类可分为：来自人员的风险；来自机(物)的风险；来自环境的风险；

来自管理的风险。（风险类型：根据风险产生的不同可分为：人的风险类型、物的风险类型、管理的风险类型、环的风险类型） 22、“来自人员的风险”中“人员”指哪些人？

“人员”指的是煤矿所有的人员。包括决策层、管理层、执行层、操作层的所有人员。

煤矿人员层次划分表

层级 决策层 管理层 执行层 人员 特点 职责 对本单位安全工作全面负责。对安全工作进行总体研究、部署，对重大安全生产问题作出决策 对本业务范围内安全工作负责。按照决策层的要求对分管范围内的安全工作进行管理与监控 按照决策层和管理层的安排具体抓好安全工作的贯彻执行工作，对本区队安全工作负责 生产现场的实际操作者，各项安全管理制度和技术措施的具体落实者，对本班组或操作岗位职责范围内的安全工作负责 矿领导班策划、决策 子 矿科室 区队长、 技术员 班组长、 操作工人 参谋、管理 贯彻、执行 操作层 操作、落实 23、“来自机的风险”中“机”的含义是什么？

机(物)是对系统中设备、设施、材料、工具等的统称。 24、“来自环境的风险”中“环境”的含义是什么？

环境 (在此指的是环境条件)一方面指的是井下自然地质环境条件，包括：水文情况、地质构造情况、顶(底)帮情况、地热等；另一方面指人为创造的工作环境条件，包括：工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度情况、照明情况、供风情况、井下巷道布局情况、工作面布置情况、施工质量情况、巷道路面情况、供电线路布置情况、作业区域警示标志及避灾线路情况等。 25、“来自管理的风险”中“管理”的含义是什么？

管理在此主要指：组织机构、机构职责、规章制度、操作规程、文件记录、岗位设置、岗位职责、人员配备等。

26、风险评估：评估风险大小的全过程。此过程往往伴随着对风险的排序和分级。

27、危险源风险评估的方法是风险矩阵法，对于事故发生的“可能性”的确定需要根据以往事故统计或经验来模糊判断。

28、在风险评估中，对事故发生“可能造成的损失”的确定需要建立在假设的基础之上，即假设在事故实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失。 29、风险矩阵法是根据事故发生的可能性及其可能造成的损失的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：

风险值D= p×C

式中，p 表示事故发生可能性；C 表示事故可能造成的损失。 30、使用风险矩阵法注意事项：

（1）事故发生 “可能性”的确定方法。对于事故发生“可能性”的确定需要根据以往事故统计或经验来模糊判断。

（2）“损失”的确定方法。对“可能造成的损失”的确定需要建立的假设的基础之上，即假设在事故实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失。事故发生后可能造成的后果是多个，按照风险管理的要求，取各种后果中最为严重的一个来确定“可能造成的损失”。对照下表，赋予相应的值。

（3）风险值的确定方法。风险值=可能性×损失。

（4）风险等级的确定方法。将计算得出风险值与下表

风险等级划分 右下方的“风险等级划分”对照即可得到相

风险值 风险等级 备注 应的风险等级。

30-36 特别重大风险 Ⅴ级 31、举例：某综采工作面端头支护工作

18-25 重大风险 Ⅳ级 任务中，共有4道工序，11个危险源，经风

9-16 中等风险 Ⅲ级 险评估，其中有6项一般风险，4项中等风

3-8 一般风险 Ⅱ级 险，1项重大风险，则该工作任务重大等级。

1-2 低风险 Ⅰ级 32、举例：某工作任务经风险评估风险

值为15，经查表该工作任务为中等风险。

33、风险后果描述：就是描述危险源造成风险的后果。 34、安全：免除了不可接受的损害风险的状态。

35、相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。

36、不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 37、程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。

38、环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、空间、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。 39、煤矿本质安全风险管理的特点 （1）全方位管理。（2）全过程管理。（3）螺旋上升管理。（4）以预控为核心。（5）双保险、闭环式管理。

40、风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。

41、煤矿风险预控与隐患消除相同吗？ 煤矿风险预控不同于隐患消除，隐患消除是在实际出现了危险源(隐患)之后对其进行控制或消除，而风险预控是对煤矿辨识出的可能会出现但尚未出现的危险源进行预防性的控制或消除。

风险预控过程的主要工作是制定、落实针对危险源的管理标准和管理措施。

42、管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。

43、管理标准: 是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。

管理标准和管理措施的生命力在于两个方面，第一是要 符合国家相关法律、法规 ；第二是 贯彻执行的力度 。

44、管理措施: 是指达到管理标准具体方法、手段。

45、PDCA: 是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理计划到改进是一种闭环的管理。

46、煤矿危险源监测是煤矿在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。

47、为什么要进行危险源监测？

正是因为危险源、风险、事故都具有潜在性，风险的产生具有不确定性，造成风险产生的原因——危险源具有复杂多变性，其可能产生的后果也具有多样性，因此煤矿必须在生产过程中，对危险源进行监测，采集其动态信息，来判断那些方面会产生风险或者风险已经临近，应该采取什么样的措施消除和控制已经出现的危险源，预防风险的发生。

48、危险源监测其具体工作内容有：

（1）危险源动态监测与动态信息采集。对已辨识出的危险源，分类进行实时、定期、不定期的监测、检查，采集其所处状态的动态信息，同时还要辨识系统中是否出现了新的危

险源。

（2）危险源动态信息传递。将采集到的危险源动态信息通过一定的方式方法及时传递到相应的管理部门。

49、根据危险源的特征，企业可采用实时、定期和不定期三种模式对危险源进行动态监测。

50、对哪些危险源进行实时监测？

能够引起煤矿重大事故的危险源必须实施连续的检查和监测，发现异常及时处理。由于某些危险对煤矿事故发生与否影响非常重大，因此这些危险源一旦出现，必须立即处理，对这些危险源必须实施连续的检查和监测，即实时监测。 51、对哪些危险源进行定期、不定期检查？

危险源定期、不定期检查。某些危险源不能够也没必要对其连续的进行监测，煤矿可根据危险源对事故影响的轻重缓急，规定检查或监测该危险源的时间和间隔期限，由驻矿安监处、业务部门负责对已辨识出的危险源进行现场全面性监督检查。及时将存在的隐患反馈到责任单位，并将检查结果录入管理信息系统。 52、危险源动态信息采集方法

（1）填表的方法。煤矿许多危险源的动态信息必须通过现场观察采集，工作人员须按规定填写危险源监测表，定期上交。 （2）监控仪器监控的方法。一些危险源(如瓦斯浓度超限、风量不足、机器的开关状况等)可以通过监控设备进行监测，其监控记录也是危险源动态信息采集的一个重要来源。 （3）举报的方法。设置举报的方法，所有工作人员都可越级匿名举报发现的危险源。 （4）其他信息采集方法。随着科技的不断发展，出现了许多先进的信息采集方法，都可以用于煤矿危险源动态信息的采集。 53、危险源动态信息传递方式

危险源动态信息的传递方式根据时间上是否允许滞后，可分为实时传递和定期(定时)传递两种。

54、煤矿危险源的风险预警

对煤矿危险源进行风险预警是实施风险管理、控制风险的一个重要内容。预警是为了及早发现可能要发生的危机，及时采取措施加以应对和处置，未雨绸缪。

55、煤矿危险源风险预警是灾害预警的一种，它是对煤矿生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。

56、风险预警信息传递是在预警系统发出预警警报的同时，要以相应的方式通知相关管理人员或责任人。

57、风险预警信息的传递方式可以有很多种，常用的方式有电话通知、短信通知、打印预警报告通知等方式，其中风险预警报告方式因其具有有据可查、且比较详尽的特点，因此作为推荐的首选方式，其他方式作为必要的辅助措施。 58、结合煤矿现场管理实际，根据风险评价等级的划分将风险预警等级设置为5级：轻警、低警、中警、重警、巨警。

59、煤矿危险源风险预警的工作流程

（1）信息采集。进行危险源动态信息的采集，信息传递到管理部门，

（2）信息录入。管理部门的工作人员将填表得来的信息输入管理信息系统，由系统对这些信息进行分析得出个危险源的风险预警等级。

（3）预警。

60、如何做好警情预警工作？

如果无警情，则继续常规的危险源动态监测；如果有警情，则警报系统会通过计算机网络发出预警警报，并给出相应的警情解释，同时向相应的管理部门发出预警信息，管理部

门根据预警信息制定相应的处理措施，由具体的实施单位根据上级部门的指示来进行危险源的控制与消除，此过程也必须进行动态监测，及时反馈监测信息，直至危险源得到控制或消除为止。

61、煤矿本质安全管理体系日常检查重要性

为了及时发现本质安全管理体系实施中的不符合项，为对生产过程和支持性活动中的安全状况进行检查，及时发现问题和隐患，采取纠正、预防措施，必须对体系的运行状况进行日常检查。

62、日常检查分为内业资料检查和现场动态检查。

63、煤矿本质安全管理体系日常检查应遵循如下原则： ⑴检查人员熟悉其检查内容，具有相关的专业知识。 ⑵覆盖生产全过程。

⑶应有具体详细的日常检查制度。

⑷检查结果应与部门、个人的薪酬挂钩。

、本质安全文化：以风险预控为核心，体现以人为本、全员参与的并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。

65、煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。

66、煤矿本质安全管理：指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理。

67、纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。 68、预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。 69、管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。

70、可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险。

71、体系目标：通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。

72、组织保障管理：为了顺利实施煤矿本质安全管理体系，煤矿应该设立什么样的组织机构、岗位职责、有效的激励约束机制、健全的人员准入和培训机制、良好的安全文化体系等。

73、企业安全管理方针：在生产方针的前提下，根据企业发展规划、企业文化、制定出的企业安全工作的方向。

74、神新公司本质安全管理体系安全管理方针为：以人为本，关爱员工身心健康；风险预控，实现矿井本质安全；科学发展，创建一流煤炭企业。

75、人员的本质安全：要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。

实现人员无失误，进而实现人员的本质安全是煤矿本质安全中的基础性环节。相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。

76、设备的本质安全：一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中要确保

机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。

77、环境的本质安全：煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生。

78、管理的本质安全：管理体系科学、简洁、完善、高效。管理体系应包括完备的管理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体系。管理标准应做到“每一条已知规律风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除”；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实”；相应的监督保障体系和预警系统应保障“每一项管理措施都有具体的人员负责，如果责任人失职，能够及时发现、制止，并有反馈信息”。

79、工作任务：是工作目标、工作内容、工作标准、工作程序有始有终的工作过程。 80、公司机关工作任务有以下三个层面：

上行工作任务：煤矿上报公司需要解决的请示、报告及急需解决的问题。 下行工作任务：贯彻学习上级及公司有关安全生产的通知和要求。

正常工作任务：根据本部门规定的职责、工作范围、工作标准组织的正常业务工作。 81、工序：工作任务中的工作顺序。有上下工作顺序和平行工作顺序之分。

82、实施煤矿本质安全风险管理的基本原则是： 领导重视、全员参与、责任明确。 83、神新公司机关本质安全管理体系文件有哪几个（六本书）？ ⑴本质安全管理体系安全文化建设实施手册 ⑵本质安全管理体系程序文件 ⑶本质安全管理体系考核管理办法 ⑷本质安全管理体系管理手册

⑸本质安全管理体系管理制度汇编 ⑹本质安全管理体系风险管理手册

84、煤矿本质安全管理体系的八个文件是什么？

⑴管理手册 ⑵程序文件 ⑶风险管理手册 ⑷管理标准与管理措施 ⑸人员不安全行为手册 ⑹管理制度 ⑺考核管理办法 ⑻安全文化建设实施手册

85、本质安全管理体系考核管理办法中，考核标准分为哪几个部分？

⑴保障管理⑵风险预控管理⑶人员不安全行为控制管理 ⑷生产系统安全要素管理 ⑸辅助管理五项内容

86、企业安全管理目标：企业为控制安全事故（伤亡和非伤亡事故），实现安全生产，制定的近期或远期追求的安全目标。

87、神新发[2012]02号文件中公司再次明确各单位“安全科”为“本质安全科”。本安体系建设和推进工作是本质安全科的主要工作，其它工作是与之相辅助的。

88、神新发[2012]02号文件中关于本安体系建设运行工作的具体要求：坚持单位行政“一把手”领导，落实本安体系建设运行的责任制。“风险预控”工作是本安体系建设的核心，各单位必须要过细的、认真抓好这项工作。