管理评审制度范文
管理评审是由组织的最高管理者对职业安全卫生现状进行系统的评价,以确定职业安全卫生方针、职业安全卫生管理体系和程序是否适合于职业安全卫生目标、职业安全卫生法规和变化了的内外部条件。因此,它也是内部职业安全卫生管理体系审核的一种形式,是一种高层次的对职业安全卫生管理体系的全面审查,是一种重要的内部管理工具。
管理评审由最高管理者按规定的(适当的)时间间隔组织进行,所谓“适当间隔”,可以半年一次,也可以是每年或更长时间一次,也可随着内、外部条件的变化而及时进行管理评审。 一、管理评审内容 管理评审内容包括:
(1) 职业安全卫生方针的持续有效性; (2) 职业安全卫生目标、指标的持续适宜性;
(3) 职业安全卫生目标、指标和职业安全卫生绩效的实现程度;
(4) 职业安全卫生管理体系内部审核的结果,内审报告提出的所有建议及纠正措施实施情况;
(5) 风险控制措施的适宜性,职业安全卫生事故中吸取的教训; (6) 相关方关注的问题,内、外部反馈的信息;
(7) 是否需要针对下述情况对职业安全卫生方针、计划、管理手册及有关文件进行修定:
1). 在某些方面日益增长的职业安全卫生要求; 2). 对职业安全卫生工作的日益重视;
3). 法律、法规方面的要求; 4). 相关方的要求; 5). 市场及分包方的要求; 6). 组织经营的变化; 二、管理评审步骤
管理评审程序一般分为6个步骤: (1) 制定评审计划
根据最高管理者提出的要求,由管理者代表或指派职业安全卫生主管部门拟制管理评审计划,报最高管理者批准后由主管部门于评审两周前分发、通知参加评审的人员。
(2) 准备评审资料
由管理者代表组织主管部门及有关部门汇集、准备评审资料。评审资料一般包括下列内容:
1). 本部门执行职业安全卫生管理体系的文件; 2). 对有关文件的执行计划、措施及执行记录或报告; 3). 相关方要求的信息反馈单、职业安全卫生记录;
4). 内部审核提出的不符合项及改进措施的执行、验证记录或报告; 5). 本部门对执行职业安全卫生计划、目标、指标情况的自我评价,包括成绩、问题、改进措施、目标;
6). 本部门实现改进职业安全卫生绩效的关键环节、风险和范围,资源方面有何困难、所需帮助等。
评审资料应尽可能充分、全面,由管理者代表同最高管理者提交职业安全卫生管理体系运行情况报告。
(3) 召开评审会议
最高管理者主持召开评审会议,由主管部门记录评审会议结果并编制评审报告。 (4) 批发评审报告
评审报告报管理者代表审核,最高管理者批准,分发参加评审的人员和相关部门。 (5) 报告留存
管理评审记录及报告由主管部门保存并归档,保存期至少3年。 (6) 评审后要求
1). 通过管理评审发现的问题,由管理者代表签发“纠正(预防)措施通知单”,由职业安全卫生主管部门发至责任单位或部门;
2). 责任部门组织调查分析产生不符合的原因,制定改进和纠正措施并组织实施,填写过程和结果记录;
3). 职业安全卫生主管部门组织职业安全卫生改进和纠正措施结果验证,填写验证报告;
4). 由原编制、审批部门办理改进和纠正措施所涉及的文件更改。
管理评审的方法可以灵活,不必在一次评审中涉及所有的要素,可以在一段时期内采取滚动评审的办法,陆续将所需评审的范围完成。管理评审的形式可以采取现场调查、分析研究形成评审报告讨论稿,由最高管理者或委托职业安全卫生管理者代表主持会议,讨论评审报告讨论稿,并形成结论。由最高管理者审批后形成文件,下达、存档。 三、管理评审与改进
不断改进组织的职业安全卫生绩效,是组织建立并实施职业安全卫生管理体系的主要目的。不断对职业安全卫生现状进行评审与审核是改进职业安全卫生绩效的有效手段和途径。改进是在一个或几个工作区域内对危害的程度所采取的改进措
施,改进的实施是依据职业安全卫生方针对持续改进的要求进行的,改进的实现取决于危险控制措施、改进过程、减低资源消耗、实施合理程序等,使事故发生的危险降低到可接受水平。
通过分析造成不符合的原因,制定改进的纠正和预防措施计划,进而实施并验证纠正或预防措施的有效性。有效纠正措施的实施又常常导致职业安全卫生方针、目标、指标、体系文件的更改,从而获得更好的职业安全卫生绩效。 管理评审正是为改进创造了契机,实现了改进的全过程。