2014年抗旱应急备用井工程实施方案(终稿)

来源：爱玩科技网

云南省文山州西畴县2014年抗旱应急

备用井工程

实施方案

西畴县水利电力勘测设计队

二0一四年十二月

批准：赵选云核定：陆兴航审查：龚家文审核：柏安坤编写：龙廷丽参加人员：

赵选云龙廷丽 1

李广进朱建桥

1项目区基本概况 ......................................... 1

1.1 自然地理概况 .................................................................................................................... 1

1.1.1地理位置 ................................................................................................................................. 1 1.1.2地形地貌 ................................................................................................................................. 1 1.1.3水文气象 ................................................................................................................................. 2 1.1.4地震 ......................................................................................................................................... 3 1.1.5 水文地质条件 ........................................................................................................................ 4 1.1.6工程地质条件及评价 .............................................................................. 错误!未定义书签。 1.2 社会经济情况 .................................................................................................................. 11 1.3 项目供水现状及存在问题 .............................................................................................. 11

2项目工程建设必要性和可行性 ............................ 12

2.1 项目工程建设的必要性 .................................................................................................. 12

2.2 项目工程建设的可行性 .................................................................................................. 13

3项目范围及建设内容 .................................... 15

3.1 指导思想 ........................................................................................................................ 15

3.2 基本原则 ........................................................................................................................ 15 3.3 项目范围及建设内容 .................................................................................................... 16 3.4 建设目标 ........................................................................................................................ 16

4项目区供水量分析 ...................................... 17

4.1 设计水平年及标准 ........................................................................................................ 17 4.2 项目水源及可供水量分析 ............................................................................................ 17 4.2.1项目区供水水源条件及可供水量 ....................................................................................... 17 4.3工程总体布置 ................................................................................................................... 23

5项目工程设计 ........................................... 1

5.1 工程设计标准 .................................................................................................................. 1 5.2用水量组成 ................................................................................................................................ 1 5.2 工程布置 .......................................................................................................................... 1 5.3 工程地质 .......................................................................................................................... 2 5.3.1区域地质概况 ......................................................................................................................... 2 5.3.2工程区工程地质条件及评价 ................................................................................................. 9 5.3.3建筑材料 ............................................................................................................................... 16 5.3.4 结论及建议 .......................................................................................................................... 17 5.4 工程设计 ........................................................................................................................ 18 5.4.1输水管道设计及管材选择 ................................................................................................... 18 5.5结构设计 ........................................................................................................................... 20 5.5.1设计依据 ............................................................................................................................... 20 5.5.2设计原则 ............................................................................................................................... 21 5.5.3主要建筑物设计 ................................................................................................................... 22 5.5.4设计方案 ............................................................................................................................... 21 5.6 工程量 ............................................................................................................................ 27

6投资概算及资金筹措 .................................... 28

6.1 投资概算依据及有关规定 ............................................................................................ 28 6.1.1定额依据 ............................................................................................................................... 28 6.1.2基础单价及费用标准 ........................................................................................................... 28

6.1.3编制方法 ............................................................................................................................... 30 6.1.4费用 ............................................................................................................................... 30 6.1.5预备费 ................................................................................................................................... 30

6.2 投资概算 ........................................................................................................................ 31 6.3 资金筹措 ........................................................................................................................ 31

7经济评价 .............................................. 38

7.1经济评价分析 ................................................................................................................... 38 7.1.1评价依据及计算方法 ........................................................................................................... 38 7.1.2 国民经济评价 ...................................................................................................................... 38 7.1.3财务分析 ............................................................................................................................... 42

目环境影响评价及水土流失防治 ........................ 44

8.1对环境的不利影响 ........................................................................................................... 44 8.2对环境的有利影响 ........................................................................................................... 45 8.3水土流失防治措施 ........................................................................................................... 45

9项目建设管理及施工组织 ................................ 46

9.1建设管理 ........................................................................................................................... 46

9.2施工组织 ........................................................................................................................... 47 9.2.1施工条件 ............................................................................................................................... 47 9.2.2料场 ....................................................................................................................................... 48 9.2.3施工方案 ............................................................................................................................... 48 9.2.3施工工期 ............................................................................................................................... 53 9.2.4机械设备 ............................................................................................................................... 53 9.2.5施工总布置方案 ................................................................................................................... 53 9.2.6施工组织及质量保证措施 ................................................................................................... 53 9.2.7工程占地 ............................................................................................................................... 54 9.2.8施工总进度 ........................................................................................................................... 54

10项目建后运行管护及管理 ........................... 55

10.1明确管护主体及人员 ..................................................................................................... 55

10.2严格执行水利工程管护标准 ......................................................................................... 55 10.3合理筹集，严格管理管护经费 ..................................................................................... 55 10.4创新管护运行机制 ......................................................................................................... 56 10.5搞好项目建后管护的宣传工作 ..................................................................................... 56 10.6严格目标责任管理制度 ................................................................................................. 57

附图纸：

1、项目区地理位置示意图。

2、建筑工程结构设计及配套建筑物剖面图等。

1项目区基本概况

1.1 自然地理概况

1.1.1地理位置

西畴县地处云贵高原南缘斜坡地带，位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州中部偏南，东南与麻栗坡县山水相连，西南隔盘龙河与马关县相望，西靠文山县，西北与砚山县毗邻，东北以达马河为界和广南县接壤。县境东西长63.6km，南北宽59.0km，地跨东经104°22′19″～104°58′ 43″，北纬

23°05′30″～

23°37′40″，北回归线横贯县境，全县总国土面积1506平方公里。西畴县所在地西洒镇距省会昆明487km，距自治州首府文山87km。

2014年西畴县抗旱应急工程主要有兴街镇老街片区配套抗旱应急工程、新马街乡迷牛水库配套抗旱应急工程及西畴县抗旱应急备用井工程。兴街镇老街片区配套抗旱应急工程为兴街镇老街片区供水管网改造工程，新马街乡迷牛水库配套抗旱应急工程为迷牛水库至新马街驻地及管道沿线一带村寨供水工程，2014西畴县抗旱应急备用井工程共在全县建设10眼备用井，分别布置于西畴县6个乡镇需建村寨，即鸡街乡王家塘村委会水井村、法斗乡三元井村委会三元井村和董有村委会山格拉村、董马乡新寨村委会龙洞村、新马街乡坪坝村委会柏木箐和金竹树村、兴街镇磨合村委会磨合箐和三光村委会团坡村、西洒镇骆家塘村委会骆家塘村和布摆村委会布摆村。 1.1.2地形地貌

工程区位于云贵高原的南缘斜坡地带，总体地势北高南低，地貌

的形成和发展受岩性、构造和新构造运动的明显影响。区内海拔最高点位于西北部分水岭三光大山，山顶高程1818米；海拔最低点位于南东角附近，高程1110米左右，相对高差150～700米。区域属红河流域泸江水系，畴阳河干流。

区内由于地层岩性、地质构造等关系，其地貌形态各有差异。碳酸盐岩分布广泛，侵蚀和溶蚀作用是区内的主要营力。近现代侵蚀作用以河流迅速下切、溯源侵蚀为主，高原面受到强烈破坏。溶蚀作用受新构造运动间歇性上升的影响，表现为多期而呈现出复杂多变的岩溶地貌景观。区内主要山脉、河流与构造线展布方向一致。测区呈现出构造侵蚀低中山和岩溶峰丛洼地地貌类型。碎屑岩地区：一般地形较完整、连续，山脊大多呈锯齿形、鱼背形，山坡坡度20°～40°，冲沟发育，沟谷切割较深，溪流多呈树枝状，河谷与山顶相对高差较大，反映为构造侵蚀剥蚀低中山地貌，主要分布于区域以东一带。碳酸盐岩区：一般地形不连续，地表地形破碎，岩溶发育，山顶大多呈波状、浑圆形，表现为峰丛洼地、落水洞、漏斗等，为岩溶峰丛洼地地貌。主要分布于测区以西主要地貌形态。 1.1.3水文气象

西畴县地处云贵高原南部边缘的山地季风气候区，属亚热带低纬山地季风气候，气候温和，雨量适中，冬无严寒，夏无酷热，干雨季节分明，冬春旱、夏秋涝，地型海拔差异大，立体气候明显。冬半年（11—4月）为旱季，夏半年（5—10月）为雨季，雨量充沛，但时空分布不均；冬春季节，年年有不同程度的干旱，夏秋季有不同程度的洪涝灾害。年平均气温16.0℃，极端最高气温35.2℃，极端最低气温-3.0℃，年平均日照时数为1373.8小时，年日照时数最多年达1741.6小时，最少年为1265.5小时。蒸发量为774.2mm左右，最大蒸发出

现在4～5月，最小为11～2月，年平均降雨量为1277.9mm，年总来水量为19.04亿m3。年平均无霜期340～362天。空气湿度大，月均相对湿度为78—86%，年均相对湿度为87％。

水库流域地处低纬度地区，受西伯利亚冷气团和孟加拉湾暖湿气团及太平洋季风环流控制，属南亚热带高原季风气候类型，其明显的气候特征表现为：冬春干旱、夏秋湿润、冬无严塞、夏无酷暑，地型海拔差异大，立体气候明显。多年平均气温17.6℃，极端最高气温35.8℃，极端最低气温-3.0℃。

降水由于流域面积不大，因此降水量在全流域变化不明显，其年降水量为1100mm左右。降水的年内分配不均匀，多集中在5~10月，占全年降水量的83%左右。11~4月为旱季，降水年际变化不大，Cv值一般在0.20左右。流域蒸发量为850mm左右，最大蒸发出现在4~5月，最小为11~2月。

流域内多年平均相对湿度在86%左右，年内各月平均相对湿度相差不大。流域内多东风、静风，多年平均风速2.0m/s，最大风速18m/s，风向WNW。

多年平均气温17.6℃，极端最高气温35.8℃，极端最低气温-3.0℃。 1.1.4地震

震级为4.8级，震中分布于西畴鸡街附近。2005年8月13日，文山县境内西北部（北纬23.5°,东经104.1°）发生里氏5.3级破坏性地震，宏观震中位于马塘、秉烈、红甸三乡镇结合部，极震区烈度为6度，文山城区有强烈震感。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），本地区地震动峰值加速度为0.05g,相应的地震基本烈度为六度。按云建抗〔1993〕第44号文，西畴县地震基本烈度为六度区，区域稳定性分级属稳定区。

综上所述，拟建片区历史地震活动不频繁，震级小，属于地壳相对稳定的地区。 1.1.5 水文地质条件

一、董马乡井点

董马乡位于西畴县东部，地处北纬23°22′00″～28′42″，东经104°47′46″～58′45″之间，西与法斗乡相接，东、南均邻麻栗坡县，北接鸡街乡。下辖7个村民委员会。全乡国土面积128.9 km2，乡驻地董马，距县城公路里程32km，交通便捷。

全乡辖9个行政村234个自然村。居住着汉、壮、苗、瑶、傣、回、蒙古等八种民族。2011年末总人口2.19万人，其中少数民族0.092万人，农业人口1.93万人，农村劳动力1.13万人，平均人口密度169.90人/km2。全乡实有耕地面积2.554万亩，农业人口人均占有耕1.32亩，2010年末粮食总产量6.46万kg，亩均产量351.00kg，农民人均纯收入1344元。境内多年平均降水1615.3mm 。

董马乡属典型的喀斯特地貌，境内多处是石漠化荒山，怪石磷峋，无法保住雨水，形成了“天降大雨，地面无水”的奇特现象，加上全乡境内的水源点少之又少，给群众生产生活带来很大困难，老百姓全

靠收集雨水解决饮水问题。多年来，董马乡经济社会发展饱受石漠化和地面严重缺水的困扰。

本次初步确定的龙洞井点位于董马乡新寨村委会的北部，距乡镇府驻地约6km，属于陡坎—瓦厂断裂北侧的丘峰谷地地貌间管状岩溶水小区，地面标高1175m左右，据坝达河下游排泄基准面水平距离约10km，地势相对高差达350m，为岩溶水深埋的难采区。本次设计井点开采的含水层为二叠系吴家坪组（P2w）、下统（P1）及其下伏石炭系威宁组（C2w）、马平组（C3m）岩溶水中等含水层，为岩性主要为灰白色、浅灰色、暗灰色中厚层状、块状灰岩，灰白及深灰色厚层状块状白云岩，含深灰色及灰黑色厚层状块状生物碎屑灰岩，局部夹硅质条带和团块状灰岩、生物碎屑灰岩、灰绿色含铝土质泥岩。岩层处于断褶构造内的小型丘峰谷地，地表岩溶形态以溶隙、溶沟及石芽为主，并且在选址处形成溶洞。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，董马附近的探采孔，孔深200m，涌水量为1661.8 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深168m，预计出水量80m3/d。

该井点的位置详见附图。二、法斗乡井点

法斗乡位于西畴县东南部，距县城26千米。东邻董马乡，东南与麻栗坡六河乡、八布乡接壤，西南接柏林乡、兴街镇，西靠蚌谷乡，北与鸡街乡、西洒镇毗邻。年均降雨量1605毫米，年均气温15-16℃，无霜期280天，全年日照时数1480小时，属亚热带低纬高原山地季风气候。适宜发展多种经济林果和经济作物种植及水产品养殖。全乡总面积221平方公里有耕地20025亩，其中:田38亩，地16377亩。全乡辖9个村委员会234个村民小组。居住着汉、壮、苗、瑶、傣、回、蒙古等八种民族。2009年末，全乡总人口2.98万人。农民人均

纯收入1200元，农民人均产粮460公斤。

1、法斗乡三元井井点

本次初步确定的三元井井点位于乡所在地北偏西约8km的三元井寨村委会，附近常住人口838人，有耕地总面积869余亩，主要种植玉米、小麦、豆类、烤烟等农作物。分布有小学，本次抗旱备用井选择在三元井村小组及学校周围，地面标高1460m左右，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区，开采的含水层为古木组（D2g）：灰色、灰黑色薄～中厚层状灰岩、泥灰岩和厚层状白云岩不等互层。厚度92～327m，其富水性强～中等，原地面有溶蚀天窗，因气候变化及人口增多，水位下降，通过部署抗旱备用井，可有效应对特殊天气气候变化所带来的不利影响，减少旱灾。本次根据水文地质资料初定孔深120m，预计出水量100m3/d。

该井点的位置详见附图。 2、法斗乡山格拉井点

该井点位于乡所在地西侧约12km的董有村委会，附近常住人口122人，有耕地总面积375余亩，主要种植玉米、小麦、豆类、烤烟等农作物。有小学分布，本次抗旱备用井选择在山格拉村小组周围，地面标高1380m左右，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区，开采的含水层为永宁镇组（T1y）、个旧组（T2g）灰色、深灰色中厚层状灰岩，灰色、深灰色中厚层状白云岩夹白云质灰岩。其富水性中等，因气候变化及人口增多，水位下降，地表泉点基本枯竭。本次根据水文地质资料初定孔深220m，预计出水量80m3/d。

该井点的位置详见附图。三、鸡街乡井点

鸡街乡地处西畴县境东北部，西与西畴县相接，东邻麻栗坡县，北接广南县，南连董马、法斗乡。全乡国土面积245.6 km2，乡驻地鸡街，距县城公路里程40km，交通便捷。全乡辖9个行政村286个自然村。2013年末总人口3.69万人，其中少数民族0.77万人，农业人口3.56万人，农村劳动力2.03万人，平均人口密度150.01人/km2。

全乡实有耕地面积2.782万亩，农业人口人均占有耕0.78亩，2013年末粮食总产量1381.1万kg，亩均产量496.44kg，农民人均纯收入1815元。境内多年平均降水1200-1480mm 。

本次初步确定的水井井点位于鸡街乡王家塘村委会的北部，据乡所在地西侧约10km，附近常住人口372人，地面标高1280m左右，据坝达河下游排泄基准面水平距离约3km，地势相对高差达250m，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区。开采含水层为个旧组（C1d）浅灰色厚层状灰岩，其富水性中等。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，董马附近的探采孔，孔深200m，涌水量为1661.8 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深250m，预计出水量100m3/d。

该井点的位置详见附图。四、西洒镇井点

西洒镇为西畴县驻地，国土总面积175.78km2，耕地总面积2.730万亩。全镇辖9个村委会265个自然村，2013年末总人口4.51万人，其中少数民族0.78万人，农业人口3.08万人，农村劳动力1.822万人，平均人口密度256.80人/km2。

全镇农业人口人均占有耕0.亩，2013年末粮食总产量978.0万kg，亩均产量354.24kg，农民人均纯收入2332.00元。境内多年

平均降水1285.4mm 。

1、西洒镇骆家塘井点

该井点选址位于县所在地西南面约5km处的骆家塘村委会，文山—西畴二级公路南侧，地面标高约1450m，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区。地表现无任何水源，附近常住人口518人。开采含水层为泥盆系上统个旧组（D3）灰色、深灰色、灰黑色含泥质灰岩、鲕状灰岩。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，西洒附近的探采孔，孔深150～219m，涌水量为243.7～1318.0 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深220m，预计出水量110m3/d。

该井点的位置详见附图。 2、西洒镇布摆井点

该井点选址位于县所在地西南面约7km处的布摆村委会不败村，附近常住人口421人，设计开采含水层为个旧组（D2d）灰色中～厚层灰岩，其富水性中等，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，西洒附近的探采孔，孔深150～219m，涌水量为243.7～1318.0 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深220m，预计出水量90m3/d。

该井点的位置详见附图。五、兴街镇井点

兴街镇地处西畴县境南部，西接莲花塘乡，南邻麻栗坡县，东接柏林、法斗，北连蚌谷乡。全镇国土面积252.5 km2，镇驻地兴街，距县城公路里程29km，交通便捷。全镇辖13个行政村268个自然村。2013年末总人口4.80万人，其中少数民族1.11万人，农业人口4.36万人，农村劳动力2.80万人，平均人口密度190.29人/km2。

全镇实有耕地面积3.02万亩，农业人口人均占有耕0.69亩，2013

年末粮食总产量1740.8万kg，亩均产量576.42kg，农民人均纯收入2272元。境内多年平均降水1100-1400mm 。

1、兴街镇磨合箐井点

该井点位于镇北西约8km的磨合村委会磨合箐村。设计井点为蚀丘峰谷地的小型岩溶洼地，开采含水层为个旧组（C1d）浅灰色厚层状灰岩，其富水性中等，据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，兴街附近的抽水孔，孔深150m，涌水量为0.005 m3/d。此抽水孔在河谷地带，对本次设计参考价值小。本次根据水文地质资料初定孔深156m，预计出水量90m3/d。

该井点的位置详见附图。 2、兴街镇团坡井点

本次初步确定的团坡井点位于兴街镇三光村委会的南西部，距乡镇府驻地约9km，地面标高1520m左右，本次设计井点开采的含水层为寒武系龙哈组（∈2l）：区域大面积出露，为灰色薄～中层白云岩夹少量白云质灰岩，厚大于250m，岩溶发育程度中等，地表泉水出露较少，属碳酸盐岩夹细碎屑岩含水岩组，岩溶水中等含水层，与上覆地层呈角度不整合及断层接触。属侵蚀、剥蚀低中山沟谷地貌。据马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，选址附近有的泉点，流量为15.56～158.72 l/s。本次根据水文地质资料初定孔深240m，预计出水量50m3/d。

该井点的位置详见附图。六、新马街乡井点

新马街乡地处西畴县境西南部，西与马关县相接，南邻麻栗坡县，东接兴街镇，北连莲花塘乡。全乡国土面积103.36 km2，乡驻地新马街，距县城公路里程47km，交通便捷。全乡辖3个行政村118

个自然村。2013年末总人口1.75万人，其中少数民族0.45万人，农业人口1.72万人，农村劳动力1.12万人，平均人口密度169.0人/km2。

全乡实有耕地面积1.46万亩，农业人口人均占有耕0.84亩，2013年末粮食总产量866.4万kg，亩均产量593.42kg，农民人均纯收入2017元。境内多年平均降水1559mm 。

1、新马街乡柏木箐井点

本次初步确定的柏木箐井点位于新马街乡平坝村委会的东部，距乡镇府驻地约9km，地面标高1620m左右，本次设计井点开采的含水层为寒武系龙哈组（∈2l）：区域大面积出露，为灰色薄～中层白云岩夹少量白云质灰岩，厚大于250m，岩溶发育程度中等，地表泉水出露较少，属碳酸盐岩夹细碎屑岩含水岩组，岩溶水中等含水层，与上覆地层呈角度不整合及断层接触。属侵蚀、剥蚀低中山沟谷地貌。据马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，选址附近有的泉点，流量为15.56～158.72 l/s。本次根据水文地质资料初定孔深1m，预计出水量50m3/d。

该井点的位置详见附图。 2、新马街乡金竹树井点

本次初步确定的柏木箐井点位于新马街乡平坝村委会的东部，距乡镇府驻地约8km，地面标高1520m左右，本次设计井点开采的含水层为寒武系龙哈组（∈2l）：区域大面积出露，为灰色薄～中层白云岩夹少量白云质灰岩，厚大于250m，岩溶发育程度中等，地表泉水出露较少，属碳酸盐岩夹细碎屑岩含水岩组，岩溶水中等含水层，与上覆地层呈角度不整合及断层接触。属侵蚀、剥蚀低中山沟谷地貌。据马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，选址附近有的泉点，

流量为15.56～158.72 l/s。本次根据水文地质资料初定孔深145m，预计出水量40m3/d。

该井点的位置详见附图。

1.2 社会经济情况

西畴县总国土面积1506 km2，耕地面积47.74万亩，占国土面积的21.13%。下辖西洒、兴街2个镇和蚌谷、莲花塘、新马街、柏林、法斗、董马、鸡街7个乡以及坪寨、香坪山两个国营林场，有69个村民委员会，3个居民社区，1554个自然村，1778个村小组，2013年末居住有汉、壮、苗、瑶、彝、蒙古等6个民族，共有6.19万户，25.79万人，其中，非农业人眼4.90万人，占全县总人眼的19.00%，农业人眼20.万人，占全县总人眼的81.00%。少数民族人眼5.01万人，占全县总人眼的19.50%。有劳动力14.10万人，人眼自然增长率3.80‰，人眼密度为171.00人/km2。

2013年末，全县实现工农业总产值223163万元，同比增长11.1%，其中：工业总产值106300万元，增长29.6%。农业总产值137500万元，增长6.9%。地方财政收入16598万元，增长15.2%。农民人均纯收入5124元，同比增长20.5%。人均有粮405公斤。农民经济来源主要以粮食和经济作物为主，并靠劳务输出增加收入，主要粮食作物有大米、玉米、小麦等，经济作物有烤烟、甘蔗、八角、麻竹、优质小杂豆、亚麻、蔬菜等。

1.3 项目供水现状及存在问题

2014年西畴县抗旱应急备用井工程共建设10眼备用井，分别布置于西畴县6个乡镇需建村寨，即鸡街乡王家塘村委会水井村、法斗

乡三元井村委会三元井村和董有村委会山格拉村、董马乡新寨村委会龙洞村、新马街乡坪坝村委会柏木箐和金竹树村、兴街镇磨合村委会磨合箐和三光村委会团坡村、西洒镇骆家塘村委会骆家塘村和布摆村委会布摆村。以上村寨均为地表水源严重缺乏，群众生产生活用水困难，虽建有集雨小水窖，但每年人畜饮用水仅靠集雨水供给，遇干旱年当地群众缺水可达到3个月以上，群众生产生活用水得不到保障，是不能满足现今社会发展要求的。

2项目工程建设必要性和可行性

2.1 项目工程建设的必要性

2014年西畴县抗旱应急备用井工程共建设10眼备用井，分别布置于西畴县6个乡镇需建村寨，即鸡街乡王家塘村委会水井村、法斗乡三元井村委会三元井村和董有村委会山格拉村、董马乡新寨村委会龙洞村、新马街乡坪坝村委会柏木箐和金竹树村、兴街镇磨合村委会磨合箐和三光村委会团坡村、西洒镇骆家塘村委会骆家塘村和布摆村委会布摆村。

以上村寨均为地表水源严重缺乏，群众生产生活用水困难，虽建有集雨小水窖，但每年人畜饮用水仅靠集雨水供给，遇干旱年当地群众缺水可达到3个月以上，群众生产生活用水得不到保障，是不能满足现今社会发展要求的。

抗旱备用井的建设对解决项目区群众生产生活用水困难问题，为当地提供备用水源，能保证正常供水，改变群众靠天吃水的现状，提高人民群众生产生活用水质量，有限的水资源得到有效利用等均有十分重要的意义。因此，2014年抗旱应急备用井工程的建设已是势在

必行，是十分必要的，也是十分迫切的，为当地群众所盼。为此，为解决片区人畜饮水困难问题，同时降低供水成本，减轻农民负担，西畴县水勘队于2014年11月对该项目进行了实地踏勘，收集基础资料后，编制了《西畴县2014年抗旱应急备用井工程实施方案》。

2.2 项目工程建设的可行性

一、水源条件

2014年抗旱备用井工程共在全县6个需建村寨钻井10眼，每个井点水源为地下水，各备用井井点地下水资源丰富，设计日供水量为674m3/d，能满足各井点片区人畜饮用水要求。

二、施工条件

交通条件：项目区有村村通公路，对外交通十分便利，有利于工程建设物资运输。

电力供应条件：项目区已架通10千伏高压输电线路，220伏

生产生活低压线路已架通所有村寨和农户，能满足施工用电要求。

施工材料：项目区内多处出露石灰岩，所以砂石料大部分就

地取材，最远运输半径在7公里，工程建设所需水泥可在西洒镇、兴街镇内购买，运输距离最长27公里，管材可向厂家采购运到工地。

三、技术与管理条件

本项目涉及的建设内容主要为钻井，施工技术和项目管理已较为成熟，西畴县内有多支具有项目施工资质的施工队，能够保证项目的顺利实施。

总体说来，本项目困扰区内正常生产生活次序状况由来已久，县、镇(乡)各级非常重视。为此，水利部门多次进行了实地勘察和论证，并初步形成了基本解决思路。同时，项目关切区内群众利益，深受百姓欢迎，人民群众建设积极性高。符合当地人民群众生产生活的需要，符合地区经济社会发展的要求，且项目规模小，技术成熟，具有显著的社会效益。工程建设领导牵头与群众投劳有保障，项目的建设是可行的。

3项目范围及建设内容

3.1 指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的精神，立足“防大汛、抗大洪、抢大险”要求，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，全面推进防汛抗旱工作向“管理规范化、工程标准化、洪水资源化、技术现代化、保障社会化”转变，牢固树立全民防汛意识，切实加强领导，强化工作措施，坚持防汛抗旱两手抓，实行工程措施与非工程措施相结合、防灾与减灾相结合，确保人民群众生命财产安全，努力为全县经济社会发展提供安全保障。

3.2 基本原则

1．坚持以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救的原则。 2．坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

3．坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。 4．坚持依法抗旱的原则。

5．坚持水资源可持续利用、节约用水的原则。

6．抗旱工作实行各级行政首长负责制，坚持统一指挥、部门联动、区域协调、属地组织、就地抗旱的原则。

3.3 项目范围及建设内容

2014年度西畴县抗旱应急备用井工程共建设10眼备用井，分别布置于西畴县6个乡镇需建村寨，即鸡街乡王家塘村委会水井村、法斗乡三元井村委会三元井村和董有村委会山格拉村、董马乡新寨村委会龙洞村、新马街乡坪坝村委会柏木箐和金竹树村、兴街镇磨合村委会磨合箐和三光村委会团坡村、西洒镇骆家塘村委会骆家塘村和布摆村委会布摆村。

工程主要建设内容有：共新建抽水机房10间，每间占地12.20m2，共安装100QJ5-220/55深井泵18台、150QJ10-200/16深井泵2台（注：每眼备用井安装备用深井泵1台），安装变压器10台，输电线路安装总长232m，共安装DN65mm镀锌钢管总长5132m（各受益村供水调节池建设待下步资金解决）。

3.4 建设目标

项目的实施，可解决备用井工程0.432万人的饮水安全及部分工业用水问题，使供水保证率达到95%，供水水质符合《生活饮用水卫生标准》GB5749—2006的相关规定，达到饮用水标准。

4项目区供水量分析

4.1 设计水平年及标准

2014年抗旱应急工程项目区工程建设设计水平年及相关供需水量水文分析计算标准。

现状基准年：2013年设计水平年：2025年供水设计保证率：95%

4.2 项目水源及可供水量分析

4.2.1项目区供水水源条件及可供水量

一、人口预测分析

2014年抗旱备用井工程共在全县需建村寨建设10眼抗旱备用井，根据调查资料，片区2013年供水人口为4320人。设计用水人口

预测基本人口按现有人口为基数，人口自然增长率按7‰计。城镇发展人口按照增加机械流动人口计算。

根据《村镇供水工程技术规程》（SL687-2014），水平年供水人口计算公式为：

P=P0（1+γ）n

式中：P—设计用水居民人数，人；

P0—供水范围内的现状常住人口数，其中包括无当地户籍的常住人口，人；

γ—设计年限内的自然增长率，可根据当地近年来的人口

自然增长率确定；

n—为基准年至水平年的年数，a；

根据《西畴县2013年国民经济和社会发展统计年鉴》统计和本次调查走访资料，乡镇常住人口自然增长率为7‰。据此拟定2013年～2025年乡镇常住人口自然增长率为7‰，按上述计算公式预计到近期设计水平年2013年10个村寨人口为0.4320人、大牲畜870头；远期设计水平年2025年10个村寨人口为0.4697人、大牲畜946头。各抗旱备用井涉及村寨各年份人口统计见表4-1。

表4-1 抗旱备用井供水工程各年份人口统计表

现状年村委会名称鸡街乡王家塘法斗乡三元井法斗乡董有董马乡新寨新马街乡坪坝兴街镇磨合兴街镇三光西洒镇骆家塘西洒镇布摆合计村民小组水井三元井山格拉龙洞柏木箐金竹树磨合箐团坡骆家塘布摆 10 水平年户数人口大牲畜户数人口大牲畜（户）（人）（头）（户）（人）（头） 87 195 122 120 59 35 122 48 120 98 1006 372 838 524 516 253 150 522 206 518 421 4320 65 182 118 112 46 25 106 38 96 82 870 94 212 133 130 38 132 52 131 107 1092 404 911 570 561 275 163 568 224 563 458 4697 71 198 128 122 50 27 115 41 104 945 二、供水定额分析

设计水平年供水定额主要根据《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）要求，并参照《云南省地方标准用水定额》（DB53/T 168-2013）6.7.1表10要求和当地用水实际分析，确定现状人均生活供水设计水平年供水定额主要根据《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）要求，并参照《云南省地方标准用水定额》（DB53/T 168-2013）6.7.1表10要求和当地用水实际分析。结合本地实际，确定老街片区人均生活供水定额为：现状年2013年10个村寨为55L/人.d、大牲畜为40L/人.d；设计水平年2025年10个村寨为70L/人.d、大牲畜为40L/人.d。分析计算原则为：㈠乡镇居民和大牲畜生活需水量等于供水人口和大牲畜头数乘以生活供水定额，并作为需供水量的基数。㈡需考虑部分公共用水（如建筑、餐饮、环境绿化等），公共建筑用水量根据《建筑给水排水设计规范》GB-50015的有规定，也可按照按居民生活用水量的8-25%计算。本项目根据实际情况综合考

虑，采用居民生活用水量的10%计算。㈢根据规范规定，管网漏失水量与未预见水量可按以上各项用水量之和的10%～25%取值，本次设计取20%。

三、需水量分析

老街片区配套抗旱应急工程项目区地处四类区，供水采用全日供水，考虑到项目区实际情况，最高日居民生活用水定额取100L/（人·d）。

居民生活用水量W1

W1= Pq/1000

式中：

W1—居民生活用水量，m³/d； P—设计用水居民人数，人；

q—最高日居民生活用水定额，L/（人·日）；

经计算到设计水平年各项目区居民生活用水量为W1=518.82m³/d。

终上所述，各年份需水量预测成果见表4-2。四、供水规模

根据《村镇供水工程设计规范》（SL687－2014），在设计年限内用水最多一日的用水量叫做最高日用水量。日变化系数采用1.3，各抗旱备用井需水量见表4-2。

抗旱备用井供水工程各年份需水量测算成果表

表4-2 供水对象年份涉及集镇、村委类别会农村农村农村农村农村农村农村农村农村农村鸡街水井法斗三月井法斗山格拉董马龙洞新马街柏木箐新马街金竹树兴街磨合箐兴街团坡西洒骆家塘西洒布摆小计需水量 (m3/日） 32.58 75.11 47.16 46.24 22.25 13.08 46.43 18.14 45.63 37.28 383.90 日需水量损失及未可供水对象用水定额生活需水量公共用水量数量预见水量（单位）（L/人.日） (m3/日） (m3/日） (m3/日）人口（人） 372 55 20.46 4.09 5.43 大牲畜（头） 65 40 2.60 人口（人） 838 55 46.09 9.22 12.52 大牲畜（头） 182 40 7.28 人口（人） 524 55 28.82 5.76 7.86 大牲畜（头） 118 40 4.72 人口（人） 516 55 28.38 5.68 7.71 大牲畜（头） 112 40 4.48 人口（人） 253 55 13.92 2.78 3.71 大牲畜（头） 46 40 1.84 人口（人） 150 55 8.25 1.65 2.18 大牲畜（头） 25 40 1.00 人口（人） 522 55 28.71 5.74 7.74 大牲畜（头） 106 40 4.24 人口（人） 206 55 11.33 2.27 3.02 大牲畜（头） 38 40 1.52 人口（人） 518 55 28.49 5.70 7.61 大牲畜（头） 96 40 3.84 人口（人） 421 55 23.16 4.63 6.21 大牲畜（头） 82 40 3.28 输水管设计年需水量流量*1.3系（万m3）数（m3/h） 1.19 2.74 1.72 1.69 0.81 0.48 1.69 0.66 1.67 1.36 14.01 1.76 4.07 2.55 2.50 1.20 0.71 2.51 0.98 2.47 2.02 20.79 现状年合计 21

农村农村农村农村农村农村农村农村农村农村鸡街水井法斗三月井法斗山格拉董马龙洞新马街柏木箐新马街金竹树兴街磨合箐兴街团坡西洒骆家塘西洒布摆水平年合计人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头）人口（人）大牲畜（头） 404 71 911 198 570 128 561 122 275 50 163 27 568 115 224 41 563 104 458 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 70 40 28.28 2.84 63.77 7.92 39.90 5.12 39.27 4.88 19.25 2.00 11.41 1.08 39.76 4.60 15.68 1. 39.41 4.16 32.06 3.56 5.66 12.75 7.98 7.85 3.85 2.28 7.95 3.14 7.88 6.41 7.36 16. 10.60 10.40 5.02 2.95 10.46 4.09 10.29 8.41 44.13 101.33 63.60 62.40 30.12 17.73 62.77 24.55 61.74 50.44 518.82 1.61 3.70 2.32 2.28 1.10 0.65 2.29 0.90 2.25 1.84 18.94 2.39 5.49 3.45 3.38 1.63 0.96 3.40 1.33 3.34 2.73 28.10 22

4.3工程总体布置

工程为地下水抽水引水工程，工程的布置坚持“因地制宜，小型多样，合理布置”原则。各抗旱备用井选点地质满足《钻井技术规范》要求。

5项目工程设计

5.1 工程设计标准

本工程供水方式采用集中式全日供水,为提水引水工程。根据《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）及《供水管井技术规范》（GB50296-99）的规定，结合本地区经济发展状况，确定有关参数，并依此计算出供水规模和用水量。

依据《村镇供水工程技术规范》规定，本次设计的抗旱备用井设计类型为V型，主要建筑物级别5级。

5.2用水量组成

结合项目区实际，抗旱备用井片区供水人口为4320人。用水量组成主要包括居民生活用水量、大牲畜用水量、管网漏失水量和未预见用水量。

5.2 工程布置

工程为提水引水工程，工程的布置坚持“因地制宜，小型多样，合理布置”原则。

5.3 工程地质 5.3.1区域地质概况

5.3.1.1地形地貌

由于区域经历了多次运动的塑造，使得构造十分复杂。故不同规模，不同形态，不同方位，不同次序的构造形迹十分发育。按构造的展布形态及发育程度区域构造划可分为旋钮构造、北西向构造、北东向构造及东西向构造四个类型（见插图）。这些构造不同程度的控制了区域地层、地貌、山势、水系的展布及地下水运动的规律。

区内属华南板块的滇东南加里东褶皱带，区域旋扭构造共包括文山巨型旋扭构造、老鹰窝帚状构造、秉烈弧形构造及树皮弧形构造（见插图：区域构造型式图）。其中文山巨型旋扭构造分布在文山—倮家邑-秉烈大发白一线以东地区，由一系列向北西突出的弧形褶皱和断裂组成。自内而外有：维摩—珠琳褶皱带；倮家邑—旧莫中生代沉降带；文山—那洒褶皱带；董马中生代沉降带。

井点片区较为典型的构造有：胡广箐—韩家店断裂：长60km倾向南，沿途断续可见地层直立倒转及断层角砾岩、擦痕等压扭现象。陡坎—瓦厂断裂：长50km，破碎带角砾岩明显，宽度达100m，方解石脉发育，地层直立倒转，其间伴随有小型的背、向斜。其余旋扭构造与本次抗旱井的选择关系较小。

井点片区的旋扭构造，发育在文山旋扭构造东南面，在董马以北附近规模较大的断层为陡坎—瓦厂断裂的东段，具压扭性，为一阻水断裂。控制了该区的岩溶发育及该地区地下水的径流与富集。董马南侧有约18km长的压性断层。在周围构造及相对隔水层的组合下对岩溶水的富集较有利。在背、向斜及断裂作用控制下形成了不完整的储水构造和褶断型水文地质结构，并在靠近区域坝达河排泄基准面的地带均有暗河排泄系统发，形成向断裂两侧汇流后排泄，使区域内岩溶水总体埋藏较深，地表严重缺水。

5.3.1.2地层岩性

根据云南省地质局第二地质队编制出版的的文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》与马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，区内出露地层除上奥陶系、志留系、侏罗系及白垩系缺失外，自中寒武纪以来各时代地层均有不同程度发育。地层的分布受地质构造控制，其中受文山旋扭构造的控制尤为明显（见插图：区域构造型式图）。

本次实施的抗旱应急备用井各片区地层岩性复杂，褶皱断裂构造发育，地貌类型多样。地层多以石炭系、二叠系、三叠系、第四系为主，不同程度出露。按岩性状况分为：

（一）、沉积岩类：包括碳酸盐岩和碎屑岩，分布广泛，分别赋存岩溶裂隙水和风化带裂隙水，富水不均匀。主要含水层为中生代三叠系（T）、二迭系（P）、石炭系（C）,岩性为灰岩、白云灰岩、生物灰岩、生物碎屑灰岩、白云岩、硅质岩、粉砂质泥岩、千枚岩、含砾砂岩、泥质灰岩、粉细砂岩。

（二）、第四系松散堆积层: 岩性为冲洪积、残坡积砂砾石层，分布于盆地、河床及阶地、洼地等地形低洼部位，含孔隙水。

5.3.1.3地下水类型及基分布

根据文山幅和马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，结合有关矿区调查资料，区内各地层赋水类型、含水层特征及富水性综合列如下表（表3-1）。

表5-1 区域含（隔）水层特征及富水性综合表含水赋水岩组类型 al含水层特征冲积层（Q）：主要分布于盘龙河、畴阳河及坝达河两岸，由砂质粘土和砂砾石层组成，具二元结构，上层厚一般2～7m，下层厚0.5～3m，局部为粘土与砂砾混杂，砾石砾径一般1～10cm，磨圆度较好。钻孔及民井单位涌水量一般为0.11～0.246L/s.m.由大气降水和河流补给。 pl+esl洪积与残坡积（Q）:沿山坡及地形低洼处分布，成分以砂质粘土为主，局部为碎石，一般厚度5～20m，一般为季节性含水，由大气降雨补给，多呈泄流溢出，溢出时间短，流量小。三叠系飞仙关组（T1f）和洗马塘组（T1x）：飞仙关组分布连续，在区域南部大面积断续出露，岩性为紫红色薄层粉砂质泥岩夹泥质粉砂岩，局部夹黄色中厚层细砂岩、黄色泥岩，厚m。洗马塘组岩性黄色、灰色薄层状粉砂质泥岩，夹泥质粉砂岩，局部出露，呈条带状23～248m。构造裂隙较发育，泉出露少及流量小，一般泉流量0.05～0.36L/s，相对隔水。二叠系龙潭组（P2l）:局部出露，为灰、棕黄色粉砂质泥岩夹细砂岩及煤层，顶、底含硅质岩，部分地区底部为铁铝质泥岩夹条带状硅质岩，厚20～30m，层理及节理裂隙较发育，但闭合或填充性较好，赋水性弱，极少有泉水出露，为相对隔水层。泥盆系坡脚组（D1p）：坡脚组岩性为棕黄、灰绿色泥岩、粉砂质泥岩页岩，局部夹泥灰岩，厚43～2m，岩石风化较强烈，在山坡表面残坡积物较厚，透水性弱，2泉水出露少，地下径流模量Mo为3.0L/s.km左右。三叠系个旧组（T2g）和永宁镇组（T1y）：岩性以灰岩为主，局部为白云岩，个旧组厚度达500余米，永宁镇组厚49～58 m。岩溶发育不均，地表峰丛洼地、漏斗较多，无地表水流，大气降雨大部分渗入地下，岩溶水呈管隙紊流，分布极不均一，下伏T1f及P1l为相对隔水层，使深部岩溶强度相对减弱，地表接触带出露少量泉点，流量1.33～2.06L/S。二叠系吴家坪组（P2w）、下统（P1）：上部为灰白及深灰色厚层状块状白云岩，中部为深灰色及灰黑色厚层状块状生物碎屑灰岩，下部为灰黑色炭质页岩铝土质岩。厚度119～266m，岩溶发育强烈，地表形态以峰丛洼地为主，地表出露泉点少及动态2不稳定，最大泉点流量为12.77L/s，地下径流模量Mo为3.73～40.72L/s.km左右。石炭系大塘组（C1d）、董有组（C1dm）、威宁组（C2w）、马平组（C3m）：受断裂构造破坏分布极不连续，岩性主要为灰白色、浅灰色、暗灰色中厚层状、块状灰岩，局部夹硅质条带和团块状灰岩、生物碎屑灰岩、灰绿色含铝土质泥岩。各层灰岩一般厚50～200m，岩溶发育程度稍弱，地形较开阔，呈峰丛谷地，并有地表溪流发育。岩溶地下水分布不均，并埋藏较深，地表泉点出露少且动态不稳定，最大泉点流量可达10.47～12.25L/s. 泥盆系芭蕉箐组（D1b）、古木组（D2g）、东岗岭组（D2d）、上统（D3）:岩性以灰岩为主，局部为白云岩和硅质岩，各段岩层厚度一般在42～553m，但均受断裂切割破坏显著，完整性及连续性差。岩溶发育特征与上述岩溶含水岩组相似，泉点主要沿盆地边缘与断裂接触带出露，流量2.46～12.76L/s，最大为144.8L/s。岩性相变部分为碳酸盐岩与碎屑岩混合岩溶水。寒武系龙哈组（∈2l）：区域西部大面积出露，为灰色薄～中层白云岩夹少量白云质灰岩，厚大于250m，岩溶发育程度中等，地表泉水出露较少，属碳酸盐岩夹细碎屑岩含水岩组，与上覆地层呈角度不整合及断层接触。富水性中等弱松散岩类孔隙含水水岩组弱弱较弱以中等为主，局部较强强碳酸盐岩类含水岩组岩溶水以强为主局部中等以强为主局部中等中等 6

受地形地貌、含水层结构及地质构造控制，区内地下水的径流和排泄主要以盘龙河、畴阳河和坝达河为基准向谷内排泄，沿河谷两侧的边缘分别集中了区内的主要泉点，泉流量从1.05～258.5L/s，并主要沿河谷边缘的断裂破碎带出露，构成线状排泄带，沿断裂破碎带原水文地质普查钻孔亦均揭露地下水，孔内涌水量从0.005～1661.8m3/d不等,同时钻探结果亦表明沿区域边缘的深部含水层富水性呈减弱趋势，喻示在河谷排泄基准面以下含水层赋水条件变差及岩溶发育程度降低。岩溶水地下径流方式一般以隙流、溶隙流为主，次为管洞流，在靠近盘龙河、坝达河、畴阳河的排泄区地下水力坡度增大，地下水的排泄常以集中管道流排泄形式为主，以泉点分散排泄为辅。

区内大部分范围地表径流不发育，地下水的补给来源主要靠大气降水，大气降水沿岩溶洼地、漏斗、溶隙及节理裂隙渗入地下补给岩溶水和裂隙水，一般在岩溶区补给强度大，多沿垂向岩溶形态直接渗入补给，在碎屑岩区则受地形坡度、地表覆盖物和岩层节理裂隙发育密度的影响补给强度不均，总的补给强度较弱，其富余的降水量主要通过块段间的转化而补给岩溶水。

5.3.1.4地下水质量

一、评价依据、参数和方法

本次评价采用《文山壮族苗族自治州地下水利用与保护规划》

成果。依据《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中地下水质量分类指标，选用其中的PH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰高锰酸钾指数、挥发性酚、盐、亚盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬（六价）、铅、铜、锌、细菌总数等22项参

数，采用单因子法对地下水质量进行评价（由于汛期采样，总大肠菌群不参加评价）。二、地下水水质现状

评价结果表明，文山州地下水质量总体相对较好，大部份都符合Ⅰ—Ⅲ类，基本达到饮用水质标准，水化学类型多为HCO3-Ca型局部HCO3-Ca-Mg型。在人类比较集中、活动较为频繁及经济较发达的县城及乡镇附近的地下水，由于受人类活动排污影响，部分地下水水质较差。

（一）孔隙水

孔隙水埋藏浅，直接受降雨、地表水以及部分基岩水补给，近补近排，排泄量不大，表现为山有多高，水有多高，储水水质多样，水力联系复杂，易受污染。矿化度和总硬度相对较低，多为软水，水质特性主要表现为：水化学类型主要为HCO3-Ca型，水质类别多为Ⅰ—Ⅲ类水，矿化度含量82.6～842mg/L，总硬度69.6～440mg/L，PH值范围7.0～8.4。多为县城、农村生活用水源及农灌和工业使用，水质为Ⅱ—Ⅲ类水，可作人畜生活饮用水。

（二）裂隙水

裂隙水埋藏相对较深，补给区不易划分，地下流程较远，出水量相对稳定，水温高，不易受污染，受人类活动影响相对较小，该类型的地下水水质状况较好。水化学类型多为HCO3-Ca型，水质类别多为Ⅱ—Ⅲ类水，矿化度含量217～472mg/L，总硬度120～324mg/L，PH值范围7.2～8.2。可作人畜生活饮用水。

（三）岩溶水

岩溶水赋存于碳酸盐岩中，埋藏深浅不一。水质特性主要表现为：水化学类型多为HCO3-Ca型，水质类别多为Ⅱ—Ⅲ类水，矿化度含量

167～565mg/L，总硬度含量75.9～350mg/L，PH值范围7.0～8.5。可作人畜生活饮用水，由于在西畴县范围内碳酸盐岩分布广，岩溶水是本县生活用水的主要水源。

5.3.1.5 地震

根据《云南省区域地壳稳定性评价图》，拟建工程所处区域地壳稳定性分区属于稳定区。据有关资料，文山境内及其附近从1965年10月至1993年7月间，共记录到M<4级地震868次，其中3.0～3.9级地震154次，2.0～2.9级地震479次，1.0～1.9级地震457次，均为弱震和微震。在公元1332年～1993年的661年间，历史上未出现过M≥5级的地震记录，其间最大地震发生于1960年10月16日，震级为4.8级，震中分布于西畴鸡街附近。2005年8月13日，文山县境内西北部（北纬23.5°,东经104.1°）发生里氏5.3级破坏性地震，宏观震中位于马塘、秉烈、红甸三乡镇结合部，极震区烈度为6度，文山城区有强烈震感。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），本地区地震动峰值加速度为0.05g,相应的地震基本烈度为六度。按云建抗〔1993〕第44号文，西畴县地震基本烈度为六度区，区域稳定性分级属稳定区。

综上所述，拟建片区历史地震活动不频繁，震级小，属于地壳相对稳定的地区。

5.3.2工程区工程水文地质条件

一、董马乡井点

董马乡位于西畴县东部，地处北纬23°22′00″～28′42″，东

经104°47′46″～58′45″之间，西与法斗乡相接，东、南均邻麻栗坡县，北接鸡街乡。下辖7个村民委员会。全乡国土面积128.9 km2，乡驻地董马，距县城公路里程32km，交通便捷。

董马乡属典型的喀斯特地貌，境内多处是石漠化荒山，怪石磷峋，无法保住雨水，形成了“天降大雨，地面无水”的奇特现象，加上全乡境内的水源点少之又少，给群众生产生活带来很大困难，老百姓全靠收集雨水解决饮水问题。多年来，柳井乡经济社会发展饱受石漠化和地面严重缺水的困扰。

告》，董马附近的探采孔，孔深200m，涌水量为1661.8 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深168m，预计出水量80m3/d。

该井点的位置详见附图。二、法斗乡井点

1、法斗乡三元井井点

该井点的位置详见附图。 2、法斗乡山格拉井点

该井点的位置详见附图。三、鸡街乡井点

本次初步确定的水井井点位于鸡街乡王家塘村委会的北部，据乡所在地西侧约10km，附近常住人口372人，地面标高1280m左右，据坝达河下游排泄基准面水平距离约3km，地势相对高差达250m，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区。开采含水层为个旧组

（C1d）浅灰色厚层状灰岩，其富水性中等。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，董马附近的探采孔，孔深200m，涌水量为1661.8 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深250m，预计出水量100m3/d。

该井点的位置详见附图。四、西洒镇井点

全镇农业人口人均占有耕0.亩，2013年末粮食总产量978.0万kg，亩均产量354.24kg，农民人均纯收入2332.00元。境内多年平均降水1285.4mm 。

1、西洒镇骆家塘井点

该井点的位置详见附图。 2、西洒镇布摆井点

该井点选址位于县所在地西南面约7km处的布摆村委会不败村，附近常住人口421人，设计开采含水层为个旧组（D2d）灰色中～

厚层灰岩，其富水性中等，属溶蚀丘峰谷地地貌浅埋管状岩溶水小区。据文山幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，西洒附近的探采孔，孔深150～219m，涌水量为243.7～1318.0 m3/d。本次根据水文地质资料初定孔深220m，预计出水量90m3/d。

该井点的位置详见附图。五、兴街镇井点

全镇实有耕地面积3.02万亩，农业人口人均占有耕0.69亩，2013年末粮食总产量1740.8万kg，亩均产量576.42kg，农民人均纯收入2272元。境内多年平均降水1100-1400mm 。

1、兴街镇磨合箐井点

该井点的位置详见附图。 2、兴街镇团坡井点

本次初步确定的团坡井点位于兴街镇三光村委会的南西部，距乡镇府驻地约9km，地面标高1520m左右，本次设计井点开采的含水层

为寒武系龙哈组（∈2l）：区域大面积出露，为灰色薄～中层白云岩夹少量白云质灰岩，厚大于250m，岩溶发育程度中等，地表泉水出露较少，属碳酸盐岩夹细碎屑岩含水岩组，岩溶水中等含水层，与上覆地层呈角度不整合及断层接触。属侵蚀、剥蚀低中山沟谷地貌。据马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，选址附近有的泉点，流量为15.56～158.72 l/s。本次根据水文地质资料初定孔深240m，预计出水量50m3/d。

该井点的位置详见附图。六、新马街乡井点

新马街乡地处西畴县境西南部，西与马关县相接，南邻麻栗坡县，东接兴街镇，北连莲花塘乡。全乡国土面积103.36 km2，乡驻地新马街，距县城公路里程47km，交通便捷。全乡辖3个行政村118个自然村。2013年末总人口1.75万人，其中少数民族0.45万人，农业人口1.72万人，农村劳动力1.12万人，平均人口密度169.0人/km2。

1、新马街乡柏木箐井点

据马关幅1∶20万《区域水文地质普查报告》，选址附近有的泉点，流量为15.56～158.72 l/s。本次根据水文地质资料初定孔深1m，预计出水量50m3/d。

该井点的位置详见附图。 2、新马街乡金竹树井点

该井点的位置详见附图。

5.3.3建筑材料

5.3.3.1砂石料

工程区处西畴县，工程区采用外购形式来满足施工用料，本次仅对区内个体私营较大规模石料场作调查，工程建设所需天然建筑材料可在工程区就近石场统一购进，运输方便，砂石料场为开采料场，基岩露头好，节理中等发育，层状～块状结构，岩石弱风化，强度高，工程用块石料、人工机制砂、碎石料质量技术指标均能满足规范要求，储量较大，质量和储量均能满足要求。主要为中厚层状灰岩、白云岩，供应充足。少部分砂石量可利用现场开挖，充分利用，合理分配资源，

根据已开采使用情况质量来看，料场可开采块石料，加工粗细骨料。岩石质量较好，各项指标均能满足规范要求。

5.3.3.2土料

根据现场勘查，施工所需土料可现场开挖利用，所需土料技术指标要求不高，现场开挖满足要求。现场开挖主要为黄、灰黄色粘土、亚粘土。层厚在1～4m。运距短，土质较均匀，且储存量满足工程土料用量。故为施工较好的天然土料场，各项指标均能满足规范要求。

5.3.4 结论及建议

1）根据国家质量技术监督局2001年出版的1:400万（GB18306—2001）《中国地震动参数区划图》，测区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35，相应的地震基本烈度为Ⅵ度区，属相对稳定区。

2）工程布置地处在地质构造相对稳定地块，虽未有断裂带通过工程区，如遇断裂工程设计布置应避开或小角度于建筑物相交。区内无较大在滑坡、泥石流、坍塌等不良地质灾害，对工程区域岩性结构及构造分析，因新建及扩建改变原先物理力学性质，提前预测可能会出现坍塌、沉陷等不良地质现象，应对出现不良地质现象的准备。

3）建议对局部特殊地段做好强度较高的挡土墙及护坡。开挖时注意边坡的稳定，做到工程质量保证及安全保证。开挖符合地基承载力要求，兼顾设计要求。使基础位于能满足承载力的新鲜岩层上，使地基承载力满足要求。

4）出现有地基承载力不足、不均匀沉降、地基滑动、地表坍塌等现象。应对岩溶地基处理方法视具体情况采取“不处理”、“绕避”、

“处理”三类措施处理。如遇到地下突水问题或渗漏问题，对集中型渗漏应以“堵” “截“为主；对分散型渗漏应以”铺“”灌“为主。多数情况下，由于渗漏形式和通道较复杂，需要采取综合处理。

5）、建议进一步做好地质勘察工作，详细查明工程区详细地质条件和存在的地质问题，为下一步工程实施做好前提基础。

5.4 工程设计

5.4.1输水管道设计及管材选择

⑴确定技术参数：抗旱备用井工程三元井备用井设计出水流量0.00152m³/s。

⑵计算方法及公式初选管径根据公式：

D4QV

式中： D——计算管段管径（m） Q——计算管道流量（m³/s） V——计算管段经济流速（m/s）水头损失计算：根据《村镇供水工程技术规范》

钢管单位管长水头损失按下式计算：

ν＜1.2m/s时 i=0.000912ν2(1+0.867/ν)0.3/d1.3 ν≥1.2m/s时 i=0.00107ν2/d1.3 式中：d——管道的计算内径（m）；

ν——管内流速（m/s）。

局部水头损失按沿程损失的10%计算。

经计算得： D=45mm，取标准管径为DN65mm。

其余各抗旱备用井计算同上。均计算选用标准管径为DN65mm。 ⑶管材的选取

根据本工程的情况和现阶段的管材供应情况，本工程可选管材有球墨铸铁管、镀锌钢管和螺旋钢管。

三种管材优缺点：球墨铸铁管具有耐腐蚀、施工方便、使用寿命长、耐压高等优点，且管道可埋可不埋，但其价格偏高，糙率偏大，再者是其二次搬运费高；镀锌钢管具有镀层均匀，附着力强，价格适中，使用寿命长等优点。螺旋钢管具有承压能力强、塑性好，便于焊接，使用安全可靠，钢管眼径大，输送效率高，并可节省铺设管线的投资。

本次设计时就以上三种管材的使用条件和价格情况分别与有关生产厂家和供应商作了技术和价格方面的咨询，据咨询，在耐压值和管径相同的情况下球墨铸铁管价格最高，其次是镀锌钢管，螺旋钢管价格是几种管材中最低的一种，根据本工程各项目区的地质条件及实际情况，抗旱应急备用井工程管材均选用镀锌钢管。

5.5结构设计 5.5.1设计依据

《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）；《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）；《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）；《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）；《建筑地基处理技术规范》（JG79—2002）；《水利水电工程水利动能设计规范》（DL/T5015-96）《水利水电工程等级及防洪标准》（SL252-2000）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）《供水管井技术规范》（GB50296-99）《机井技术规范》（GBT50625）《供水水文地质勘察规范》（GBJ27）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）《地下水质量标准》（GB/T14848）

《供水水文地质钻探与凿井操作规程》CJJ14-87 《云南省抗旱规划实施方案》（2013~2017年）

《全国抗旱规划实施方案（2014~2016年）的通知》（水汛[2014]300号）

5.5.2设计原则

1、坚持以人为本，以建设抗旱应急水源工程解决干旱情形下乡镇居民生活供水为重点，确保保障范围内干旱期间不发生因旱人饮困难。

2、坚持“大抗旱”原则，充分利用已有水利工程，不重复建设，有效降低工程建设投资和运行费用。

3、认真调查供水区现状，找准存在问题，有针对性地提出解决因旱人饮困难问题的思路和方法，挖潜、改造、调度、新建相结合，多措并举。

4、综合当地自然条件，经济条件和社会发展情况，合理确定用水标准和供水规模。以解决设计水平年抗旱应急需水为主，同时兼顾长远发展的需要。

5、以县自来水公司、乡镇供水站、抗旱服务队为依托，建立健全乡镇抗旱应急管理体系，提升抗旱应急能力。

6、坚持“早建早补、晚建晚补、不建不补、定额补助”的中省财政补贴，支持地方多渠道筹措地方建设资金。

7、创新管理和运行机制，确保抗旱应急工程长期有效发挥效益。

5.5.3设计方案

1、根据已掌握的地质、水文地质、地下水水质资料，水利部门的有关规定及要求，按“优质、高效、长寿命”的原则设计钻孔和井管结构，钻井深度初步设计在120~250m。

滤水管采用同径桥式滤水管，深度根据水层而定，滤料为天然石英砂，粒径1~3mm，固井料用碎石，止水段用优质粘土球，直径25~30mm。

2、设计井深120~250m，设计单井出水量20~140m3/d，成孔后经过电测，根据地质资料出水量达不到设计要求需加深时，应及时报请建设方，待建设方同意后方可加深，若遇基岩可提前终孔。

3、成井时应严格止水，不得与止水地段以上含水层发生水力联系，止水深度为70m左右。

4、井孔垂直度：井深100m不大于0.5度，井深100m部分每100m不大于1度，终孔倾斜不大于1.5度。

5、含砂量：抽水试验结束，含砂量小于八万分之一。 6、水质：成井后，进行理化和生化指标化验，由施工方、监理方、建设方、运营管理方四方共同取样，送样到实验室，并提交水质分析报告。水质达到《地温空调机组水源使用标准》的要求。

5.5.4主要建筑物设计

工程主要建设内容有：共新建抽水机房10间，每间占地12.20m2，共安装100QJ5-220/55深井泵18台、150QJ10-200/16深井泵2台（注：每眼备用井安装备用深井泵1台），安装变压器10台，输电线路安装总长232m，共安装DN65mm镀锌钢管总长5132m。

抗旱应急备用井工程为地下水源，设计采用深井泵抽取水饮用，水泵的工作时间根据实际情况确定，一般每天不少于8小时，其流量可根据水泵工作时间即后续工艺确定：若24h不间断供水，当采用变频泵直接供水时，则流量采用最高日最高时；当采用建调节构筑物的形式时，则流量为最高日平均时；间断供水，则为水泵设计流量为最

高日用水量除以水泵工作时间。扬程根据输配水管网水头损失与控制点所需最小服务水头及两地高差之和计算确定，水泵台数可按如下条件确定：允许间断供水的村寨，可选用一台水泵；不允许间断供水的村寨，可选用两台水泵，一用一备，以便检修。拟选用QJ或JC型等长轴型深井泵。钻孔直径除法斗乡三元井为DN200mm外，其余均为DN150mm。

管井泵房采用井上式，具体设计遵照《村镇供水工程设计规范》（GB687-2014）的要求。此次设计共新建抽水机房10间，每间占地12.20m2，共安装100QJ5-220/55深井泵18台、150QJ10-200/16深井泵2台（注：每眼备用井安装备用深井泵1台），安装变压器10台，输电线路安装总长232m，共安装DN65mm镀锌钢管总长5132m（各受益村供水调节池建设待下步资金解决）。

表5-2备用井井孔结构尺寸及材料用量表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 井点名称法斗三元井法斗山格拉董马龙洞新马街柏木箐新马街金竹树兴街镇磨合兴街镇团坡西洒镇骆家塘西洒镇布摆鸡街乡水井合计钻孔直径（mm） DN200 DN150 DN150 DN150 DN150 DN150 DN150 DN150 DN150 DN150 井深设计出水3（m）流量（m/d） 120 220 168 1 145 156 240 220 220 250 1903 132 83 81 39 23 82 32 80 66 57 674 安装深井泵（台） 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 安装管道（m） 865 439 365 473 466 446 528 487 478 585 5132 5.5.4管井设计

管井结构包括井口、井壁管、过滤器和沉淀管。一、井口设计

各抗旱备用井井口均采用C15混凝土浇筑井台，浇筑厚度0.2m，长1.96m,宽0.8m。

二、井管设计（一）管井深度确定

管井深度根据需水量和拟开采含水层组段的埋深厚度水质富水性及其出水能力等因素综合初定为200m,施工时根据各片区水文地质条件及勘探孔情况具体确定管井实际深度。

（二）井孔及井管直径

井孔直径除应能下入井壁管和滤水管外还应满足围填滤料的要

求，井孔终孔直径较井管外径大，采用填砾过滤器时,中、粗砂含水层中应大于200mm,粉细砂含水层中应大于300mm。

井管设计采用铸铁管，因各片区机井所选用的水泵为深井潜水泵，井管内径为150-200mm, 过滤器外径为170-220mm,采用非填砾过滤器时应大于100mm,井孔直径设计为300mm; 采用填砾过滤器时, 中、粗砂含水层中应大于200mm, 井孔直径设计为400mm; 粉细砂含水层中应大于300mm, 井孔直径设计为500mm。

（三）井孔直径校核井孔直径可采用下式校核 D1≥Q1/（πL1ν1) 式中：D1—井孔直径，m;

ν1—允许渗透流速， m/s。

允许渗透流速可根据吉哈尔特公式计算 ν1=√K/15

式中：ν1—允许渗透流速， m/s；

k—含水层渗透系数，m/s。

k取0.0003m/s（粉砂），则ν1=√K/15=0.001m/s （1）L1取30m，Q1取0.002（100m3）

Q1/（πL1ν1)=0.002/（3.14×30×0.001）=0.021m D1为0.3—0.5m，满足要求。（2）L1取30m，Q1取0.003（200m3）

Q1/（πL1ν1)=0.003/（3.14×30×0.001）=0.032m D1为0.3—0.5m，满足要求。（3）L1取30m，Q1取0.006（360m3）

Q1/（πL1ν1)=0.006/（3.14×30×0.07）=0.0m

D1为0.3—0.5m，满足要求。（四）附属设施

沉淀管（孔）长度根据井深和含水层岩性确定，松散地层中的管井，浅井为2-4m，深井为4-8m，基岩中的管井一般为2-4m。

5.5.5水泵设计

根据甲方提供资料：本工程深水井平均深度为190米（施工时根据实际情况定），各片区需水量为20-150 m3/d，安装相应的抽水设备，具体情况如下：

深水井配套水泵型号为100QJ5-220/55，该水泵额定扬程220m，额定流量5m3/h，电机功率7.5kw，水泵工作时间10~16h。水泵安装深度216m，井口处实际出水量68m3/d。

深水井水泵型号为150QJ10-200/16，该水泵额定扬程200m，额定流量10m3/h，电机功率11kw，水泵工作时间16h。水泵安装深度196m，井口处实际出水量128m3/d。

5.5.6地下水水质要求

施工时，取水样1组送云南地矿测试中心或当地的有检测资质的部门进行检测。供水井各项指标均符合人畜饮用水相关要求（Ⅲ类水以上）方可使用。

5.5.7压力管道设计

抽水的压力管道所需管道直径为DN65 mm镀锌压力钢管，管线长350-900m。

5.5.8泵房设计

项目分别布置于西畴县6个乡镇需建村寨，即鸡街乡王家塘村委会水井村、法斗乡三元井村委会三元井村和董有村委会山格拉村、董马乡新寨村委会龙洞村、新马街乡坪坝村委会柏木箐和金竹树村、兴街镇磨合村委会磨合箐和三光村委会团坡村、西洒镇骆家塘村委会骆家塘村和布摆村委会布摆村。机房建筑面积：12.20 m2，层高3.6 m，砖混结构，建筑的类别为三类，耐火等级二级，屋面防水等级为2级，建筑的永久年限为25～50年。平面设计为长3.72m，宽3.28m的长方形平面，结构形式为砖混结构。主要满足抽水井泵的相关工艺要求。机房层高为3.4m，室内外高差为0.20m，建筑的总高度3.6m（祥见设计图）。

5.6 工程量

工程量汇总表（抗旱备用井工程）

编号 1 2 3 4 5 6 项目名称安装100QJ5-220/55深井泵安装150QJ10-200/16深井泵安装变压器30KVA 输电线路 DN65镀锌钢管 DN65闸阀单位台台台 m m 个工程量 18 2 10 232 5132 20 备注 27

6投资概算及资金筹措

6.1 投资概算依据及有关规定 6.1.1定额依据

1、云南省水利厅、云南省发展和改革委员会文件云水规计〔2005〕116号文“关于下发《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（试行）的通知”。

2、省建设厅云建标〔2011〕454号云南省建设厅“关于调整建安工程造价税金计算系数和工程定额测定费费率的通知”

3、水利部水总〔2002〕116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》；水利部水总〔2005〕3号文颁发的《水利工程概概算补充定额》；水利部水建管〔1999〕523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》。

4、云南省水利厅云南省发展和改革委员会云水规计[2013]157号《关于调整水利工程概（估）算人工预算单价及增列质量抽检费等事项的通知》。

5、其他有关的文件和规定。

6、本阶段的设计图纸、工程量及有关资料。 7、投资概算按2014年10月份价格水平编制。

6.1.2基础单价及费用标准

1、人工费单价（根据云水规计〔2005〕116号文规定），人工费单价如下：

人工预算单价表

单位：元/工时

工程项目渠道工程工长 7.51 高级工 7.16 中级工 6.47 初级工 4.29 2、主要材料价：主要概算材料包括钢筋、水泥、汽油、柴油、炸药等主要材料，均按基价计入计费材料费中，高于基价部分计入不计费材料费中。平均运距15km，人工二次搬运平均运距0.60km。

3、砂石料价格

各项目区工程所用砂石料为机制砂、块石、碎石，均需从附近的石料场购买，平均运距15km，人工二次搬运平均运距0.6 km。

主材及砂石料到达工地的价格：

砂138元/m3 ，碎石：132元/m3，块石：121元/m3。 4、施工用电、水、风预算价

各项目区施工用电为县电网供电，预算价0.68元/度，风、水按施工组织设计，预算价分别为0.12元/m3、0.54元/m3。

根据云水建管〔2005〕116号文规定引水工程费率取定如下：

2014年抗旱应项目工程费率表

编号一 1 2 3 4 5 费率名称建筑工程土方工程石方工程模板工程混凝土浇筑工程其他工程单位 % % % % % 其他直接费 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 现场经费 4.0 6.0 6.0 6.0 5.0 间接费 4.0 6.0 6.0 4.0 5.0 计划利润 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 税金 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28 6.1.3编制方法

⑴工程投资按概算编制。

⑵建筑工程投资按分部分项工程量乘单价的形式计算。 ⑶金属结构设备、机电设备及安装工程：按单项工程量乘单价计算。小型金属结构安装费按设备费（或装置性材料费）的15％计列。

⑷临时工程按工程投资一至三部分建安工程费的2％计列。

6.1.4费用

⑴项目建设管理费：建设单位管理费按建安工程费的5%计列。 ⑵勘测设计费：工程科学研究试验费按建安工作量的5%计算。 ⑶质量抽检费：工程质量抽检费按建安工作量的1%计算。 ⑶建设及施工场地征用费：建设及施工场地征用费包括永久占地、临时占地及青苗补尝费。永久占地、临时占地按当地的标准赔偿。

6.1.5预备费

本工程不计列基本预备费。

6.2 投资概算

抗旱应急备用井工程概算总投资为443.45万元，其中：建筑工程费270.49万元，金属结构设备及安装工程费141.25万元，费用31.70万元。

6.3 资金筹措

抗旱应急备用井工程概算总投资443.45万元，项目建设资金由和受益区群众投工投劳等筹集，资金筹措方式为申请专项资金340.00万元，剩余资金103.45万元由受益区群众投工投劳。

工程总概算表

表一单位：万元

编号 Ⅰ 一 1 二三四工程或费用名称工程部分投资第一部分:建筑工程费钻井工程第二部分:机电设备及安装工程第三部分:金属结构设备及安装工程第四部分:临时工程建安工程费 270.49 270.49 0.00 17.76 288.25 设备费费用 0.00 123.50 123.50 0.00 31.70 14.41 14.41 2.88 31.70 合计 443.45 270.49 270.49 0.00 141.26 411.75 31.70 14.41 14.41 2.88 443.45 不计 443.45 443.45 一至四部分合计五 1 2 3 第五部分:费用项目建设管理费勘测设计费工程质量抽检费按建安工程费的5%计按建安工程费的5%计按建安工程费的1%计 288.25 123.50 一至五部分合计六七 Ⅱ 预备费静态总投资总投资

建筑工程概算表

表二编号一（一） 1 2 （二） 1 2 （三） 1 2 （四） 1 2 （五） 1 2 （六） 1 2 （七） 1 2 （八） 1 2 （九） 1 2 （十） 1 2 工程或费用名称单位工程总投资钻井工程法斗三元井井深机房法斗三格拉井深机房董马龙洞井深机房新马街柏木箐井深机房新马街金竹树井深机房兴街镇磨合井深机房兴街镇团坡井深机房西洒镇骆家塘井深机房西洒镇布摆井深机房鸡街乡水井井深机房 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 m m2 数量 120.00 12.20 220.00 12.20 168.00 12.20 1.00 12.20 145.00 12.20 156.00 12.20 240.00 12.20 220.00 12.20 220.00 12.20 250.00 12.20 单价(元) 1700.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 1300.00 1500.00 合价（元） 2704900.00 2704900.00 222300.00 204000.00 18300.00 304300.00 286000.00 18300.00 236700.00 218400.00 18300.00 231500.00 213200.00 18300.00 206800.00 188500.00 18300.00 221100.00 202800.00 18300.00 330300.00 312000.00 18300.00 304300.00 286000.00 18300.00 304300.00 286000.00 18300.00 343300.00 325000.00 18300.00 备注暂估价暂估价暂估价暂估价暂估价暂估价暂估价暂估价暂估价

金属结构设备及安装工程概算表

表三

编号工程名称及规格

单位

数量

设备费

安装费 2325 1331 1000 500 750 68.25 单位：元

合计（元）备注设备费安装费单价（元）第三部分：金属结构设备及安装工程一二三 1 2 抽水机房安装150QJ10-200/16深井泵安装100QJ5-220/55深井泵输电线路工程安装变压器30KVA 输电线路管道工程 DN65镀锌钢管 DN65闸阀台台台 m t 个 2 18 10 232 28.78 20 15500 8874 8500 3500 4800 455 1234953 177556 190732 28610 31000 159732 4650 23960 7000 126000 85000 10000 812000 116000 147221 22946 138121 9100 δ=4mm 21581 总长5132m 1365

费用概算表

表四编号工程或费用名称第五部分费用一二三四建设管理费（按建安工程费5%计）科研勘测设计费（按建安工程费5%计）质量抽检费（按建安工程费的1%计）建设及施工场地征用费合计单位元元元元元数量 5% 5% 1% 单价(元) 288.25 288.25 288.25 合计(元) 14.41 14.41 2.88 不计 31.70

混凝土、砂浆材料单价计算表

表五

混凝土标号 C15 C20 M5.0 M7.5 M10 水泥强度等级 32.5 32.5 32.5 32.5 32.5

预算量级配水泥 (kg) 285 340 211 261 359 掺合料 (kg) 砂(m) 石子(m) 0.56 0.53 1.13 1.11 1.10 0.85 0.84 33

编号外加剂 (kg) 水 3(m) 单价 (元) 1 2 3 4 5 2 2 0.147 175. 0.177 1.61 0.127 142.47 0.157 156.08 0.183 184.79 35

主要材料预算价格汇总表

表六

预算价格 3949 391 13500 800 9341 10125 138 132 121

其中

序号名称及规格单位基价运输二次采购及原价运杂费保搬保管费险费运费 3600 350 731 60 55 45 234 23 47.5 4 4 3 115 18 1 3 4 5 6 7 8 9 10 钢筋水泥炸药木材柴油0# 汽油90# 机制砂碎石块石 t t t m t t m m m 33333000 300 6000 800 3600 4000 70 60 45 21.9 2 2 1 72 72 72 36

次要材料预算价格汇总表

表九

名称及规格合金钻头电雷管导雷线型钢、钢板组合钢模板铁钉电焊条铁丝铁件及预埋铁件卡扣件预制混凝土柱粘土编织袋石屑电风水单位个个 m kg kg kg kg kg kg kg m3 m3 个 m3 kw.h m3 m3 预算价格 40 2.5 0.55 5.00 5 5 6.5 6 5 5 400 12 1.5 35 0.68 0.12 0.54 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 原价运杂费合计 37

7经济评价

7.1经济评价分析 7.1.1评价依据及计算方法

本次经济评价依据水利部2003年发布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72—2013），以下简称《规范》及国家发展改革委、建设部2006年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)，以下简称《参数》进行编制。评价指标的计算采用动态经济分析方法，评价指标根据内部收益率、经济净现值及经济效益费用比等指标和准则进行。

7.1.2 国民经济评价

7.1.2.1费用计算

（一）固定资产投资

根据“规范”规定，进行国民经济时，属于国民经济内部转移的税金、计划利润、价差预备费等，均不计入项目的费用和效益。

1、编制的工程静态总投资为443.45万元，国民经济评价中的投资费用应以影子价格计算调整，但主要建材价格及设备价格均超过了国家计委颁布的货物影子价格加影子运费，故对投资不作调整，即视影子价格系数为1。

2、流动资金按固定资产投资的0.2％，为0.万元。（二）年运行费

该项目为供水工程，年运行费包括工资及福利费、材料费、维护费、其他费用。

1、工资及福利费

包括职工工资、工资性津贴和福利费等费用。灌区设管理人员1人，人均年费用按2.0万元/年计，水库工程工资及福利费总额为：

1×2.0=2.0万元/年 2、材料费

包括运行管理过程中所消耗的材料、油、电等费用，按固定资产总投资0.1%计，即：

443.45×0.1%=0.44万元/年。 3、维护费

包括各种建筑物的维修、养护和大修理费用，按总投资的1%计，即

443.45×1%=4.43万元/年。 4、其他费用

包括日常性开支及其他经常性支出，按前三项费用之和的30%计列。

(2+0.44+4.43)×30%=2.06万元/年。年运行费合计：

2+0.44+4.43+2.06=8.93万元。（三）流动资金

包括维持工程正常运行所需购置材料、备品、备件和支付职工工资等周转金，按年运行费的10%概算，即：

8.93×10%=0.万元。

7.1.2.2 效益计算

本项目效益主要为供水效益。

备用井年供水量平均按30万m³估算，按每立方米1.0元计，该工程年供水效益为30.0万元。

7.1.2.3 经济评价

1、计算依据

根据《水利建设项目经济评价规范》进行国民经济评价。以县为单位对项目工程进行国民经济评价。

国民经济评价指标有：经济内部收益率EIRR、经济净现值ENPV、经济效益费用比EBCR等。

（1）基准点：以建设期第一年年初为折算基准点，投入和产出均按年末发生和结算。

（2）工程经济使用年限：根据《规范》规定，经济使用年限为20年。

（3）经济计算期：以21年计，其中：生产期20年，建设期1年。

（4）社会折现率：根据《规范》规定，对属于或兼有社会公益性质的水利建设项目，可采用7％计算。

2、评价指标（1）主要参数

按《规范》规定，本项目取以下参数：社会折现率：取is=7%。

价格：投入物按概算价格，产出物按现行市场价格。

计算期和折现计算基准点。

工程建设期为10个月，占1年，正常运行期为20年，所以计算期21年。折现计算基准点定在建设期的第一年年初，各项费用和效益均按年末发生和结算。

（2）评价指标及计算公式

水利建设项目的国民经济评价，是根据经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。按“规范“规定的计算公式计算本工程的各项指标。

A、经济内部收效益率（EIRR）：

（B-C)t(1+EIRR)-t=0 t1n 式中：EIRR——经济内部收益率；

B——年效益，万元； C——年费用，万元； n——计算期，年； t——计算期各年的序号；

（B—C）t——第t年的净效益，万元。 B、经济净现值（ENPV）：

n（B-C)t(1+is) -t ENPV=t1式中：ENPV——经济净现值，万元； is——社会折现率(7%)；

其余符号同上式。

（3）经济效益费用比（EBCR）：式中：EBCR——经济效益费用比； Bt——第t年的效益，万元；

Ct——第t年的费用，万元；

根据以上公式，计算出国民经济评价指标。经济内部收益率大于或等于社会折现率，经济净现值大于或等于零，则可认为本规划在国民经济评价上是合理的。通过附表7-3-1计算的成果如下：

国民经济评价指标表

表7-3-1 经济指标经济净现值经济内部收益率经济效益费用比单位万元％社会折现率 Is=7％ 45 7.11 1.12 评价指标＞0 ＞7％＞1 根据国民经济评价计算分析，该项目的经济内部收益率7.11%，大于社会折现率7%，经济净现值45万元大于零，经济效益费用比1.12大于1，故从国民经济评价看，该项目是合理的，对国民经济的发展贡献是大的。

7.1.3财务分析

该项目的总成本包括折旧费，修理费，职工工资及福利费，材料、燃料动力费，维护费，其他费和利息支出等费用。

供水经营成本指不包括折旧费的全部费用。（1）折旧费=固定资产价值×综合折旧率（取2%） =443.45×2%=8.87万元/年

（2）职工工资及福利费按1×2=2.0万元/年（3）材料按固定资产价值的0.1%计算，即： 443.45×0.1%=0.44万元/年

（4）维护费按固定资产价值的1%计算，即：

442.75×1%=4.43万元/年

（5）其他费用：按前（2）、（3）、（4）项合计的30%计算，即：(2+0.44+4.43)×30%=2.06万元/年。

总成本费用估算

表7-4-1

序号 1 2 3 4 5 6 折旧费职工工资及福利费材料费维护费其他费用总成本费用其中：经营成本项目费用（万元/年） 8.87 2.00 0.44 4.43 2.06 17.80 0. 管理人员1人备注工程的成本水价为：

供水成本水价=17.80/30=0.59元/m3

根据供水成本计算结果显示，项目供水成本较低，管理方便。

目环境影响评价及水土流失防治

8.1对环境的不利影响

（1）工程的实施，在施工期间需要在一定范围内开采大量的建筑材料，必然涉及剥离地表植被炸石、取土、采砂等内容，造成一定范围内的植被破坏，加之需要占用一定的耕地和相应的土地面积用于堆放废土、废渣等，会造成人为的水土流失状况。

（2）施工期间在一定范围内将会产生噪声、废气、土灰等对大气环境和施工人员以及施工周边的一定范围内会产生不利的影响。

（3）工程施工区痢疾等传染病发病率较高，这将使施工人员成为易感人群。

不得影响防治措施：

1、加强水土保持工作，减少水土流失。在对工程进行勘测设计过程中同进行水土保持方案的编制，作为工程设计内容的一个部份，同时审查、审批。在施工期间同时考虑和实施水土保持方案的措施，随着施工结束及时采取工程措施和生物措施相结合，对土料场、石料场、砂料场和废土、废物渣等堆放场地进行绿化和美化及工程措施处理，封、禁、管、育并重，使其尽快恢复植被，最大限地减少水土流失。

2、施工区域和环境保护

施工期间加强对施工区内环境的保护工作，加强管理，采取一切积极有效的措施减少施工区域内对环境造成的不利影响，对开挖的土、石、砂料场和其它建筑材料合理安排堆放、废渣、废料有计划的

合理安排堆放地点，尽量少占压农田、耕地，避免造成新的污染源和大量废料抛入河道，造成河道淤积；合理安排施工用水和生产、生活废水的排放地点，尽量避免对河道的水质污染和疾病传播；施工场地在满足施工要求的前提下多洒水，保持相应的空气湿度，尽量减少粉尘、灰尘对人体健康的危害。

3、采取注射疫苗等办法防止传染病传染。

8.2对环境的有利影响

本工程主要为钻井工程，钻井直径较小，且钻井结束后即对井边进行处理，对井周围环境影响很小。

8.3水土流失防治措施

本项目水土流失的重点集中在弃渣部分，水土流失流治理的重点在弃渣部分。管道工程为线性工程，且工程规模小，单项工程土石方量开挖不大，施工过程在经过耕地的地段，开挖土方沿管线一侧堆放，并平铺于耕地中作为覆土，石方视具体方量集中堆放，并做好挡护措施，不能及时处理的弃土（石）必须做好临时挡护。经过非耕地地类的地段沿渠道走向每50m设一个集中堆放点，并做好挡护措施、防雨覆盖措施，施工结束后对施工迹地（弃渣堆存点）进行复耕和植被恢复。只要做好弃土（石）方的处理，工程施工过程中造成的水土流失可控制在允许范围内。

9项目建设管理及施工组织

9.1建设管理

抗旱应急工程项目是农民脱贫致富最根本的基础设施建设，有利于提高农民生活质量和经济水平、改善生活条件、促进精神文明建设和社会稳定、改善农村生态环境和社会环境。对此，县委、县高度重视此项工作。把抗旱应急工程作为地方基础设施建设的重中之重来抓，把组织发动人民群众掀起大干抗旱应急工程建设列为各级领导当年工作的考核内容之一，认真抓好各种项目的建设管理实施工作。

1、成立工程项目法人，项目法人为西畴县水务局分管的副，具体实施由西畴县水务局组织实施。

2、县水务局成立工程实施领导小组，下设办公室于县水务局，水务局兼办公室主任。领导小组成员由西畴县水利工程质量监督站和设计单位组成。主要负责工程计划安排、协调各部门关系、工程检查督促、监督资金使用及资金审计工作。领导小组下设实施小组，任组长，副任副组长，有关工程技术人员为成员，负责工程规划、设计、预算、配合镇组织宣传发动群众等工作，负责施工组织及技术指导、新闻宣传、统计上报等工作。实行目标责任制，层层签定责任书，责任落实到人，采取项目法人负责制，认真组织项目实施。

3、严格资金管理，保证资金安全是项目顺利实施的前提和保证。严格执行资金管理制度，按照项目资金管理和要求，严格实行财政专户储存，专款专用，不挤占挪用，保证工程建设的进度、质量和效益的发挥。健全票据审核和资金拨付管理制度，杜绝弄虚作假，少干多报等各种违

法现象。

4、加强资金监督检查。积极配合财政和审计部门对资金管理和使用情况进行检查和审查，发现违规违纪问题，限期进行认真整改，并按有关规定严肃处理。

5、确保项目资金落到实处。在项目资金的使用过程中，应采取一些行之有效的做法，做到项目资金用到实处，确保资金安全和工程安全，接授群众监督。

6、为保证工程质量，从源头杜绝劣质建筑材料进入施工现场，项目所用材料实行统一采购。工程技术管理员必须对工程项目负责，从工程规划、设计到物资的采购、发放进行严格的把关。对工程进行质量监督和施工进度报送。加强管理，同时做好宣传报道。质量由具体负责施工人员定期取样检测并由施工人员写出质检报告，待工程结束后，由施工人员写出书面竣工报告，提交验收申请，最后由领导小组组织有关人员按照相关规范要求进行组织验收。

9.2施工组织 9.2.1施工条件

交通条件：项目区有村村通公路，对外交通十分便利，有利于工程建设物资运输。

电力供应条件：项目区已架通10千伏高压输电线路，220伏生产

生活低压线路已架通所有村寨和农户，能满足施工用电要求。

施工材料：项目区内多处出露石灰岩，所以砂石料大部分就地取

材，最远运输半径在10公里，工程建设所需水泥可在西洒镇或兴街镇内购买，运输距离最长32公里，管材可向厂家采购运到工地。

9.2.2料场

各项目区工程附近均有砂石料场，工程所需砂石料可从附近的石料场购买，平均运距15km，人工二次搬运平均运距0.6 km。有乡村四级弹石路通至石场，交通运输方便。

9.2.3施工方案

钻井施工注意要点：

1、根据水井出水量要求，井孔结构设计井深、井径，结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。

2、钻孔之前应做好机台调平，设备布置，器材堆存，塔架竖立，钻机安放等工作。

3、在松散地层中钻探成孔，最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。

4、在基岩含水层中钻孔成孔，最好采用回转式岩心钻进，在钻进过程中，应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。 5、钻探成孔的过程中，应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。

一、水文地质钻探

1、钻探设备采用适宜的回转钻机或冲击钻机。

2、采用泥浆护壁钻进方法，达到设计孔深进行物探测井后，再扩成井。

3、根据物探测井解译结果确定成井深度及滤水管的位置。 4、在下滤水管和填料前，应将孔内的稠泥浆逐步换成稀泥浆。 5、孔斜在孔深100m内不大于1.0°，每100米井斜的递增速度不得

超过1.5º。

6、校正孔深：同一钻孔应采用相同的钢卷尺丈量，测量时读数至厘米，每钻进50m和终孔后应校正孔深，孔深误差不大于2‰。

7、填入干净砾料，砾径为3-7mm，填料厚度不小于100mm，填砾高度至含水层以上10-15m，以上用优质粘土进行永久性止水。

8、简易水文地质观测：

在钻进过程中应观测孔内水位变化，冲洗液明显漏失位置，颜色变化和消耗情况，涌砂坍塌情况等，要认真做好记录。

9、土样的采取，取样要有代表性，能反映取芯层位的岩芯特征，并标注清楚取样位置。并根据各专题组的研究目的采取综合测试样。

10、钻进过程中应及时进行地质、水文地质编录，钻孔竣工后应及时提交测井曲线、水样分析结果等资料，编写钻孔综合成果图。

二、测井在钻探终孔后，应及时进行测井，物探测井测自然电位、视电阻率视电阻率梯度三条曲线，根据测井资料和钻进过程中掌握的地层变化情况，具体确定含水层岩性及顶、底界位置。

三、井管安装

1、井管安装前，应做好下列准备工作：（1）根据井管结构设计，进行配管；（2）检查井管质量，并应符合要求；（3）下管前，应进行物探井；

（4）泥浆护壁的井，应适当稀释泥浆，并清除井底的稠泥浆。 2、下管方法，应根据管材强度、下置深度和起重设备能力等因素选定，并宜符合下列要求：

（1）提吊下管法，宜用于井管自重(或浮重)小于井管允许抗拉力和起重的安全负荷；

（2）托盘(或浮板)下管法，宜用于井管抗拉力和起重的安全负荷； 3、下置井管时，井管必须直立于井眼中心，上端眼应保持水平。井管的偏斜度，应符合本规范第4.2.3条的要求。过滤器安装深度的允许偏差宜为±300mm。

4、沉淀管应封底。当松散层下部已钻进而不使用时，井管应坐落牢固，防止下沉；基岩管井的井管应坐落在稳定岩层的变径井台上。

5、采用填砾过滤器的管井，应设置扶正器。四、填砾与管外封闭 1、井管安装后，

应及时进行填砾。填砾前，应做好下列准备工作：（1）井内泥浆应稀释(高压含水层除外)；

（2）按设计要求准备滤料,其数量宜按下式计算确定： V=0.785(Dk2-Dg2)L²a(4.5.1) 式中V——滤料数量（m3）； Dk--填砾段井径(m)； Dg--过滤管外径(m)； L--填砾段长度(m)； a--超径系数, 一般为1.2～1.5。

2、滤料的质量宜符合下列要求：

（1）滤料应取样筛分,不符合规格的数量,不得超过设计数量的15%；（2）颗粒的磨圆度较好，严禁使用棱角碎石；（3）不含土和杂物；（4）滤料宜用硅质砾石。

3、填砾方法应根据井壁稳定性，冲洗介质类型和管井结构等因素确

定。

4、填砾时，滤料应沿井管四周均匀连续填入，随填随测。当发现填入数量及深度与计算有较大出入时，应及时找出原因并排除。

5、井管外围用粘土封闭时，应选用优质粘土做成球(块)状，大小宜为20～30mm，并应在半干(硬塑或可塑)状态下缓慢填入。

五、洗井与出水量的确定 1、洗井必须及时进行。

2、洗井方法应根据含水层特性、管井结构及管井强度等因素选用，并宜采用两种或两种以上洗井方法联合进行。

3、松散层的管井在井管强度允许时，采用活塞与压缩空气联合洗井。 4、泥浆护壁的管井，当井壁泥皮不易排除时，采用化学洗井与其他洗井方法联合进行。

5、碳酸盐岩类地区的管井采用液态二氧化碳配合六偏磷酸钠或盐酸联合洗井。

6、碎屑岩、岩浆岩地区的管井采用活塞、空气压缩机或液态二氧化碳等方法联合洗井。

7、洗井效果的检查：

（1）出水量应接近设计要求或连续两次单位出水量之差小于10％；（2）水的含砂量应符合规范第4.6.11条的要求。 8、洗井结束后，应捞取井内沉淀物并进行抽水试验。六、抽水试验

1、每眼井洗井完毕后，开始进行单孔非稳定流抽水试验，抽水设备为潜水泵，水量用流速仪获水表量测，水位用电测水位计，水温、气温用常用温度计量测。

2、观测频率：宜在开始抽水后第1、2、3、4、6、8、10、15、20、

10、30、40、50、60、80、100、120分钟，以后每隔30分钟观测一次，至抽水结束，水位读数精确至厘米。抽水时间不少于3台班（包括恢复水位观测时间）。

3、涌水量与水位同步观测，停泵后观测恢复水位，观测频率与抽水时相同，观测到水位静止为止。

4、水温、气温观测的时间，宜每隔2～4h同步测量一次。 5、抽水试验结束前，应进行抽出的水的含砂量测定。管井出水的含砂量应小于1／200000(体积比)。

七、水样采取化验

在抽水结束前采取简分析水样1件，目的是划分地下水水化学类型，查明地下水化学特征。

简分析项目包括：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO32-、SO42-、CL-、

矿化度、离子总量、PH值，总硬度，总碱度味、嗅、色度、透明度、氟化物。取样500ml。

八、工作量

本次主要工作包括钻探、测井、抽水试验、简分析水样采取化验、工程点测量等。主要实物工作量见9-1

表9-1主要实物工作量表

序号 1 2 3 4 5 实物工作测井水文钻探抽水试验简分析水样工程点测量单位 m m 台时件点 52

总工作量 1903 1903 30 10 10 说明每眼井均测自然电位、视电阴率、视电阻率梯度孔径不小于150mm 每眼井不少于3台时每眼井1件

9.2.3施工工期

根据该工程的规模和设计工程量，本工程总工期为3个月。

9.2.4机械设备

该项目工程建设所需的机械设备主要是小型机械，可直接运至施工现场。

9.2.5施工总布置方案

该项目区内水、电、路畅通，工程建设所需的建筑材料可直接运到施工现场，水泥、钢材等材料可以就近存放在村民家中或搭建临时仓库保管。

9.2.6施工组织及质量保证措施

项目由西畴县水务局组织实施，乡、村委会及受益村组的小组长负责协调配合工作，一是做好组织、宣传、发动工作，保证工程及时开工；二是做好土地协调工作，施工过程中不产生扯皮问题。水务局做好招投标工作，选择具有资质、施工设备齐全、信誉好的工程队进行专业施工，同时由水务局抽调得力的技术人员，分级、分片负责，做好施工技术指导，加强施工管理，严把砂、石、水泥等产中间产品质量关，不允许有劣质材料进入施工现场。执行单元工程检查签证制度和阶段分项检查措施，确保工程质量。

施工质量保证要点：1、保证钻机安装到位，平整；2、保证冲孔排

渣彻底，砾料投放到位、足量，止水达到设计要求；3、保证井管质量，确保井管垂直；4、根据测井情况，保证滤水管下入数量和取水深度；5、水质、水量达到设计要求。

9.2.7工程占地

该项目工程的建设占地和临时用地，由乡指导、村委会负责协调受益农户自行调整解决，本着以修建抗旱应急工程设施，为农业生产服务，各农户之间应互利互让的原则进行。

9.2.8施工总进度

本项目的各单项项目工程的施工进度必须同步，工程的总工期初步定为3个月。即2015年3月初动工，5月底竣工。

10项目建后运行管护及管理

10.1明确管护主体及人员

项目工程竣工后，对项目建设形成固定资产造册登记，及时移交项目区乡镇，项目区乡镇结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理标准要求，落实管护主体，明确管护职责，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导负责的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，使所辖区水利工程设施完好无损，工程效益长期发挥。

10.2严格执行水利工程管护标准

各类水利工程设施，要按照各自不同的管护标准，做到定期检查，确保水利设施完好无损，泵站以及管道有破损或断裂应及时修补。对自然灾害造成的较大损毁，及时报告，及时抢修修复，保证正常运行。

10.3合理筹集，严格管理管护经费

经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的筹集和使用办法。在尊重村愿、提倡节约用水的前提下，“以水养水”。在不以营利为目的的宗旨下，制定村民愿意接受的收费标准，合理收取费用，用于蓄水池及主管网等管护。对不同功能的水利工程设施制定不同的筹集费用标准，使工程设施在完善的工程

管理条件之下，取得较大的工程效益。水利工程要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行。

管护经费必须用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬，严禁挪用和浪费。

经费筹集方式部分采用成立农民用水户协会管理模式和移交项目村自行管理模式，分类别确定各自的管理制度。大型水利工程和受自然灾害损毁严重的，采用申请上级部门下达资金进行养护维修。

10.4创新管护运行机制

水利工程实行“国家下达、配套投入”的投入机制，同时工程管护运行方式也具有多样性，需要不断总结完善。各乡、村须制订相应的管护制度和管理标准，明确责任人，落实管护措施。辖区所有竣工的水利项目，都要做到管护责任明确、制度规范、落实到位，确保设施永久完好，正常使用。公益水利设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。

对泵站、水池、水窖及管道等的供水设施，其受益范围相对固定，设施由产权单位和农户签订使用协议，由农户对设施实行有偿服务，定期检修。同时，制定落实奖惩措施。要对受益村水利工程运行定期管护检查，督促各受益村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和管护费用。对损坏的工程设施，受益乡村要及时督促维修，经检查后仍不整改的，要采取必要措施进行处罚。

10.5搞好项目建后管护的宣传工作

各受益乡镇、受益村，要充分利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对水利设施管护的重要性进行广泛宣传，提高受益区广大人

民群众的认识和管护水利工程实施的自觉性。坚持“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”原则，对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。形成人人受益，人人管护的良好社会氛围，最大限度地提高工程设施的利用率。

10.6严格目标责任管理制度

各受益乡镇要对水利工程的管护实行目标责任制管理，明确领导责任和工作目标，确保管护措施和管护制度的落实，使水利工程建后管理工作上位上手。主管部门要高标准实施工程，制度化建后管理，规范化督促检查，使各项水利工程设施发挥长效效益，推动各项经济健康发展。

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