辽阳市水环境现状分析及保护措施

第３期（总第３９４期）　［文章编号】１００９—２８４６（２０１５）０３—００５１—０４　吉　林　水　利　２０１５年３月　辽阳市水环境现状分析及保护措施　张吉英　（辽阳市水利工程建设技术审核中心，辽宁辽阳　１１１０００）　［摘要］河道生态治理措施是通过实施护堤林带、滩地乔木穿带、河岸灌木穿带、净水植物带等植物措施和闸　坝工程措施，进行河道景观、湿地生态等建设，解决＞＂－ｌｑｉｔ￣￣流失、水质污染、土壤沙化等生态环境问题，主　要有城市景观生态区建设、农村段滩地种植结构调整区建设和湿地生态区建设等措施。　［关键词】主环境；现状；措施；辽阳市　［中图分类号］　ｒｖ　２１３　［文献标识码］Ｃ　量、生化需氧量、氨氮。汛期：本溪一辽阳河段为Ⅲ　１　概述　辽阳市位于位于浑河、太子河下游平原地区。　类水质：辽阳一小林子河段为Ｖ类水质，主要超标　项目有氨氮：小林子一唐马寨河段为Ⅳ类水质，主　要超标项目有氨氮、生化需氧量。全年期：本溪一　辽阳河段为Ⅳ类水质，主要超标项目有氨氮、挥发　酚：辽阳一小林子为劣Ｖ类水质，主要超标项目有　东南部地区为山区丘陵．是长白山脉哈达岭的延　伸部分，是浑河、太子河等河流一级支流发源地，　河道切割深、坡度陡、集流快、补给来源充沛，流量　丰富；西北部为浑河太子河冲洪积平原，地下水丰　富。　氨氮、生化需氧量；小林子一唐马寨河段为劣Ｖ类　水质．主要超标项目有高锰酸盐指数、化学需氧　量、生化需氧量、氨氮。　浑河干流评价河长５６ｋｍ（黄腊坨一邢家窝　由于管理不善和掠夺式采伐．原始森林几乎　破坏殆尽．经人为干扰演替为至今的阔叶杂木林　与针叶混交为主的天然次生林．其质量也在不断　棚）。非汛期、汛期和全年期均为劣Ｖ类水质，其　中：汛期主要超标项目有生化需氧量、氨氮；非汛　下降。加之人工林树种单一、结构失调，林木抗病　性弱。病虫害严重。毁林开荒．陡坡耕作，矿山开采　期、全年期主要超标项目有高锰酸盐指数、化学需　氧量、生化需氧量、氨氮等。　太子河支流北沙河评价河长２１．５ｋｍ（红菱　堡一前烟台）。非汛期、汛期和全年期均为劣Ｖ类　和不利自然因素的作用。使生态环境受到破坏．环　境功能下降。　水质．主要超标项目有高锰酸盐指数、化学需氧　２地表水水质现状　根据（（２００７年辽阳市水资源公报》，２００７年对　全市共布设５个地表水水质监测站。依据《地表水　环境质量标准｝（ＧＢ３８３８—２００２）．采用单指标评价　法进行分析评价。评价结果如下：　量、生化需氧量、氨氮等。　３　存在的主要水环境问题分析　３．１　河流水质污染严重　由于水资源严重短缺，多年来，为适应辽阳市　国民经济的快速发展．用水量和排污量的不断增　太子河干流评价河长１８７ｋｍ。非汛期：本溪一　辽阳河段为Ｖ类水质．主要超标项目有氨氮、挥发　酚：辽阳一小林子、小林子一唐马寨河段均为劣Ｖ　加．致使水域环境承载能力下降．水污染严重。　据２００７年河流水质监测数据显示。我市浑　类水质．主要超标项目有高锰酸盐指数、化学需氧　河、太子河等主要河流的中下游，尤其是城市河段　【收稿日期】２０１４—１２—３０　［作者简介】张吉英（１９８　），辽宁辽阳人，土家族，男，本科，水利＿ｒ＿￣／ｆｆ。研究方向：节水灌溉、水利工程、河道、水土保持、水资源等。　５１—　一吉林水利　辽阳市水环境现状分析及保护措施　张吉英　２０１５年３月　的水体都受到了不同程度的污染．主要污染物指　标如ＣＯＤ、ＢＯＤ５、ＮＨ４一Ｎ、石油类、挥发酚等含量　超过《地表水环境质量标准》（ＧＢ３８３８—２００２）的几　倍甚至十几倍．由此导致下游河段的水体也基本　丧失了应有的生态价值。　３．２污水灌溉影响农田　由于河流水质的污染及大量城市污水因农业　缺水而直接用于灌溉．使河流沿岸的农田灌区受　到严重污染。如柳壕河沿岸的柳壕灌区。污灌面积　３万亩，污水灌溉长达２０余年。污水中大量的重金　属沉积于农田．影响深度达５０ｅｒａ，耕层２０ｅｒａ以　内。严重影响了稻米质量。大量污水灌溉的结果，　使土壤遭受污染，有机质含量下降．农作物有害物　质超标。严重影响人群健康。　３．３城市河（湖ｌ景观补水及绿化用水不足　随着经济建设的发展。人民生活水平的提高。　人们对城区周围环境质量的要求也日益提高．美　化、绿化、净化城市的呼声已很普遍。但由于我市　水资源紧缺，普遍存在工业用水挤占农业用水、农　业用水又挤占生态用水的问题，城市景观、绿化用　水严重不足。使城区绿化受到较大影响。大部分城　市河湖（公园）水体交换次数过少，水体污染或富　营养化现象突出。严重影响城市景观．这与国家生　态环境保护纲要中提出的深入开展园林城市创建　活动、加强城市公园、绿化带、片林、草坪建设，推　进环保模范城市和环境优美城镇创建工作的要求　很不相称　４环境影响分析　４．１协调性分析　４．１．１　与国家宏观和法律、法规的协调性分　析　国家发展和改革委员会于２００５年１２月２２　发布的《促进产业结构调整暂行规定》中第二章第　五条中指出：“加强水利建设，优化水资源配置。统　筹上下游、地表地下水资源调配、控制地下水开　采。加强防洪抗旱工程建设。以堤防加固和控制性　水利枢纽等防洪体系为重点．强化防洪减灾薄弱　环节建设，……。”　国家发展和改革委员会于２０ｏ５年１２月２发　布的《产业结构调整指导目录》中：大江、大河、大　湖治理及干支流控制性工程．跨流域调水工程、水　一５２一　资源短缺地区水源工程、江河湖库清淤疏浚工程　列为水利鼓励类项目。　于２００５年ｌ２月３日发布的《　关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确　指出：“经济社会发展要与水资源条件相适应，统　筹生活、生产和生态用水。……。水资源开发利用　活动。要充分考虑生态用水。”　我市水资源地区分布极不均匀．东部水量偏　丰，西部偏枯，中南部略好于西部。区域经济可持　续发展水资源配置规划统筹考虑了水资源时空分　布不均的特点．规划跨流域调水工程对水资源进　行优化配置．对地下水超采区采用地表水水源进　行替代。可有效控制地下水开采；本规划充分考虑　了未来发展的可持续性．把保护和改善生态环境　作为重要目标进行规划，因此，本规划符合《促进　产业结构调整暂行规定》中提出的产业结构调整　的方向和重点。满足可持续发展战略要求。所规划　的跨流域调水工程、水资源短缺地区配水工程均　属于《产业结构调整指导目录》的鼓励类项目；本　规划充分考虑河道内、河道外生态用水量，采用跨　流域调水工程对水资源进行优化配置，符合《国务　院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的　规定。综上，辽阳市区域经济可持续发展水资源配　置规划符合国家宏观和法律、法规要求。　４．１．２与地方国民经济和社会发展规．！ｌ｝ｌ的协　调性分析　辽宁中部城市群七市（沈阳、辽阳、鞍山、营　１２１、抚顺、本溪、铁岭）２０ｏ５年签订了《辽宁中部城　市群（沈阳经济区）合作协议》，区域协作进入实质　性阶段　中国党辽阳市第十届委员会第五次全体　会议指出：经过五年的努力．使全市地区生产总值　达到ｌ　０００亿元．地方财政一般预算收入达到１００　亿元，建成区面积达到１００ｋｍ２；经过八年的努力，　使市区人口达到１００万人的“四个一”的奋斗目　标。为实现这一目标，我们要着眼未来发展．牢固　树立超越自我、比肩先进的理念，落实加快推进河　东地区开发、深入实施芳烃及化纤原料基地建设　和全面建设沈辽鞍经济带（辽阳段）三大战略举　措。围绕“四个一”目标，落实三大战略举措。是市　委从辽阳老工业基地全局出发做出的重大战略部　署。　本次规划的重点工程“大伙房输水工程”已列　吉林水利　辽阳市水环境现状分析及保护措施　张吉英　２０１５年３月　入《辽阳市城市总体发展规划》中，本规划工程符　填方法，将影响土壤肥力，雨季易产生水土流失。　合《辽阳市城市总体发展规划》总体要求。　４．２环境影响分析　辽阳市区域经济可持续发展水资源配置规划　首次将全市有限的水资源通过现有及规划的水源　工程进行合理化配置，并且配置到全市、县、镇，规　划范围广、涉及面大。规划实施后，可为２０１５年、　２０２０年、２０３０年城市生活和工业发展提供供水安　全保障，保证人群饮水安全。规划的实施及规划工　程的建设均将对周边环境带来一定的影响　４．２．１对社会环境的影响　ａ）规划工程建设期　由于水资源配置规划多为水源工程建设．水　源工程的实施涉及永久征地、临时占地、房屋拆　迁、移民等问题。会对当地居民生活环境产生一定　影响。水源工程施工时。大量的建筑物资和人员流　动。项目资金的注入以及施工队伍的消费等因素　将直接推动项目区的经济发展。隧洞爆破等施工　噪声和扬尘会使施工现场的周围局部地区出现短　时的空气环境、声环境质量下降，影响附近居民生　活：开挖土石方产生的临时弃渣若存放不当。多雨　季节易产生水土流失：施工运输车辆的增加和施　工占用道路。会对当地交通环境产生一定影响，给　当地居民的出行带来不便　ｂ１规划工程实施后　规划实施后。通过水资源优化配置，充分考虑　流域的上下游之间及各个流域之间的水量置换．　因此规划工程的实施。可有效改善农业供水条件．　通过发展设施农业．实现粮食高产稳产，实现农民　增收致富。通过水资源优化配置，水量置换后，彻　底解决水资源严重紧缺地区农村饮水不安全问　题，提高农民的生活质量。　综上。规划实施后．可以彻底解决缺水地区国　民经济发展滞后、人民贫穷、生态环境恶化等问　题。保障人群饮水安全，有效提高各县区特别是缺　水区人民的生活质量．保证辽阳市国民经济永续　发展，社会效益、经济效益显著。　４．２．２对生态环境的影响　ａ１规划工程建设期　水源工程建设期间．要临时或永久性的占用　土地．水源工程建设及输水管线的开挖．建筑用　砂、石骨料的开采，将破坏原地貌和地表植被，临　时占地中，有的需要开挖．若不注意开挖方式及回　对当地生态系统造成一定影响：施工营地的辅助　设施占地、隧洞洞口施工场地等临时设施占压土　地。对现有农田肥力产生一定影响．对地表植被产　生一定的破坏。在暴雨较集中的地区，土石方开挖　及弃渣的临时堆存防护不当．容易产生局部水土　流失。也可能诱发崩塌、滑坡。在修建拦河坝工程　时，会造成河流水温、流速的变化。对浮游生物、鱼　类等产生一定的直接影响，施工时应充分考虑，尽　可能减低影响程度　ｂ）规划工程实施后　规划工程实施后．为生态环境恶化区域配置　生态环境需水量，首先，对由于建设时间较早未考　虑坝下生态水量的诸多水库工程配置坝下生态环　境需水量，主要包括汤河水库、蔑窝水库、大伙房　水库等．按照国家规定生态环境需水量均按控制　断面多年平均天然径流量的１０％给予配置。　规划工程实施后．由于诸多水库工程配置了　生态环境需水量。可有效避免浑河、太子河等河道　断流现象．同时增加了重污染河段的稀释水量和　冲沙水量．对改善河流水质、减少河道沙化效果显　著．河道内水量的增大还可满足河流内的水生生　物需水和河流两岸生物用水．这对改善河流及其　两岸的生态环境意义重大。　规划实施后．近期将利用大伙房输水工程配　置城市供水量．已出现地下水超采漏斗供水水源　将由大伙房水库的地表水源替代．从而可以促进　地下水位的回升。逐步达到地下水采补平衡，不但　保护了宝贵的地下水资源．同时还缓解了由于地　下水超采引发的地下水水质污染等系列生态环境　问题。　４．２．３对水环境的影响　ａ１规划工程建设期　规划工程建设期对水环境的影响主要为施工　人员生活污水和施工废水（包括含油废水、一般生　产废水）：施工人员产生的生活污水主要含ＣＯＤ、　ＢＯＤ　、ＳＳ、石油类等污染物，浓度较高，不合理排放　将对周边水环境产生一定影响。含油污水主要来　源于施工机械的维修维护过程及作业过程中的　跑、冒、滴、漏，其成分主要是润滑油、柴油、汽油等　石油类物质，含油废水难降解。若进入水体，会对　水生生物造成一定影响：若进人土壤，会堵塞土壤　空隙，影响土壤表面的传质过程，从而影响植物的　一５３—　吉林水利　辽阳市水环境现状分析及保护措施　张吉英　２０１５年３月　生长发育　ｂ）规划工程实施后　规划工程实施后，河库清淤疏浚、水源防护林　带、河道生态建设等水资源保护措施的实施，将有　效缓解辽阳市众多河流污染的局面．可早日实现　河流水功能区水质达标及供水水源地水质达标的　目标，保证人群引水安全。　５环境保护措施　５．１　生态环境保护措施　５．１．１　生态敏感区　（１）金宝湾自然保护区：省级自然保护区．森　林生态及水生物种保护区．以汤河水库为中心．总　面积５２　７２０ｈｍ　。该区内应涵养水源、保护水禽物　种，改善区域环境。减少周边对水源地的污染，保　护汤河水库作为生活饮用水水源．保持Ⅱ类水质　标准。　（２）双河自然保护区：森林与水体生态型保护　区，以莅窝水库为中心，总面积３１　８４２．５ｈｍｚ。该区　内应以莅窝水库为保护核心，涵养水源．缓冲周边　污染对水库的不良影响．保护稷窝水库水质．远期　达到Ⅲ类水质标准　（３）组团隔离带生态敏感区：中心城区与宏伟　组团、庆阳组团之间应以水系、林带、农田隔离，建　设良好城市人工生态系统　（４）基本农田保护区：保护市域内的基本农　田，严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙、工业企业　建设等一切非农活动　（５）太子河风光带生态敏感区：完善风景游览　功能．增加绿化覆盖率　（６）龙鼎山一石洞沟风景区生态敏感区：重点　进行环境保护。保护自然资源和生物多样性。　（７）核伙沟森林公园生态敏感区：完善风景游　览功能，增加绿化覆盖率　５．１．２水资源保护　划定水源保护区范围．制定水源保护管理条　例：　禁止在水源保护区内建设有污染企业：　控制污染源头，保护区内禁止堆放废渣、垃　圾、粪便及有毒有害的化学物品。　５．１．３农村生态环境保护　加强对化肥污染的防治。实施科学施肥．开发　—．５４—．　和应用专用肥和有机肥；加强对农药污染防治，推　广生物防治技术，制定农药品种轮换制度；　加强对农膜污染的防治．推广使用新型可降　解农膜，及时回收废膜：　加强对畜禽养殖污染的防治．积极推广畜禽　养殖业环境治理适用技术　５．２水环境保护措施　本次规划的水资源保护措施有：工程措施主　要包括清淤疏浚、排污口整治、再生水（中水）回　用、水源替代、地下水回灌、集中饮用水源地涵养　林、引水减污、面污染防治等；非工程措施主要包　括监督管理措施和法律法规措施等　详见水资源　保护章节　对于规划工程建设期的施工生产废水．应集　中处理。达标后进行回用：施工营地不得设置在水　体旁。施工期生活污水应集中收集后，采用生活污　水一体化处理设备处理．处理达标后尽可能回用　于附近农田、林地、园地灌溉。生活垃圾定期清运　到指定垃圾场进行无害化处理或科学设立垃圾坑　填埋：应严格控制含油废水外排对区域地表水、地　下水、土壤、生态环境的不利影响，采取隔油处置，　油渣要定期焚烧处理　６　结语　辽阳市区域经济可持续发展水资源符合国家　宏观和法律、法规要求，规划的重点工程符合　《辽阳市城市总体发展规划》。全市水资源分布趋　于平衡，可以缩小各地区、城乡之间的经济差别，　促进和谐社会建设；通过优化水源。地表水与地下　水得到合理配置．解决了地下水超采问题．保证了　全市２０１５年、２０２０年、２０３０年城镇生活、工农业　发展用水．有利于辽阳市国民经济的可持续发展　生态环境用水量的配置．可以解决近年来河流断　流、由于地下水超采引起的水质污染等环境问题．　湿地配水保护。修复了湿地功能．保护湿地生态系　统完整性。对保持生物多样性具有积极意义．城市　景观绿化环境用水的配置．可以推进环保模范城　市和环境优美城镇建设．提高城市人民生活质量　综上，本规划社会效益、经济效益和环境效益显　著　口