新课程背景下普通高中学生综合素质评价研究

教育文化论坛２０１３年２期　新课程背景下普通高中学生综合素质评价研究　张湘韵　（贵州师范大学教育科学学院，贵州摘贵阳５５０００１）　要：　新课程背景下的教育改革，要求对学生综合素质进行评价，以促进学生的全面发展。目前普通高中学生　综合素质评价已经在各地全面开展并取得一些成效，但是存在评价指标不完善、相关培训不到位、诚信问题严重、评　价结果的使用不当等问题。这些问题能否解决以及怎样解决，将直接决定学生综合素质评价的质量与效果，并影响　我国基础教育课程改革向纵深发展的进程。　关键词：课程改革；综合素质；评价　中图分类号：Ｇ６３０文献标识码：Ａ文章编号：１６７４—７６１５（２０１３）０２—００５２—０４　普通高中作为基础教育的重要部分，在整个教　育体系中具有独特的地位。因此，提高和完善基础　教育的教育教学质量是我国教育可持续、稳定发展　的前提。新课程改革呼唤建立促进学生全面发展的　实证性材料，其提供的典型事件可以包括校内学业　成绩、学习过程中的记录，以及其他证明自己的社会　责任感、学习能力、领导力等方面的竞赛记录、潜力　体现、或者爱好特长展示等材料，如选修课的修习情　况、学业水平考试成绩、参加研究性学习、社区服务、　社会实践以及学校社团活动等基本信息，反映学生　在道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、　运动与健康、审美与表现等基础性发展目标上的表　现。　评价体系，使评价不仅关注学生的学业成绩，同时也　注重发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需　求，帮助学生认识自我，发挥评价的教育功能，使学　生在原有基础上得到更大的提高。综合素质评价越　来越受到各方面的重视，因为它影响到课改的成效，　影响教师的教学观和学生的学习方式。　（二）评价主体多元化　传统评价完全是教师说了算，忽视了学生的主　一、普通高中学生综合素质评价实施现状　体地位。这样的评价结果片面、评价主体单一，结果　不能被学生接受。综合素质评价改变过去学生被动　接受评价的局面，注重学生的自我评价，并将自评和　他评有机结合起来。评价主体包括学生自评、学生　互评、家长评价、教师评价。由于学生对自己最了　（一）评价内容综合化　尽管各省的高中学生综合素质评价的评价细则　及程度不尽相同，但在内容方面基本上都是按照教　育部发布的《关于积极推进中小学评价与考试制度　改革的通知》中的相关精神而推进的。综合素质评　价的内容划分为六个维度，即道德品质、公民素养、　解，最清楚自己的发展需要，评价主体的多元化使得　学生在评价中的地位不再是被评者，而是让学生自　己也能作为评价的主体对自己的行为表现进行评　判，从而促进自我反思。另外，采用自评与他评相结　合的评价方式有利于扩大评价信息的来源渠道，提　学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表　现。ｌ１　在开展评价时，一般是学生自己收集和保存　日常学习和生活中具有典型意义和个性特色的重要　收稿日期：２０１２—１２—１６　高评价的信度与效度，也能引起人们对评价的兴趣　基金项目：贵州省教育厅高校人文社科项目（项目编号：Ｄ８ＺＸ００５）。　作者简介：张湘韵（１９７５一），女，江苏扬州人，贵州师范大学教育科学学院副教授，厦门大学博士生，主要从事教育学理论研究。　和关注。　］　（三）评价方式多样化　“为了每一个学生的发展”是新课程的核心理　念。传统的学生评价方法通常是采用考试与测量的　方式，这已经不能全面而真实的反映学生综合素质　的发展。当今普通高中学生综合素质评价采用形成　性评价和终结性评价两种方式，既可以发挥评价的　甄别功能，又可以发挥评价的教育改进和激励作用，　促使学生综合素质的全面提升。其中，形成性评价　是在Ｅｔ常教育教学活动过程中对学生综合素质进行　的评价，常以“学生综合素质发展记录袋”为手段取　得评价结果；终结性评价是在学生高中毕业时对学　生的综合素质进行的具有鉴定功能的总结性评价，　两者可以并存并发挥各自的功能，使评价既注重结　果又注重发展和变化的过程，使学生成长的过程成　为评价的组成部分。　（四）评价结果形式全面化　综合素质评价结果呈现形式包括综合性评语和　等级评价。综合性评语要对学生综合素质予以整体　描述，尤其要突出学生的特点和发展潜能。等级评　价则分为道德品质与公民素养、学习能力与实践能　力、合作与交流、运动与健康、审美与表现等四个、五　个或六个方面，每个方面分为Ａ、Ｂ、ｃ、Ｄ四个等级。　评价结果呈现形式既能发挥评价的甄别功能，又能　发挥评价的教育改进和激励作用，促使学生综合素　质的全面提升。评语一般从正面人手，重视学生综　合素质的全面提高和个人能力的全面发展。顺应了　我国素质教育的方向，体现了课程改革的核心目标，　并且已经从各个方面开始于基层学校的教育教学实　践之中，取得了初步的成效。　二、学生综合素质评价存在的问题　（一）评价指标体系不完善　现有的评价指标体系过于笼统，对学生一些行　为的界定并不清晰，这就使在评价信息收集的过程　中没有充足、具体的材料，导致评价结果出现偏差。　对学生成长档案袋中作品集的认定。哪些东西需要　老师和学生自己放入到成长档案袋中，没有一个具　体的指标。有时候放进去的材料和成长记录也许不　能反应学生在某个时期发展的状况，对学生未来的　发展没有起到指导性的作用。再者，综合素质评价　结果呈现形式包括综合性评语和等级评价。综合陛　张湘韵：新课程背景下普通高中学生综合素质评价研究　评语要对学生综合素质予以整体描述，尤其要突出　学生的特点和发展潜能。但是究竟怎样的综合性评　语能够突出反应学生的个性也是没有具体的指标　的。等级评价仅仅合格、不合格或者Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ这　样的形式，对“道德品质、公民素养、交流与合作、审　美与表现”使用评分等级并不合适，很难在等级认　定的标准上取得共识，容易掩盖综合素质的丰富性，　所以不能用简单的等级对综合素质进行评价。　（二）缺乏相关的培训　综合素质评价是一项专业性很强、难度很大的　工作，需要众多相关知识和技能的结合运用才能获　得理想的效果。在评价操作中，存在缺乏必要的评　价知识和技能制约评价进行的问题。评价主体大多　根据经验或者感觉进行评价，缺乏评价技能，主观随　意性较强，导致评价结果的信度和效度有限。例如　“成长档案袋”作为一种质性评价，关注学生发展过　程，记录学生成长的每一步，对学生的发展有着重要　的意义。但是由于缺乏相关的培训，导致学校为了　记录而记录，没有定期通过一定的方式帮助学生分　析“成长档案袋”中所搜集的作品、活动记录、评价　等信息，更没有对学生的以后的发展提出切实可行　的建议，对学生的发展没有起到指导性的作用。甚　至学校和老师对于什么样的信息需要装入档案袋中　也不太清楚，这样难以达到评价规范和质量的要求，　无法产生积极的作用和影响。　（三）诚信问题突出，出现虚假结果　评价结果的真实性与可靠性，是使综合素质评价　发挥重要功能的基本前提。获得和报告能够如实反　映学生综合素质状况的评价结论，为多方面的教育教　学决策和学生个人发展提供有效的参考信息，是高中　学生评价改革的根本宗旨。ｌ３　如“成长档案袋”存在　一些弄虚作假现象，提供不真实的成长记录或者作　品。有些教师在对学生进行综合性评价时，不轻易将　学生的真实情况或者缺点写出来，担心会影响学生以　后考大学。还有些学校由于不愿意看到自己的学生　因综合素质评价的等级低而上不了大学出现学校和　学生联合造假的现象。Ｌ４　这不但使综合素质评价的公　正性乃至高考录取的公平性遭到破坏，而且对于学生　道德素养的养成是不利的，试想一下，一个高中生在　这么小的年龄就目睹了不诚信、造假的事情，难以想　象进入社会以后会是一个什么样的人。因此，综合素　质评价如何做到公平、公正，切实发挥综合评价的成　效，是我们要进一步思考的问题。　教育文化论坛２０１３年第２期　（四）综合素质评价的定位不清　综合素质评价是我国学生评价体系中的一个组　成部，除了综合素质评价之外还有高考制度以及高　中学生学业水平考试制度。那么在整个评价体系　中，综合素质评价处于什么样的位置，扮演何种角　色，与其他的评价方式存在什么样的联系，大家对此　还并不清楚，还处于“试误”阶段。　而且在评价结　果的使用存在一定的问题。由于学生的综合素质评　价是否需要与高考做实质性“挂钩”的问题上还不　太清晰，有一些省份规定“在高校录取时，综合素质　评价中考生‘学习能力’、‘运动与健康’、‘审美与表　现’单项达到Ａ级且其他三项均为合格的，高校在　同等条件下可以优先录取；以上三项均为Ｄ级的，　高校可以不录取”。还有许多的省份对评价结果的　使用规定模糊其辞，“评价结果应用的主要用途是　为学生和家长选择适宜于学生发展的高等院校或工　作岗位提供参考；为高等学校选择适合的学生及入　学后开展有针对性的教育提供参考或为用人单位选　择适合的人才提供参考。”这样的规定事实上为学　校和老师对评价的开展带来不良影响，造成大多数　老师和学校对综合素质评价到底起什么样的作用定　位不清，所以综合素质评价显得动力不足，流于形　式，消极应付的现象普遍存在。　（五）管理机制欠缺　高中学生综合素质评价的真实性问题，已经引　起社会的广泛关注。国家提出要实施高中学生综合　素质评价也已有多年，各地在多年的实施和探索过　程中已经形成了许多做法，但就目前各地的现实情　况来看，管理方面存在的问题还是比较突出，没有形　成一套完整、专业、有序的管理机制。综合素质评价　具体该归属哪个部门管理，该由谁来提供专业服务，　由谁来进行相应的监督和管理，没有一个清楚的框　架。由于还没有建立相应的管理机制，容易导致评　价的随意性，评价结果的客观性和真实性也受到质　疑，公众对综合素质评价的认同感也大大降低。　三、推动和完善高中学生综合素质评价　的建议　（一）将综合素质评价纳入高考招生制度中　开展高中学生综合素质评价，既要通过评价来　促进学生健康而全面地发展，又要为高等学校和社　会用人单位挑选人才提供可靠的参考信息。任何评　ＪｌａｏＹＵＷｅｎ　Ｈｕａ　ＬｕｎＴａｎ　价都需要花费成本，而且评价所涉及的群体越大，评　价难度越高，社会成本越高。所以，如果没有巨大的　社会价值或者社会需求，对大量的高中生进行综合　素质评价是不可能维持的。而对绝大部分高中学生　或者家庭来说，毕业后能进学进一步深造是他　们共同的需求，正是这种需求使评价产生了巨大的　社会价值。换言之，如果综合素质评价对大学录取　新生没有作用，那么它就不大会引起社会的关注，因　而也就不会成为“重要”的评价制度。ｌ６　因此，要将　综合素质评价逐步纳入到高考招生制度中，只有这　样才能保证评价发展的持续动力，也不断完善和改　革高考招生制度。国外些有效的一些做法，值得我　国在高考改革和高中课程改革中加以研究、参考和　借鉴。美国高中生在报考大学时，除了提供大学入　学考试成绩以外，还会递交其他多方面的材料，包括　高中期间的成绩单、各种获奖证书、教师或社会组织　负责人的推荐信、个人发展目标自述以及参加社会　实践与社区服务的证明等。　（二）建立合理的指标体系　首先，要增进评价的客观性。要坚持有所为有　所不为的原则，先从课程方案明确规定的技术、艺　术、体育与健康、综合实践活动这四个方面人手，把　一些相对成熟、可操作的内容纳入评价体系，而放弃　那些争议很大，而又难操作的内容。而不要为了求　全，把那些争议大、评价困难的内容纳入评价范围。　同样，即使对如上四方面，在如何计分评价上，也要　秉持简单可操作的原则，把关注点放在明确可观察　的行为上。可以增进评价的客观性，同时有利于社　会的监督。此外，对于评价呈现结果采用等级评价　的方式，可以把每个等级换算成分数（如Ａ等为５　分），然后把５个方面的等级相加成为一个总分（如　总分２５分），最后规定总分在多少以上才可以毕业　（如１２分以上）。这样可以补充等级评价呈现的不　足，把质性评价和量化评价结合起来。　当然，要建立合理的评价指标体系还需要教育　部门制定相关的评分细则各省教育行政部门指导各　地级市根据教育部的指南框架，制定符合当地的评　分规则和样例，供学校参考。学校根据评分规则和　样例，对学生的表现进行评价。各地级市教育行政　部门每年对每所学校的评价结果进行抽样，组织专　家进行评核，并根据结果对学校的自评进行校正。　（三）完善监督管理机制　学生综合素质评价之所以还没有纳入高考招生　张湘韵：新课程背景下普通高中学生综合素质评价研究　制度的指标体系当中一个重要的原因就是相应的管　理监督机制没有完全建立。而且当下不管是家长还　一组织对学校管理者和骨干教师进行培训，其内容　包括综合素质评价的目的与意义，评价工作的组织　是社会方面，对高考的关注度很高，任何细微的改变　偶会引起各方面的关注。而且在实践中，公众对于　综合素质评价也是疑虑重重，他们对综合素质评价　能否做到客观、公平、公正非常不确定。因此，建立　一与实施程序以及评价内容的解读与案例分析等，使　这些人员树立素质教育的人才观和评价观，坚持评　价的管理原则，把握评价的内容重点。此外，可请校　外专家对评价工作进行指导，讲授相应的评价方法。　套合理的监督管理，是综合素质评价顺利进　行的重要保证。　参考文献：　［１］　教育部．关于积极推进中小学评价与考试制度改革的　通知［ｚ］．教基［２００２］２６号．　完善常规的校长诚信承诺制度、公示制度、责任　追究、申诉制度等制度，评价审核实行班主任和学校　校长两级负责制，确保评价的真实可靠性。＿８　此外，　还可以建立和完善校外专家的抽样复核制度，对学　校评价结果的抽样复核，并根据需要对各学校的评　［２］　张晓峰．对传统教育评价的变革［Ｊ］．教育科学研究，　２００２（４）．　价结果进行统计校正，增加评价的信度，并加大纠错　和惩罚的力度。　［３］蔡敏．高中学生综合素质评价：现状、问题与对策［Ｊ］．　教育科学，２０１ｌ（０２）．　［４］　王敏勤．高中学生综合素质评价的虚化现象及对策研　究［Ｊ］．上海教育科研，２００９（１Ｏ）．　［５］［６］　崔允都，柯政．关于普通高中学生综合素质评价研　究［Ｊ］．全球教育展望，２０１０（０９）．　［７］杨光富．美国高考制度的三大特色［Ｊ］．中小学管理，　２００３（５）．　（四）开展有效培训，提高参与人员的评价素养　普通高中学生的综合素质评价的实施者主要包　括学校领导、老师、家长等人，他们对于综合评价的　理解和认同，对评价方法的掌握直接影响着评价效　果，因此，开展相关的培训工作，切实提高参与人员　的评价素养，有利于综合素质评价的顺利开展。在　学校层面开展一些相关的培训，包括对全体教师、学　［８］　王海燕，田变肖．基于多元智能理论的学生学习评价　体系初探［Ｊ］．当代教师教育，２００９（１２）．　（责任编辑周感芬）　生及家长的宣传和发动，对评价内容与指标的分析　和运用，对评价信息收集方法的演练以及对评价结　果的呈现、保存、传递和使用等。再者，应由学区统　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　Ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ　Ｈｉｇｈ　Ｓｃｈｏｏｌ　Ｓｅｎｉｏｒｓ’Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　Ｑｕａｌｉｔｙ　ｕｎｄｅｒ　Ｎｅｗ　Ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ　ＺＨＡＮＧ　Ｘｉａｎｇ－ｙｕｎ　（Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｇｕｉｚｈｏｕ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｇｕｉｙａｎｇ，Ｇｕｉｚｈｏｕ，５５０００１）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：　Ａｇａｉｎｓｔ　ｔｈｅ　ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ，ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　ｒｅｆｏｒｍ　ｒｅｑｕｉｒｅｓ　ＵＳ　ｔｏ　ｍａｋｅ　ａｎ　ｅ－　ｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｑｕａｌｉｔｙ，ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ　ｔｏ　ｄｅｖｅｌｏｐ　ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ　ａｌｌ—ｒｏｕｎｄ－　ｌｙ．Ａｔ　ｐｒｅｓｅｎｔ，ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｈｉｇｈ　ｓｃｈｏｏｌ　ｓｅｎｉｏｒｓ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｃａｒｒｉｅｄ　ｏｕｔ　ａｌｌ　ｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔ　ｔｈｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ａｎｄ　ｈａｓ　ｍａｄｅ　ｓｏｍｅ　ｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｂｕｔ　ｔｈｅｒｅ　ｓｔｉｌｌ　ｅｘｉｓｔ　ｓｕｃｈ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｓ　ｉｍｐｅｒｆｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｄｅｘ，ｓｏｍｅ　ａｂｓｅｎｃｅ　ｏｆ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｔｒａｉｎｉｎｇ，ｓｅｒｉｏｕｓｎｅｓｓ　ｏｆ　ｈｏｎｅｓｔｙ，ｉｍｐｒｏｐｅｒ　ＵＳ　ｏｆ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｒｅ—　ｓｕｌｔｓ．Ｗｈｅｔｈｅｒ　ｔｈｅｓｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｃａｎ　ｂｅ　ｓｏｌｖｅｄ　ａｎｄ　ｈｏｗ　ｗｉｌｌ　ｄｉｒｅｃｔｌｙ　ｄｅｃｉｄｅ　ｔｈｅ　ｑｕａｌｉｔｙ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｏｆ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ａｎｄ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｔｈｅ　ａｄｖａｎｃｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ　ｒｅｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｔｏ　ｇｏ　ｄｅｅｐｅｒ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：　ｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍ　ｒｅｆｏｒｍａｔｉｏｎ；ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｑｕａｌｉｔｙ；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ