京津风沙源工程监理实践探讨

豳曩　鬣囊　京津风沙源工程监理实践探讨　李述钢　（怀仁县水利局，山西怀仁０３８３００）　［摘要］根据京津风沙源治理工程的特点及近几年的工程监理实践经验，提出了严格执行相关法律法规、提高　监理人员素质、完善安全管理制度、做好投资控制和档案规整、强化施工合同管理、加强施工现场管理等几点　认识．为今后做好监理工作提供参考。　［关键词］监理实践；治理措施；京津风沙源工程　［中图分类号］ＴＶ５１２　［文献标识码］ｃ　［文章编号］１００４—７０４２（２００９）０６—００２６一Ｏ１　１工程概况　为重点，认真履行监理职责，本着为建设单位服务、对　京津风沙源治理工程是国家重点建设项目，以保　国家京津风沙源治理工程负责的态度，努力做好监理　护和扩大林灌草植被为出发点，以综合治理为基本建　工作。　设内容，以减少风沙危害和水土流失、改善首都及周　２．２提高监理人员素质　边地区生态状况为根本目标。其主要特点有：涉及项　根据工程特点，要求监理人员要有较全面的监理　目多，共３大项１６小项；涉及单位多，有农、林、水　知识和相关专业知识，更要有较强的综合协调能力，　３个职能部门；属跨专业的综合性工程；工程承包合同　以使各方相互配合，更好地完成监理任务。首先，监理　多；点多面广，工程监理难度较大。　过程中遇到问题，监理人员、总监内部必须多沟通，取　为确保京津风沙源治理工程顺利实施，山西省京　得一致意见。其次，要与各实施办多沟通，要互相理　津风沙源治理工程从２０００年启动以来，一直就委托　解、互相信任，这样才能使监理工作顺利完成。最后。　山西达华工程监理咨询有限公司实施对山西省京津　监理人员要端正态度、找准位置，与各实施办融洽相　风沙源治理工程的监理工作。监理工作的开展，大大　处，以更好地开展管理工作。　改善了实施单位对工程管理的看法，保障了工程的客　２．３加强安全管理　观性、完成投资的严肃性，也改变了原来盲报、夸大的　为了确保施工安全，监理人员必须依据安全管理　做法，确保工程顺利进行。　制度对施工过程进行全面监管。必须认真贯彻执行安　２几点认识　全生产的有关法规和规定，严格审查施工单位上报的　如何搞好京津风沙源治理工程的监理，不仅是　施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，对　省、市、县农、林、水等有关部门面临的问题，也是从事　没有安全技术措施的施工组织设计，应要求施工单位　京津风沙源治理工程监理人员不可回避的问题。根据　重新编制上报，审查合格后方可开『Ｔ二。进入施工阶段　近几年的工作经验，认为京津风沙源工程监理需做好　后，对达到一定规模的、危险性较大的分部分项工程，　以下工作：　要深入施工现场进行丁程监督检查及技术指导，每一　２．１　严格执行相关法律法规　道工序都要严格按作业设计施工，确保施工安全。　随着我国改革的不断深化及《中华人民共和　２．４做好投资控制和档案规整　国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共　投资控制是从事１二程监理工作的主要手段，也是　和国招标投标法》、《建筑工程监理规范》等相关法律、　工程建设的基础。工程建设中的工程款需根据工程进　法规的陆续出台，我国的工程建设监理事业有了长足　度和质量进行支付，每笔工程款都要在实地详细核实　进步，但由于实行工程监理制时间较短，监理行业还　的基础上，在数量和质量合格后负责人才能签字，并　不很规范。因此，监理人员一定要严格执行有关法律、　按规定程序逐级审核，从而强化工程投资监控，确保　法规、规章和标准规范，遵循“守法、诚信、公正、科学”　资金正常运行。在建立档案过程中，最好采用合同管　的准则，并按照监理合同要求，以“三控两管一协调”　理模式，凡是涉及施工单位的资料都（下转第２８页）　点区域。　中供水的日的。灵空山镇东北部的５个行政村，地处　石炭纪与奥陶纪整合区，吃水历来比较困难，随着经　济的发展，缺水矛盾更加突出。钻井队大胆实施下兴　２。解决措施　针对当前存在的问题，必须尽快制定方案，及早　解决部分饮水困难的群体。抗旱服务钻井队尉绕饮水　困难问题，深入每个困难村的每家每户进行考察，到　干枯的泉水边、水井旁进行实地调研，研究缺水原因，　寻找解决办法。在得到大量第一手资料后，依据实际　情况分别制定了以下解决措施：　一居集中供水工程，有效解决了该地区的吃水困难。除　部分供水管道因受地形变异扭曲而断裂造成局部供　水不正常外，该项工程在供水技术、施工、运行上都达　到比较满意的效果。　三是鼓励社会经济团体集资办水。在配合水资办　加大水资源保护宣传力度的同时，积极与社会经济团　体洽淡，合资办水，形成“兴水富民、造福一方”的供水　局面。不但要配合水资办在打深井的过程中，严格封　闭中浅层地下水，杜绝混层采水，而且要努力寻求与　社会团体合作供水，保障区域人畜饮水不受影响。沁　源县在与沁新集团携手共建沁新工业园区供水工程　设计中看到了希望与曙光。　３结语　是在受季节、气候影响的地方，基本上不是因　采矿或其他人为因素造成的缺水困难，地面草木覆盖　和森林面积相对较好。钻井队利用激发激化找水法，　经过大面积勘测，对比较典型的供水工程进行了水源　地改造，收到了很好的效果。如西岭上村在２０００年打　了一眼浅层井，当时单井出水量达１０　ｔ，ｈ，但在２００９　年，该井基本不出水，经有关Ｔ程技术人员实地勘测，　重新制定了施工方案与具体施工计划，改变供水水源　点，扩大含水层补给面，进行补救施Ｔ。通过抽水试验　证明，现单井涌水量最少不低于８Ｏ　。　二是在工矿区首先利用新的找水技术和找水方　实践证明，发展经济、改善生态环境都离不开水，　经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，水　资源是必备条件。我们必须充分认识水的重要性和紧　法，寻找新的、可靠的供水水源。通过调查、勘测，石炭　纪水源基本上不能作为长期供水的理想水源。而开发　奥陶纪上、下马家沟组灰岩造价比较昂贵，不可能在　迫性，充分利用一切可利用的水资源，尽量使用新技　术、新方法，制定抗旱预案，随时准备接应抗旱出现的　新情况、新变化，为合理用水提供优质高效的安全保　障服务。　［作者简介］李小军（１９６６一），男，１９８５年毕业于山西省水　利技校水电专业，助理工程师。　所有缺水的村庄都打深井。钻井队大胆尝试了地质单　元内的区域集中供水。在相对合理的位置开采一眼水　质、水量都有保证的深井，提到一个可控制一个单元　或几个村庄的理想位置，建造调节供水水池，达到集　・－－［收稿日期］２００９—１０—１０；［修回日期］２００９—１１－１４　．．—■一－—－＋”—＋一一—＋一”—＋－一，－卜”－－卜一—－卜“—卜一—＋一一—＋一一—＋一“—＋一－——＋一”—－＋一一—　卜ｗ＋”＋・　ｋ－－－－４－”－４－－＋一－４－一－－＋一・・－４－一＋　（上接第２６页）应统一归档，以方便、快捷地进行查　找。　２．５强化施工合同管理　导，确保工程顺利完成。　此外，作为监理人员，还应与从事其他行业的监　理人员互相交流工作经验，相互借鉴，取长补短，从而　提高工程监理的工作质量。　３建议　在工程实施前，监理人员必须熟悉作业设计，掌　握各项指标。为使工程顺利进行，减少实施单位和施　工方的矛盾或争议，监理人员必须运用专业知识，主　动参与承包合同的签订，协助各实施办起草工程承包　京津风沙源治理工程由于工期紧、任务重，各县　为了完成当年的施工任务，往往是投资计划下达后，　合同，为其提供合理化建议。同时，要严格审查施工单　位资质和其编制上报的实施方案。在审查实施方案过　程中，对没有安全保证措施、技术保证措施、质量保证　措施的实施方案，要求施工单位重新编制上报，审查　合格后，协助建设单位下达开工通知书。　２．６加强施工现场管理　在设计没有批复的情况下就开始施工，而监理人员往　往是在依照国家标准和有关规范进行监理的基础上，　进行主动控制和事前控制，等到设计批复后，再对照、　设计对已实施的工程进行比较。为使监理工作有依有　据，建议省有关部门尽快批复作业设计，使项目办起　到综合协调作用，也充分发挥监理工作的作用，确保　工程质量。　［作者简介］李述铜（１９６７一），男，１９８７年毕业于山西省水　利学校水工专业　工程师。　［收稿日期］２００９—１０—０４；［修回日期］２００９—１１－０７　在施工中，要经常深入一线，掌握第一手资料；严　格按照监理实施细则、设计、施工合同的要求，采取巡　视、旁站、平行检查等方法，对施工过程进行质量控　制，并及时召开工地例会，发现问题及时解决。在施工　过程中，对工程队要严格要求，对照作业设计检查指