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一、交通运输安全生产 (一)交通运输企业 1、按行业类别划分

铁路、公路、水路、管道和民用航空的规划、设计、建设、营运及其支撑和服务等的相关企业,都是交通运输企业。 2、传统交通运输企业

传统的交通运输行业主要包括公路和水路交通运输的规划、设计、建设、运营及其支撑和服务等的相关企业,都是交通运输企业。

目前,主要包括5大类和16小类: (1)道路运输 1)道路旅客运输企业 2)道路危险货物运输企业 3)道路普通货物运输企业 4)道路货物运输站场 5)机动车维修企业 6)汽车客运站

(2)城市客运

7)城市公共汽车客运企业 8)出租汽车企业

9)城市轨道交通运输企业 (3)水路运输

10)水路旅客运输企业 11)水路普通货物运输企业 12)水路危险货物运输企业

(4)港口码头

13)港口客运(滚装码头、渡船渡口)企业 14)港口普通货物码头企业 15)港口危险货物码头企业 (5)交通运输工程建设 16)交通运输建筑施工企业

另外,尚未包括的有:机动车驾驶培训企业和高速公路营运企业等。 3、按交通运输本质分类:

在本质上,分为两类:以物质的位移,叫作物流;以旅客的位移,叫作客流。 (二)安全生产 1、《安全生产法》

安全生产人命关天。2014年2月25日提请十二届全国常委会第七次会议第一次审议的《安全生产法修正案草案》。较之现行的《安全生

产法》,《草案》由原来的97条增加到112条,新增和修改条款67条,其中新增15条,修改52条。

现行的《中华人民共和全生产法》自2002年制定以来已施行近12年。《中华人民共和全生产法》由中华人民共和国第九届全国常委会第七次会议首次审议通过的《中华人民共和全生产法修正案(草案)》,着眼于事故隐患排查治理和事前预防,从监管、企业责任、问责惩处等方面对《安全生产法》进行了修改完善。

:强化监管明确乡镇职责。强化安全生产意识,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,实行安全和重大安全生产事故风险“一票否决”的精神。

企业:安全生产责任到人,加大处罚力度。强化和落实了企业的安全生产主体责任。明确提出,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

在强化问责方面,还增加规定,负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,可以向

社会公示,并可以通报行业主管部门。投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。 2、本质安全需求

本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

本质安全是珍爱生命的实现形式,本质安全致力于系统追问,本质改进。强调以系统为平台,透过繁复的现象,去把握影响安全目标实现的本质因素,找准可牵动全身的那“一发”所在,纲举目张,通过思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞,实现质量零缺陷、安全零事故。 人的本质安全相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言,具有先决性、引导性、基础性地位。

人的本质安全包括两方面基础性含义。一是人在本质上有着对安全的需要。二是人通过教育引导和制度约束,可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。

人的本质安全是一个可以不断趋近的目标,同

时又是有具体小目标组成的过程。人的本质安全既是过程中的目标,也是诸多目标构成的过程。 本质安全型的员工可通俗的解释为:想安全,会安全,能安全。即具备自主安全理念,具备充分的安全技能,在可靠的安全环境系统保障之下,具有安全结果的生产管理者和作业者。

3.安全生产系统

由与生产安全问题有关的相互联系、相互作用、相互制约的若干个因素结合成的具有特定功能的有机整体。

4、落实安全生产“党政同责”“一岗两责”构建党政“齐抓共管”的“大安全”格局

近年来,各地纷纷出台了类似《关于实行安全生产党政同责、一岗两责的指导意见》之类的文件,以进一步加强对安全生产工作的组织领导,构建“领导、监管、行业管理、企业责任、社会监督”的安全生产工作格局。

“党政同责”是指、对本地区安全生产工作共同负有领导责任。各级主要负责人对本地区安全生产工作负总责,各级主要负责人是本地区安全生产工作的“第一责任人”,、班子成员对其分管业务范围内的安全生产工作负

直接责任。

安全生产“一岗两责”,是指各级领导干部既要对分管的领域履行岗位业务职责,又要履行安全生产工作职责。各级、班子成员按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,在计划、安排、检查、总结、考核分管工作时,须同时对安全生产工作提出要求并抓好督促、落实。分管工作范围内发生安全事故时,按照有关规定迅速赶赴事故现场,组织、协调事故抢险救援和善后工作。

要严格安全生产奖惩制度。把安全生产工作纳入各级、年度综合考核的重要内容,考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。对各级、各有关部门党政领导干部不履行或不正确履行职责的,由上一级、领导对其进行约谈。对因工作不到位、措施不得力引发安全生产事故,突破年度控制指标的单位及其党政主要领导和分管领导,严格实行安全生产问责制和“一票否决”等制度;造成重大及以上事故或产生恶劣影响的,依法依纪进行责任追究;触犯法律的,移送司法机关依法追究刑事责任。 二、交通运输企业安全生产管理规定

(一)交通运输安全生产管理体系

1、交通运输行业安全生产管理

交通运输行业安全生产管理主要包括企业的安全生产主体责任的落实,以及行业主管部门对企业安全生产的监督管理。

2、交通运输企业安全生产管理

交通运输企业的安全生产管理是企业运用一切规定和规范的手段和工具,在生产全过程、全环节,对全员进行的安全管理。

3、交通运输行业监督管理

交通运输行业的安全生产监督管理,是交通运输的各级各部门按照组织职能和法律法规赋予的权限,用规定的手段和工具,对交通运输企业以及从业人员、设备设施、作业场所、生产过程等进行

的全面监督管理,既不能越位、超出权限和范围,乱作为;也不能缺位、失察、不作为。

尤其是以后,党和要求“要相信市场力量”,如何管好安全生产将面临着新的课题。

(二)交通运输安全生产风险管理的主要内容

1、发布交通运输安全生产风险管理系统 2、开展交通运输安全生产危险源辨识 3、开展交通运输安全生产风险评价 4、强化交通运输安全生产风险控制 5、建设交通运输安全生产风险管理信息系统 6、持续完善交通运输安全生产风险动态管控措施

7、强化交通运输应急处置

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