防高坠专项整治行动专项交底会
各施工项目经理、监理总监：
大家上午好！
7月、8月全市建筑工地高坠事故频发，针对当前建筑市场施工安全的严峻事态，市领导许勤、张虎常务副多次作出批示，要求市建设行政主管部门务必采取有效措施遏制不良态势继续发展。为此，局各级领导高度重视，就防高坠整治列为目前重点工作进行了专项工作布署。近期，我站按照各级领导工作部署，提出了多项专项措施，并要求项目各责任主体切实落实，同时已经开展3次防高坠专项检查，并专门编制了图文并茂的微信提示信息，要求各项目对所有工人进行专项教育并将内容转发到每一个有手机工人的微信上。为遏制当前高坠事故多发不良态势继续扩大，督促参建单位切实履行主体责任，我站决定从明天起开展为期一个月的防高坠专项整治行动，今天开会召集两方项目第一责任人，就是要把领导的批示和我局、我站工作部署传达给各位，各项目立即按照要求进行自查自纠并迎接我站的执法检查。现将相关情况进行告知：
一、从本周六开始，我站已组成30个执法小组立即开展专项整治行动，留给大家准备的时间很有限；
二、本次检查的重点有二：1、各项目工人是否都已通过微信了解我站制作的防高坠提示，检查时执法人员会提问，并且要查看工人手机微信是否有该提示内容；2、抽查现场临边、洞口安全防护情况，以及高处作业人员施工过程中安全防护情况；
三、本次抽查发现一处及以上无防护或者不到位的，依法依规进行处罚；抽查发现工
人手机微信无我站防高坠信息的，依法依规进行处罚；现场安全防护严重不到位的，一律停工整改，并依法依规进行处罚；
四、本次检查现场不发放监督意见书和执法文书，对不符合要求的工地，执法小组取证后，相关单位及人员立即到我站接受处罚；
请各项目参会人员会后立即布置相关工作，高度重视，全力做好迎检工作。关于防高坠及现场临边防护设置问题，大家一定要熟悉规范，今天我再强调几点：
1、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。
2、 规范明确要求现场必须正确使用“三宝”。
3、 除日常提到的“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞
口、通道口）必须按规范做好安全防护外，高处作业面边沿无围护或者围护设施高度低于800mm时，应按规定设置连续的临边防护设施；采用防护栏杆时，上杆距地面高度为1.0—1.2m，下杆距离地面高度为0.5—0.6m，横杆长度大于2m时，应加设栏杆柱，防护栏杆应能承受任何方向的1kN的外力；防护栏杆立面可采用网板或密目式安全网封闭，栏杆底端设置高度不低于180mm的挡脚板。临边防护应采用定型化、工具式的防护设施。
4、除日常提到的“五临边”{（1）沟、坑，槽和深基础周边；（2）楼层周边；（3）楼梯侧边；（4）平台或阳台边；（5）屋面周边}必须按规范做好安全防护外，在建工程中的预留洞口、电梯井及管道井口等孔洞的防护应符合现行国家标准《建筑施工高处作业安全
技术规范》JGJ80的规定；楼面、屋面等处的孔洞，当孔洞短边尺寸大于25mm时，应采取防护措施。较大的洞口可采用盖板覆盖或钢防护网等措施，盖板应能承受不小于1.1Kn /㎡的荷载。边长大于1500mm的洞口，四周应设防护栏杆，并在洞口处张挂安全平网；电梯井、管道井口应设置高度不低于1.5m的防护栏杆或栅门，其强度应符合相关规定要求，防护栏杆或栅门宜定型化、工具式，井道内每隔两层或10m应设置一道安全平网。网内应无杂物并支挂牢固。
5、悬空作业高于基准面2m时，应有牢靠的立足点，并按规定设置防护栏杆或采用其他的防护措施。
总而言之，对于高处作业，必须把握下面的原则：❶静态的临边、洞口应按照规范要求设置安全防护，确保每一处都要到位，100处防了99处，出事就在没有防的那一处；❷高处作业时应在作业面四周做好安全防护，并确保工人系挂安全带； ❸工人作业过程中作业面因特殊情况不能设置安全防护的，一定要设置专门的安全绳用于系挂安全带，同时在作业位置下方按规范布置安全兜网；❹一句话，能防护的100%防护到位，不能防护的，保证安全带和兜网同时起作用。