新时代加强福建高校港澳台、海外工作的思考

中国特色社会主义进入了新时代，充分认识港澳台、海外工作的重要性和特殊性，对推动福建建设和福

建高等教育改革发展具有重要意义。本文以贯彻落实全国、福建省高校工作会议精神为大背景，从建立

健全港澳台、海外工作制度机制、积极引导在闽港澳台同胞建言献策、提升高校港澳台、海外工作 软实力、进一步加强福建与港澳台地区青少年交流等方面进行分析和探讨。关键词：福建高校；港澳台；工作中图分类号：D613

文献标识码：A

文章编号：1008-90 （2019） 02-0283-02而独特的作用，是福建的独特优势和宝贵资源' 只

一、正确认识福建高校港澳台、海外工作

的新时代意义（-）国家战略实施和“新福建”建设的需要党的以来，党、高度重视福建发

有福建省统一战线、和衷共济，切实做好港澳台、海外 工作，做好党外知识分子特别是新社会阶层人士的

工作，才能为福建建设提供广泛的力量支持（三）集聚港澳台同胞的力量，促进福建高等 教育改革发展的需要展，要求福建省跨越赶超，并出台了一系列支持福建加

快发展的意见、规划和方案，推进福厦泉国家自主创新 示范区“六区叠加”建设等：\"，使福建省成为国家重点

近年来，福建与港澳台地区开展了形式多样的交

发展区域。党的十九大以来，*总对台工作重 要思想为做好新时代两岸经济文化交流指明了方向⑵0

2018年2月，办公室、事务办

流与合作，在办学理念、育人模式、教学方法等方面互

相学习和借鉴，且取得了显著成效，师生双向交流成常 态。福建省教育系统教职人员赴港澳台地区开展学术讲

公室联合发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干 学和科研合作、举办学术论坛等活动的批次和人次逐年 增加，福建高校聘任地区长期和短期教师的人数不 断增加，这些交流与合作为福建建设积聚了众多的高层 次人才、中青年人才，积累了丰富的教育教学改革经验，

措施》。2018年6月，福建省在海峡论坛期间发布了 “惠 及台胞66条”。2018年11月，*会见澳门各

界庆祝国家改革开放40周年访问团时发表了重要讲话， 为福建在新的起点上更高标准、更高水平地做好新时代 港澳工作指明了方向，提供了基本遵循。这一系列

有力推动了福建高等教育事业的改革与发展。随着交流 与合作项目的规模不断扩大、层次不断提高、数量不断 增多，福建省级教育主管部门也已将地区间的交流列入 高校办学监测指标。因此，做好福建高校港澳台、海外 工作，推动闽港澳台、海外项目合作深入发展，已

举措为海峡两岸交流与合作带来了新机遇’按照国家“五

位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求. 为深入贯彻落实“五大发展理念”，福建的建设要提升

对外开放水平，有效调动港澳台、海外等统一战线上的

经成为福建高校推动办学内涵提升的重要手段；积极力量。二、准确把握福建高校港澳台、海外工作 的薄弱环节（二）充分发挥福建独特“台情” “侨情”优 势的需要（一）港澳台、海外工作的机制有待 进一步完善近年来，福建出台了《关于加强新形势下高校统一战

福建省地处海峡西岸，全省陆地面积12.14万 平方千米，海域面积13.63万平方千米，海岸线居

全国第二。福建省与地区地缘相近，血缘相亲，文 线工作的意见》,要求福建所有公高校应设立以党 委主要负责人为组长的高校统一战线工作领导小组.并配 齐和专职干部。但目前.福建公办高校中还有少

缘相承，法缘相循.商缘相连.在交流方面有着天然的 区位优势。福建省又是全国著名的侨乡，有华侨华人1

580多万人，约占全球华侨华人总数的1/4,分布在世界

数高校未成立以主要负责人为组长的统…战线工作领

188个国家和地区，在福建经济社会发展中发挥着重要

导小组，大部分高校的非校委员，部分高校收稿日期：2019-02-06作者简介：陈建洪（19-）,男.福建仙游人.福建中医药大学附属第三人民医院.院长.助理研究员.硕I:研究方向:医院管理联系•283-领导对工作学习了解少、参加活动少，高校 工作部门人手配置不足，缺乏专职的工作人员,

为建设新福建献良策”活动。第二，围绕福建省政 府重大决策部署和高校工作重点课题，支持和引导

少数干部“闲职虚职”的观念严重，理论学习不 到位，缺乏做事的热情.高校虽设有港澳台事务办公室，

高校党外知识分子、港澳台同胞和干部开展省情考 察、专题调研、社会服务，加强高校理论和实践研究， 积极建言献策、参政议政，广泛凝聚力量，为建设福建

并配备专门的业务工作人员，但较少从大的工作格局

与视野主动开展港澳台、海外工作:（二） 港澳台同胞建言献策的作用发挥不够充分

和推动福建高等教育改革发展献计出力O（三） 切实提升高校港澳台、海外工作的

近年来，福建省出台并实施了引进地区高层次人软实力第一，督促高校干部和负责港澳台同胞业务的干

才的资助，福建很多高校根据学科、专业发展需求， 相继引进了一批地区的教授、副教授以及青年骨干教

部深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，深入学习*关于对台工作的重要思想

师。在闽港澳教育交流方面，福建省很多中小学与港澳地 区的中小学签订了 “姊妹校”协议，双方通过合作备忘的

和对港澳同胞工作的重要讲话精神，夯实福建省高校统一 战线的思想政治基础：第二，认真研究和适应新时代高校

形式，积极推进师生互访交流，扎实推进联合教研活动：

目前.福建省级层面调动高校港澳台同胞参与福建中心工 港澳台、海外丁作的特点和要求，创新理念思路，积

作的方式多是举办联席会议或者举办主题联谊活动.高校 层面除了开展日常的教研活动和主题联谊活动外，主动邀 请港澳台同胞参加专项活动的并不多，存在“重教学科研，

极探索新的工作方式和载体，虚功实做.做深做透，打造 一批项目品牌，提升福建省高校港澳台、海外整体的

工作实效。第三，加强干部的培养，积极组织干

轻思想引导”的现象，这使得很多港澳台同胞在工作上仅 做好了有关教学、科研、学术等方面的丁.作.未能真正发

部开展港澳台同胞专业知识的培训,通过加强学习教育、 工作指导、考核评价等途径，引导他们进一步增强做事创 业的积极性,以更好的精神状态投入到工作中去。（四） 进一步加强福建与港澳台地区青少年的 交流挥其在党和国家事业发展中的特殊作用「（三） 在闽港澳台青少年教育水平需进一步提高

为引导港澳台地区的青少年正确了解与认识祖国内地，增强他们对中华文化与民族的认同感，福建省每年都

福建与港澳台地区青少年之间的交流应该“从娃娃 抓起”。福建省级主管部门和有关高校应大力开展以国 情教育为重点的闽港澳台教育合作交流品牌活动，组织

会举办各类主题夏令营活动，通过让港澳台地区的青少年 亲身体验福建的闽都文化4，让福建及港澳台地区的青

年学生在旅途中并肩同行，游学结合、互动交流，播撒友

港澳台地区学生积极参加以了解国情和中华传统文化为 主题的各类联谊活动，让福建及港澳台地区的青少年在

谊的种子「这些活动对做好港澳台地区青少年工作成 效显著，应进一步凝练品牌并提高影响力。此外，福建省 高校每年招收的港澳台地区学生数量在全国前列，应进一

活动中加强了解、增进友情，同时树立起“同宗同祖一 家亲”的正确家国观念。福建省级财政应设立专项经费，

步提高学生在校期间的管理和教育，增强国情教育和爱国 爱乡教育，防止个别学生在信息掌握不全的情况下发表不

加大对福建与港澳台地区青少年交流的经费支持，不断 扩大交流范围和规模，不断增加交流的频度，并逐步建

正确的言论，造成不良影响。三、努力提高福建高校港澳台、海外工作

立“点-线-面”紧密结合的港澳台地区青少年工 作格局。的实效性（一） 推动高校建立健全港澳台、海外工 作制度机制参考文献[1 ]肖建明.福州新区与平潭一体化联动发展研究[J1发展研究，

2017 （4） ： 62-.[2 ]刘红鸣.践行对台丁作重要思想谱写汉台交流合作新篇章

[J].工作通讯,2018 （5）： 15-16.第一，以健全制度机制为根本，以建立机构队伍为 支撑，努力构建高校工作格局5。第二，持续推

动高校将工作纳入重要议事日程、纳入领导班

[3 ]福建省科协.福建省科协与T.程师学会开展学术交流与

子和领导干部工作年度考核内容、纳入校部机关处室和 院系绩效考评内容\"，将党外代表人士队伍建设纳入 学校干伍建设和人才工作总体规划⑺。第三，要 全方位推动建立工作领导机构、设立高校工作 部门，同时与高校港澳台办协同发力，积极主动地做好

合作[J].学会,2016 （2）：封3.[4]陈赵阳.论福建优秀传统文化的当代价值[J].福建师大福

清分校学报,2017 （ 1 ）： 14-18.[5 ]王洋.建立高校大工作格局的思考[J1沈阳大学学报（社

港澳台、海外丁.作。会科学版）,2017 （3）： 327-331.[6] 万秀水，徐艳芳，赵浩.健全完善工作机制的实践

（二） 积极引导在闽港澳台同胞为福建建设建 言献策第一，福建省级层面要定期举办福建教育系统

与思考：以山东省济南市为例[J ].山东省社会主义学院学报， 2017 （ 3 ） ： 51-56.[7] 袁中立.高校党外代表人士队伍建设的实践探索：以北京农学

代表政协委员教育工嶼枚会，及时向、政协 委员征求意见建议.积极引导政协委员更好地 建言献策、参政议政，助力福建教育事业；要弃展好“我

院为例[J ].黑龙江省社会主义学院学报，2016 （1）： 21-22.（责任编辑：张红雨）•284-