水利水电工程工程质量管理实践探讨

水利水电工程工程质量管理实践探讨

吴德元

(佛山市南海区国土城建和水务局丹灶水务管理所 广东佛山 528216)

摘 要:工程质量管理是甲方所重点关注的措施之一,其也是工程项目全过程质量控制的关键阶段,本文结合某水利水电工程施工实例,提出质量管理人员从技术材料进场至各施工环节入手,探讨建筑工程项目施工过程中的质量管理技术,旨在为同类水利水电工程管理提供参考。

关键词:水利水电工程 项目管理 质量管理 管理措施中图分类号:TV51文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)11(c)-0126-02

1 工程概况

樵桑联围是广东省10大重点堤防之一,是珠江防洪规划中西北江中下游库堤结合的防洪工程体系的重要组成部分。樵桑联围干堤总长116.033km,围内集雨面积437.48km2,耕地总面积32.2万亩,保护人口约50万。

樵桑联围(南海段)达标加固工程主要是对其中的南海市辖区内的62.6km堤围进行整治,使堤防标准达到50年一遇水位超高两米。主要工程内容有:对37km未达标堤段加高培厚;对部分堤脚受冲割,护岸流失的险段,采取补坡抛石护岸,丁坝补抛石等防护措施;按2级建筑物标准,对未达标的穿堤建筑物进行重建;堤顶浇筑砼路面或沥青路面;改善堤上通讯、照明设施。施工过程中,严格按照GB/T19001-2000质量体系文件的程序和标准的要求,保证质量体系的有效运行,严格按设计要求和国家有关规范施工,确保本工程达到要求的质量目标。

.com.cn. All Rights Reserved.2 现场管理体系

根据本工程的施工任务和特点,为实现质量目标,以GB/T19001-2000标准、质量保证体系文件为指南,依据合同文件组建工程项目部;建立和完善质量保证体系,制定本工程的质量管理办法,明确项目部各级人员质量职责,正确合理地分配质量体系要素,实施全面质量管理。

项目经理由企业法人代表任命,直接向业主及本单位企业法人负责,项目部管理人员、工程技术人员、技术工人及施工设备、材料、资金等资源的配置,将根据工程需要调动公司的力量,保证工程顺利实施。其中,施工项目部以项目经理为第一责任人、质量副经理为主管责任人、质量保证部为直接组织责任人的

质量责任制,通过工作程序明确各岗位

质量责任,形成有效运行的质量管理体系;成立由各管理部门及各施工队负责人参加的工程质量管理委员会,创造全面质量管理的氛围,积极、广泛开展质量创优活动。实行质检工程师负责制,对单位工程最终质量及各工程项目的施工工序,进行全过程质量监督控制;以检测、试验数据为依据以及现场质检员的监督,实行质检工程师一票否决权制度,确保全部工程达到优良标准。

我单位将根据工程施工的实际需要,按照现代项目法施工原则成立项目部,从公司挑选技术水平高、精通生产管理、思想作风好的管理人员和业务素质高、吃苦耐劳的作业人员组成精干高效的项目部。

本工程运用项目法进行施工管理,按管理层和作业层分离、人员及设备动态管理的原则,实行“一级管理,二级核算”的管理,即项目部管理层一级管理,项目部、作业队二级成本核算。工程施工过程中将按公司工程项目管理办法、结合本工程施工特点建立健全管理制度,包括计划管理、进度管理、质量管理、安全管理、物资管理、设备管理、成本管理及项目经理领导班子成员考核办法等一系列管理办法,并严格实施。健全以项目经理为第一责任人的进度保证体系、质量保证体系、安全保证体系,确保施工顺利进行和质量、安全、进度等各项目标的实现。

本项目部作为现场组织机构按决策层、管理层、作业层进行设置,根据本工程的内容、施工特点、管理目标,确定决策层组成人员,设置管理层职能部门和作业层队伍。为了保证本工程施工的人员、设备及时配置到位,调动全公司的精兵强将组织本工程的施工,及时解决施工过程中出现的各种技术问题和管理问题,我们将在公

司总部成立工程领导小组和专家组,以保证工程的顺利实施。

3 信息化管理

3.1信息化管理的目标

按照业主的工程信息管理系统要求,项目部建立“信息管理系统”,通过信息管理,实现工程进度、质量、安全、投资等要素的最优控制和合理决策,妥善协调与项目建设各有关单位的关系。3.2信息化管理措施

作为项目控制和协调的基础,信息管理是通过建立信息的编码系统、明确信息流程、制定信息采集制度、利用高效的信息处理手段处理信息等多方面的工作,使项目能够有序、高效的得以实施。本项目拟采取的措施如下。

按项目的控制目标,将信息划分为:投资控制信息、质量安全控制信息、进度控制信息和合同管理信息等四大类,并按单元工程划分及编号原则进行编码系统的设置。

项目组织内部,通过岗位职责、文档管理制度、常用报表管理制度等工作程序的建立,实现“职能分工明确化、日常业务标准化、报表文件规范化、数据资料完整化和代码化”,并建立起施工作业层→职能部门→决策层的信息反馈系统。信息反馈系统见图1所示。

设置局域网实行内部计算机网络,实现信息资源共享,并加强公司总部对项目部的施工质量、安全、进度的控制管理及施工技术力量的支持。以月进度计划协调会、成本分析会、质量安全会三个会议,定期对项目的资金、劳动力、技术、设备、材料等进行统计、分析,实现项目要素的动态管理,确保决策的及时性和科学性。

信息共存、统计、分析 发布指令 作业层 报表 各职能部门 专题报告 决策层 工程实施报告 发包人执行决策 收集信息 执行决策 统计、归纳、分析信息 图1 信息反馈系统示意图

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工 程 管 理

4 质量保证体系

认真贯彻GB/T19001-2000标准,公司质量体系文件,建立和完善项目质量保证体系。为保证质量体系持续有效地运行,实现工程质量创优目标,建立以项目经理为核心,有关部门领导参加的质量管理委员会;以“承担质量责任的是该工作的实施人员,而不是质量验证人员”为原则,建立质量责任制;积极开展创优活动,开展全面质量管理和QC小组活动,保证工程质量创优目标实现。

认真落实质量标准,制定切实可行的施工过程中质量控制程序,使每个施工环节都处于受控状态,每个过程都有质量记录,施工全过程有可追溯性;定期召开质量专题会,发现问题及时纠正,推进和完善质量管理工作,使质量管理走向标准化。

建立健全质检机构,项目设质量保证部,设置专业质检工程师岗位8个,各工区、作业队均配备兼职质检员3～5名;在施工过程中,自上而下按照“跟踪检查—复检—抽检”和“自检—互检—交接检”等两个层次分别实施质量检查任务。各类人员做到岗责相符,实施质量一票否决制。在严格内部“三检”制度的基础上,认真接受业主和监理工程师的监督,并自始至终密切配合,严格服从。

录,本道工序达不到质量要求或工艺要求的不得进入到下道工序。

5.2建立并完善施工质量管理办法及措施,确保整个施工过程处于受控状态

项目执行本公司质量体系文件中《施工技术管理办法》的有关技术管理办法。结合本工程设计要求、地质情况及技术要求,编制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任制及资料文件档案管理制。

依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施,编制“质量管理计划”,制订出各分部分项工程程序控制图及质量控制点,编制施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等,对施工质量进行全过程的管理控制,确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。

对关键和特殊工序制定详细的并落实到人的施工过程控制和操作细则,技术人员实行专业分工负责责任制,专业技术人员既是该工序技术质量负责人,又是工序施工负责人,有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。

开展质量“三检制”和“联检制”。施工过程坚持施工队班组自检、质检员复检、项目部质检工程师终检制度,在三检合格的情况下由项目部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师,并在监理工程师指定的时间,质检工程师、质检员与监理工程师一起,对申请验收的部位进行联检,联检合格后,监理工程师签字确认后方可进行下道工序的施工作业。

建立隐蔽工程“专业联检制”。对于隐蔽工程,在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序,施工中组织各专业的质检工程师强三优”的现代公司(电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀)。随着国家电网公司1000kV高压交流电网和±800kV高压直流电网的建设,随着国家电网公司“三集五大”改革的实施,基层一线班组明显感受到了国家电网公司在技术、管理等各方面的创新步伐。

目前四川省电力公司统一下达了班组建设管理标准,大力推进了标准化作业工序卡,但是因为班组员工的素质和班组文化的差异,各一线班组执行效果是不一样的。真正有活力的企业首先应有一批有活力、有思想的员工,但是统一员工的行动还有可能性,而统一员工的意识和思想却是不可能的。而企业创新的落实离不开基层一线班组,面对员工的差异性,我们应承认班组文化建设的差异性,求同存异,鼓励员工的创新性。真正的创新,是敢于研究别人没有研究过的问题,而不是重复别人的观点。目前一线班组员工普遍存在别人说过的才说,没说过的就不敢说的现象。修试所老继保文化中对技术钻研的浓厚氛围少了,针尖对麦芒的尖锐技术讨论氛围消失了。

在班组,我们一方面宣扬学习《致加西亚的一封信》,提倡执行力,呼唤加西亚;另一方面我们仍然不能忽视员工的的创新。

2011 NO.33SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯对隐蔽工程进行联合检查验收。

5.3实行工程质量岗位责任制和质量终身制,严格执行质量奖惩制度

按科学化、标准化、程序化作业,实行定人、定点、定岗施工,各岗位承担相应岗位工作的质量责任。施工现场标识明确,写明施工区域、技术负责人及行政负责人,接受全方位、全过程的监督,做到奖优罚劣,确保各道施工工序一次达标。对不按施工程序和设计标准施工的班组和个人追究责任,并予以经济惩罚。

6 结语

本文结合樵桑联围(南海段)达标加固工程施工实例,提出质量管理人员从施工材料进场至各施工环节入手,探讨水利工程项目施工过程中的质量管理技术,旨在为同类水利水电工程管理提供参考。

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5 质量管理措施和办法

5.1健全质量自检制度,加强质量监督检查

严格执行质量三级自检制度。质检员在施工的整个过程中坚持旁站制,在现场进行质量跟踪检查,加强对各道施工工序特别是工程关键部位或技术复杂部位的专职检查,严格把关,发现问题及时督促有关人员纠正,对在施工中发现的问题作好记(上接125页)

过频繁的互动来获得支撑。在班组文化的宣扬和传播上,需要不断创新载体与形式,除了传统的网络、期刊等媒体外。笔者发现最古老的方式仍然是效果最好的,那就是企业的负责人深入一线班组来分享经典故事,来传播企业与班组的传统文化,事倍功半,入脑入心。今年四川省电力公司和绵阳电业局领导分别实行了定点联系班组制度,对于班组文化的推进已初步凸显效果。

.com.cn. All Rights Reserved.3 对班组文化的建议

目前,修试所一线班组的人员学历职称状况如下。

如表1所示,目前修试所一线班组员工学历分布呈正态分布,比较合理。大专和本科学历员工占总人数的57%,研究生学历占5%,中专学历占34%。但是技师及以上职称只占总人数的29%,因此员工在技能方面还需要进一步加强提升。

目前修试所员工的团队作战能力强,敬业精神高,多年工作形成的大局意识和责任意识强,结合目前班组文化的现状,笔者认为当前最需要提倡和鼓励的是员工的创新和基于科学管理的差异化的人性化管理。3.1大力鼓励员工创新

国家电网公司的发展目标是建设“一

技术创新人才的培养应该是企业长远发展

的一个大问题。

3.2大力推行基于科学管理的差异化的人性管理

现在,企业大力提倡推行人性化管理,但是我们不能肤浅和狭义地理解人性化管理的内涵,它首先应建立在一定的科学管理基础上。人性化管理的基础是科学,企业首先应建立完善实施一套科学的内部管理制度后,才能升华到人性化管理的层次,而不是简单随意地人性管理。

班组基于科学管理的差异化人性化管理应坚持人是管理的主体,要依靠班组员工,实行参与管理,民主管理;人又是管理的客体,要分析班组员工的需求,针对主导需求进行激励;人还是班组管理的重点,要特别重视对人的管理;人最终是管理的归属,班组管理要兼顾企业目标和员工个人目标,尽可能满足员工的个人需求。

班组文化建设是一项系统工程,任重道远。我们应实事求是地、客观公正地面对存在的问题,求同存异,让班组文化管理逐步成为国家电网公司现代企业管理的一道亮丽风景。

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