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创建企业劳动关系和谐浅探
作者：苗军林
来源：《商情》2011年第16期
[摘要]和谐劳动关系是企业稳定、健康发展的根本因素。本文分析了现阶段企业劳动关系失衡的原因及现象,阐述劳资双方的利益冲突是劳动关系失衡的根本原因。在借鉴蒲白矿务局在创建和谐劳动关系基础上,简要分析了影响当前企业劳动关系失衡的原因和现象，探讨以建立利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为基础，充分发挥工会维护、参与、教育、建设四项职能，提出企业构建和谐劳动关系的具体方法和途径探索，并阐述了创建劳动关系和谐企业的现实意义。
[关键词]和谐劳动关系企业 方法和途径 探索
企业的主体是广大职工群众，要促进企业的发展，就要解决好企业与广大职工群众之间的矛盾。企业的稳定和谐是企业发展的基石、保障和动力。建立企业与广大职工群众之间稳定和谐的劳动关系是解决企业和职工之间一切矛盾最根本最有效的方法和途径。 一、影响当前企业劳动关系失衡的原因及现象分析
由于国有企业内部不断重组改制，所有制结构呈多元化发展，使劳动关系出现复杂多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益尖锐起来。应当看到，《劳动法》和《劳动合同法》颁布实施以来，劳动关系的调整步入了法制化的轨道，社会主义市场经济下的劳动保障法律体系初步建立，劳动标准基本确立，劳动关系总体上是稳定和谐的。但随着改革改制的不断深化，因劳动关系引发的矛盾冲突影响社会稳定的问题时有发生。
1.群体性劳动争议和突发事件日渐增多，出现了由个人劳动争议向群体性劳动争议的变化。
2.国企改制力度加大，层次加深，职工因身份转换、经济补偿等同题引发聚集上访，甚至停工数日。
3.企业不同利益群体的政治地位和经济待遇差距明显，因工资分配等问题产生的矛盾在人数和范围上呈扩大趋势。
4.不少非公企业存在不与职工签订劳动合同，不办理社会保险，延长劳动时间，拖欠甚至克扣职工工资等问题。
二、工会维护、参与、教育、建设四项职能是创建和谐劳动关系企业的有效途径
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要把建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系作为推进构建和谐社会的切入点和着力点，发挥工会组织代表和维护职工合法权益的基本职能，把构建和谐劳动关系的工作抓好、抓细、抓实。
1.工会要积极从根本上维护职工合法权益，执行劳动合同制度，积极推行平等协商集体合同制度和工资集体协商制度，健全劳动保护安全生产监督检查机制和劳动争议调解机制，从根本上维护合法权益。
2.工会要积极参与企业管理，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况，最大限度地增强和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
3.工会要教育职工正确理解党和国家的方针，以立足本职岗位，投身企业发展，提高经济效益，来实现自身的合法权益。
4.工会要加强组织建设，增强自身活力，凝聚和吸引职工；把工会“第一知情人，第一报告人，第一帮扶人，第一监督人”的职责落到实处，充分发挥工会组织在构建和谐劳动关系中的作用。
三、建立健全职工诉求机制、矛盾预警机制、利益协调机制和权益保障机制是统筹协调和妥善处理各种矛盾的有效方法
近年来，蒲白矿务局以建立和实施职工诉求机制、矛盾预警机制为手段，通过直接协商、谈判、缔结契约等方式，解决出现的问题，搭建稳定和谐劳动关系的平台，构建稳定和谐的劳动关系长效机制。
1.以职工诉求表达为沟通职工与企业间的手段。职工诉求表达机制就是通过意见箱、民情信息员、群众来信、领导调研等形式，建立起中心和职工之间的一种沟通手段，使中心能够及时了解职工的想法、遇到的困难，便于中心平衡关系。建立职工诉求表达机制是贯彻落实全心全意依靠职工办企业教育和培训的重要途径；是坚持以人为本，亲情管理，实现维护职工合法权益和保障职工利益的重要举措；是把职工满意当作第一标准的工会工作新思路；是职工人心所向，随时表达，民情快速反映，问题及时解决之举。
2.以矛盾预警为切入点，变职工上访为干部下访，及时解决职工难题。从而建立起一种努力把矛盾化解在最小，把隐患消除在萌芽状态的工作机制。建立矛盾预警机制开展矛盾纠纷排查化解是妥善处理中心和职工之间矛盾的有效方式，是保障中心改革、稳定、发展的成功举措。
3.以利益协调为根本，维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益。把最广大人民的根本利益作为制定、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。引导职工正确看待当前社会利益分化等社会现象，正确处理利益关系。
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4.以权益保障为途径，保障职工基本权益。内容主要包括：依法保障职工劳动经济权益，按时足额支付工资，依法为职工缴纳各项社会保险费，切实改善职工的生产生活条件，严格执行国家劳动安全卫生法律法规和，建立健全安全生产责任制，实施工会劳动保护监督检查制度。尊重和维护职工精神文化权益。保障职工的教育权、发展权，满足职工的精神文化需求。维护女职工的合法权益和特殊权益。切实坚持全心全意依靠职工群众办教育的宗旨，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，坚持厂务公开，职工的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利得到有效保障。 四、创建劳动关系和谐企业的现实意义
构建稳定和谐的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要组成部分；是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体表现；是加强民主管理、民主监督和科学决策的重要方式；是促进领导干部廉洁自律，加强党风廉政建设，密切干群关系，保持稳定的重要举措；是调动职工参与中心管理和转型后、制度还不够完善的条件下加强管理的迫切需要。 构建稳定和谐的劳动关系也是深入实施《劳动合同法》、《工会法》、《集体合同规定》等法律法规的体现；更是融洽企业和广大职工之间劳动关系，共谋企业发展的有效方法和途径。稳定和谐的劳动关系，能够让职工及时了解企业遇到的困难和问题，充分调动职工群众的积极性、创造性，群策群力，共度难关；同时能够让企业坚持以人为本，亲情管理，维护职工合法权益，增强凝聚力、向心力，保持队伍稳定，实现稳定和谐氛围，促进企业稳定健康发展，最后达到企业和职工利益共享。