法律主观：
按照国家要求，以城镇非私营单位就业人员平均 工资 和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算全口径城镇单位就业人员平均工资，并以此核定 社保 个人缴费基数上下限。从2019年5月起，本市社保缴费基数的上下限标准按24633元/月和4927元/月执行。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》
第二条
国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
《中华人民共和国社会保险法》
第六条
国家对社会保险基金实行严格监管。
和省、自治区、直辖市建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。
县级以上采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。