法律主观：
应当由机关抓捕诈骗罪的逃犯，对于应当逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，经县级以上机关负责人批准，可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。
法律客观：
《机关办理刑事案件程序规定》第二百七十四条 应当逮捕的犯罪嫌疑人在逃的，经县级以上机关负责人批准，可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。 县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。 通缉令的发送范围，由签发通缉令的机关负责人决定。