科学有效的安全管理能够为项目部的安全生产保驾护航，也是项目管理的直接防线，为保证项目部职业健康安全环境管理实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障项目部生产安全，安全管理部将以“安全第一、预防为主、综合治理”为管理方针，以“敬畏生命、关注健康”为安全文化理念，以“海外大安全”主线，并将其始终贯彻在项目部的整个安全生产活动过程中，特制订20__年职业健康安全管理策划：
一、安全管理目标
1、无职业病发生。
2、杜绝重伤、重大伤亡及职业健康安全环境责任事故。
3、杜绝交通、火灾、机海损、食物中毒等事故。
4、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。
5、杜绝环境污染事故。
6、杜绝抢劫、纵火、围攻等重大治安事件的发生。
7、争创局优秀“平安工地”。
二、主要工作内容
1、继续安全生产责任制的推广和细化，使之更加科学有效。
2、继续管理人员和现场员工的安全教育培训，增强其安全意识。
3、继续深入挖掘属地化的潜在可能性，结合实际情况加强当地雇工管理。
4、实行危险源告知制度，做好重大风险源的监督检查工作，并将其作为项目部日常检查的主要内容，对重大风险源实行负责人带班检查制度。
5、规范现场文明施工管理，严抓劳保用品佩戴、施工环境、物料堆放等情况。
6、健全应急预案体系，优化专项应急演练，提高员工应急能力。
7、解决重点难点，加强治安管理。
8、增强管理人员和现场员工的环境保护意识，完善环境保护制度。
9、继续推行协作单位一体化管理制度，完善管理体系。
10、推进安全生产标准化建设，使项目部安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，确保项目部安全生产。
11、继续实行月度安全大检查制度，开展隐患排查治理。
12、积极走访周围社区，收集意见，处理好社会关系。
13、完善并细化项目部职业健康安全环保奖惩细则，调动管理人员积极性。
三、主要措施
1、为落实公司关于安全生产责任制的要求，明确项目部全员的安全生产责任与职责，要求项目部全体员工每年签订一次《岗位职业健康安全环保责任制》，同时与各部门负责人签订《职业健康安全环保目标包保书》。对于新开的分项目，需要开工后重新举办职业健康安全环保责任书签订仪式，突出安全生产责任制的重要性，强化全体员工的安全责任意识；同时将安全风险抵押金与安全生产责任制挂钩，每月根据每日巡查及综合大检查结果等对项目部管理人员进行安全综合考评，根据评分结果计算月风险抵押金兑现金额；各项目做好安全生产区域划分在施工区域入口处设置安全责任区公示牌，标明施工区域、危险危害因素、环境因素、安全责任人、安全监督人，强化安全责任意识，积极推进区域责任制度化；对于大型机械设备，实行专人负责制谁操作、谁负责，并张贴设备责任人；对于
流动性强的机械设备，实行谁领取、谁负责，并做好记录。
2、完善安全教育培训教材，并根据不同工种的差异性编制具有针对性的专项安全教育培训教材，同时培训方式多样化，包含PPT讲解、观看培训小视频、特殊案例观看、张贴宣传标志等方式，能够有效地提高听课人的兴趣，切实增强工人的安全意识，对于不参加培训或参加培训次数明显少平均数的工人将根据职业健康安全环境奖惩细则进行处罚；同时针对项目部管理人员，不同分部根据实际情况采取“每周一课”或“一日一堂课”等不同的安全教育培训方式，通过增强管理人员的安全意识，从而达到提高项目部安全管理水平的目的，保证项目部安全生产的有序进行；对于当地雇工，制定严格的管理制度，在新开项目开工前对全部雇工进行规章制度及安全基础知识培训，要求做到全覆盖，在日常工作中继续推行“Toolbo_”培训教育，聘请调解员帮助组织协调培训的顺利开展并收集当地雇工的反馈意见。
3、继续推进属地化管理的内在潜力，通过收集各分部所在地的风俗习惯、地理环境、社会关系，制定相应的“项目部当地雇工管理人员——当地雇工经理（当地安全工程师）——现场协调员——当地雇工”当地雇工管理体系。
在日常工作中充分发挥当地雇工经理的作重要性，当地雇工管理由当地雇工经理直接管理，分发任务给当地雇工经理，管理人员负责直接管理当地雇工经理和协调员，并注意从协调员和当地雇工处收集当地雇工的诉求和不满，及时解决，防止矛盾爆发。同时要注意密切联系当地雇工和中方带班员工，防止当地雇工经理和协调员从中捣乱。
4、做好项目安全生产风险分析工作对安全生产具有引导性的作用。每月召开月度安全生产风险分析会，根据施工计划的具体进度全面辨识下月生产过程中面临的安全生产风险，由技术负责人牵头研究制定专项防控措施，各区域责任人在下月施工中对面临的风险应进行重点关注，并协同安管员一起加强施工现场危险源的监督与管控，对于风险分析会中提出的安全生产风险在各项检查中作为检查重点。同时开展好每日班前会，告知当日危险源，并进行张贴。
5、为保证现场文明施工，劳保用品穿戴、场容场貌等多方面齐抓共管，共同维护企业形象。首先，劳保用品必须佩戴整齐才能进入施工现场，凡是新入厂的员工必须接受入厂安全须知的教育；其次，严格按照施工现场总平面图的要求设置设备，堆放材料，施工区、生活区有明确划分，在明显位置处设置标志牌；最后，做好现场文明施工宣传工作，施工现场设置安全标志、宣传标识、悬挂安全旗、黑板报、设立宣传栏等，创造安全文明施工氛围。
6、完善项目部生产综合应急预案，健全应急救援体系，有利于保证各职能部门及相关人员熟知应急救援职责，提高全员的安全防范意识和应急救援能力，确保本项目安全平稳施工。同时为提高应急救援体系的高效性，提高全员的安全防范意识和应急救援能力，将根据危险源编制各项专项应急预案以及应对措施，根据不同分部的实际情况，及时开展相适应的应急演练，并将责任落实到人，任务细化，使每个员工都能明白自己的责任与任务，根据演练情况反馈，进一步调整完善应急预案，确保应急预案实用有效。
7、完善项目部治安管理制度，从而提高治安管理水平。针对目前安全管理人员不足、信息交流沟通困难、各分部较为分散巡查困难等治安管理困难的问题，特制订以下措施：一、招聘责任心强，工作积极的兼职安管员，为保证兼职安管员的工作态度的积极性，将为表现优秀的兼职安管员申请奖金，以示鼓励；二、成立安管员讨论组，将项目部经理、总工、主管安全的领导以及各分部主管领导、
安管员、兼职安管员加入其中，实现信息的实时共享；成立安全质量督查小组，对于各分部进行巡查且各分部进行定期自查，并将检查结果汇报给安全督查小组。
8、为提高现场工作人员及管理人员的环境保护意识，实现杜绝环境污染的指标，将完善项目部环境保护管理制度，并在日常生活工作中严格执行。杜绝环境污染，首先应从源头出发，定期开展环境保护专项安全教育培训，提高工作人员和管理人员的环境保护意识；其次，将施工区域进行分区管理，谁管理谁负责，管理人员加强巡逻，发现违规者应进行严惩；最后定期安排专人对营区及施工现场进行清理，并积极走访周围居民和环保部门征求意见，并及时整改，从而达到杜绝环境污染的目的。
9、按照协作单位管理的“六个统一”即制度要求统一、组织机构统一、教育培训统一、监督检查统一、安全防护统一、内业资料统一，深入开展协作单位一体化建设，提高协作单位整体素质和安全管理水平。协作单位应积极配合、接受项目部组织安全教育培训，如实认真地履行签字手续。协助安全管理部门做好“协作单位职工三级安全教育卡”的履签存档工作。对于不配合培训的员工依照职业健康安全环境管理奖惩细则进行处罚。
10、按照交通部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》、准》、以及局和公司关于安全生产标准化建设的要求，结合项目部实际情况，继续严格要求项目部防护、灯架、作业平台等按照标准化执行，同时组织现场管理人员和协作单位施工人员学习公司有关标准化文件，从而使项目部安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，确保项目部安全生产。
11、安全生产大检查是做好安全管理工作的主要形式，能够发现安全生产中不易发现的弊端，能够督促现场负责人将安全管理工作落实到位。项目部将采取四级安全检查制度：班组自查、安管员巡查、部门督查、安全质量督查小组不定期巡查。通过对施工现场、机械设备、临时用电、消防交通等的全面检查，促进各级人员对安全生产规章制度的贯彻落实，识别和发现不安全因素，提示和消除安全事故隐患，预防事故发生。同时班组、安管员、各部门建立安全检查台帐，完善安全管理资料，将每次检查的情况详细记录在案，以便安全质量督查小组以及后期查阅。
12、为维护良好的社会关系，新开的项目应积极走访附近社区，并与当地有威望的人士进行交流，邀请态度友好、责任心强有威望的人士担任协调员，帮助管理当地雇工。在节假日期间可积极与周围社区进行互动，帮助附近居民举办Party、赠送礼物等形式拉近与当地居民的距离。在平常工作中应积极组织HIV预防教育宣讲活动，履行社会职责，树立项目在附近居民中的良好形象。
13、消防管理措施：①通过定期组织消防安全知识培训、观看消防有关视频等形式，增强项目部全员消防安全意识；②根据安全生产区域的划分，确定安全生产责任人，该责任人负责该区域消防设备的检查与更换；③在营区、施工现场、库房、材料加工区、电气焊作业区等区域配置灭火器，并定期对该区域消防设备进行检查，督促责任人及时更换已使用或过期的消防设备；④施工材料的存放、保管符合防火安全要求，库房用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、远离明火；⑤施工现场设置吸烟区，防止烟蒂乱扔引起火灾。
14、为保证项目部全体员工的身体健康，保证有限的医疗资源得到有效的利用，安全管理部在《项目部医疗诊治管理办法》的基础上增加以下措施：①做好
高温天气药品及时发放工作；②各施工地点施工责任人要及时补充医疗急救箱内的医疗用品③对医务室就诊人员分单位进行统计，避免药品的浪费；④安排专人对营区内进行清理，同时营区内保持干燥不得有积水，防止滋生蚊虫，且每周进行消毒一次；⑤积极与中国医疗队进行沟通交流，加强与其之间的合作，邀请其参与触电、消防等应急演练中，进行指导。
15、完善《职业健康安全环境管理奖惩细则》可以更好的调动项目部全体员工的积极性，在原有规定基础上增加以下几项规定：①将管理人员月度安全综合评价得分与风险抵押金挂钩，按月兑现风险抵押金；②对于无故不参加培训活动的管理人员在月度安全综合评价中扣除相适应的分数；③对于安全管理工作表现优秀的兼职安全员给予最高1000元奖金，以示鼓励；④
16、在各项重要施工作业和危险性作业项目开工前督促技术质量部完成安全技术交底，并对安全技术交底进行检查，确保其准确、有效、可行。
17、按照交通管制方案，做好施工现场的交通安全工作。安排专人对车流量较多、现场环境较为复杂的施工地段进行交通指挥，做好交通疏导工作。该区域负责人有保护其负责区域的交通标志牌、交通防护设施设备的完整性，每天进行巡查，如若发现丢失或受损部位应及时替换或修复。