第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。
第二解决人：协商不成的，由处理。
单位之间的争议，由县级以上处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或者县级以上处理。
第三解决人：当事人对有关的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民起诉。
同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
6个基本原则必须遵守，这六个原则为解决纠纷的基本遵循规律：
1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准
一切以实际测量的标准为依据，而不是以你承包本上的为依据。
2.已被占用拿到补偿的原则上扣减
拿到补偿的土地直接从确权登记的土地面积上减下去
3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权
这一条就是说你家的地或者被做道路了或者荒废了，就不计算在内。
4.公益用地占用的分情况处理
首先要弄清楚啥叫做公益地：村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地，
怎么算?情况分为两种：
已办理征用手续并给与补偿的，不在计入承包地。
未享受一次性补偿的，仍按原农村二轮可承包面积确权登记，在到户清册备注栏中注明情况。
5.二轮承包后村里又有调整过土地的
这个好办，在不违背法规的前提下，由组民实行民主协商，形成决议，可依据土地承包现状予以确权登记颁证。
6.未批先建改变用途的，不予确权
对于农户未经依法批准，自行在承包土地上建房变成宅基地的以及其它设施的，暂不登记，对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。
一、宅基地确权登记过程中，遇到国有农场宅基地等特殊情况如何处理？
1、国有农场宅基地、已撤组转户和依法办理征地手续的宅基地，用途应定为城镇住宅用地，初审时应注明按宅基地进行管理，不得转让、出租、抵押，并在土地登记簿备注栏和土地证事栏加以说明；
2、农村专业户宅基地以外的非农业建设用地，按集体建设用地使用权确定；
3、宅基地面积超过法定或批准面积，符合分户建房条件的，按依法分户后的情况确权和登记发证；符合分户建房规定而尚未分户的农村村民，其现有的宅基地没有超过分户建房合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定为共有农村宅基地使用权，使用权面积按照相关各方协议约定进行分摊，没有协议的按户均摊。如分户申请新宅基地，须核减已登记面积；
4、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权，已经确定使用权的，由集体经济组织报经县批准，注销其土地登记，土地由集体经济组织收回；
5、对不予登记发证情况，应在统计汇总表备注栏内予以说明，集中上报农村集体土地确权登记办公室备案，并在宅基地管理数据库中加以记录，对存在问题待依法处理后，再决定是否核发集体土地使用证。