普通不是只能开10000。
应当按照国税局核定的最高开票限额开具。比如国税局给核定的最高开票限额是10000元，开具金额最高只能开具9999.99元，如果核定的最高开票限额是1千万元，则开具金额最高就可以开具9999999.99元。普通一共有三联。第一联是记账联，是销货方的记账凭证，即是开票方作为销货的原始凭证，在票面上的“税额”指的是“销项税额”，“金额”指的是销售货物的“不含税金额收入”。第二联是抵扣联，是购货方扣税凭证，即是购货方可以进行抵扣的进项，在票面上的“税额”指的是“进项税额”，“金额”指的是购入货物的“不含税金额价格”。第三联是联，是销货方的记账凭证，即是购货方作为购进货物的原始凭证，在票面上的“税额”指的是“进项税额”，“金额”指的是购入货物的“不含税金额价格”。
专用实行计算机稽核后，有效地控制了纳税人利用专用偷逃国家税款的行为，并取得了很多好的经验和办法。下一步应该利用现有的信息技术和网络资源，将所有的普通一并纳入，由于“金税工程”，无论从设备还是技术来讲，都是可以满足需要的，无需投入巨额资金。对于消费者所取得的普通的信息采集问题，可以同凭票退税制度相结合，在消费者申请退税时，将其的有关信息进行采集，纳入计算机系统，进行交叉稽核。
【法律依据】
《中华人民共和国管理办法实施细则》第三条 的基本联次包括存根联、联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查；联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。