一、因为单位的原因导致59岁都不能办理特殊工种退休
不能按时退休如果是达到了条件的就可以进行投诉处理，然后按照一般的退休手续办理：
（一）凡要求按特殊工种提前退休的人员，每月10日前向所在单位（或档案代理机构）递交提前退休书面申请，并提供本人从事特殊工种的工种名称、具体从业期限及能证明所从事特殊工种的原始资料。
（二）所在单位或职工档案托管机构对个人提出的申请理由、工种岗位、具体从业期限及原始资料结合个人档案进行审核，并对要求办理提前退休人员的年龄、工种、参加工作时间、从事特殊工种年限等基本情况进行公示，公示期五天。
（三）所在单位或职工档案托管机构于每月20前将当月公示无异议的提前退休的名册及个人档案、个人补充的辅助材料报送县人社局审核汇总，并于每月25日前上报市人社局审批。
（四）市人社局具体负责审批全市特殊工种提前退休，实行每月审批一次，从审批的次月起计发基本养老金。
（五）县人社局对不符合提前退休条件的，在市局审批的次月10日前将个人档案退还给原单位或职工档案托管机构并简要说明不符合的理由。
（六）单位或职工档案托管机构应在十日内将审批情况及不符合的理由告知申请人。
二、特殊工种退休条件
（一）工种必须按原劳动部和国家行业主管部门批准的特殊工种目录执行，不同行业之间的特殊工种不能互相比照。
（二）必须是在原国有、集体企业从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年的；从事井下、高温工作累计满9年的；从事其他有毒有害工作累计满8年的。
（三）职工档案内对其从事特殊工种的情况有原始记录。
（四）男年满55周岁、女年满45周岁，且累计缴费年限满15年。
三、扩展内容
单位不审批特殊工种退休如何投诉
从事特殊工种，退休时确因档案不全不能在55岁退休，需提供其他的资料证明。
我国对于特殊工种提前退休审批十分严格，职工从事符合规定的特殊工种，原始档案记载清楚，且从事特殊工种的年限累计已符合国家有关规定的，可按特殊工种办理退休。
如档案记载不清，须提供工资发放表、保健津贴发放表、工资卡等原始材料，材料能清楚认定从事的岗位、年限符合国家有关规定的，也可按特殊工种办理退休。
由于单位没获得审批，导致职工无法提前退休的情况，可以申请仲裁，要求单位承担职工本应享受的退休待遇。即使原公司倒闭，也可以找到承继原单位权利义务的企业，要求其承担相应责任。
特殊工种办理流程：
审批表和相关材料统一交市劳动保障局对外办事窗口核准，受理后经核准符合规定办理伤病提前退休条件，在20个工作日内办理完毕;
对职工按特殊工种办理退休在资格初审之后,正式审批之前，对拟退休时间等内容进行公示，公示时间为5天，公示后无群众举报或提出异议的,劳动保障行政部门方可核准。