法律主观：
餐饮管理不能开餐饮，因为餐饮是餐饮业专用。餐饮经营许可属于前置许可，酒店餐饮企业兼营不同税目应税行为的，应当分别核算不同税目的营业额，然后按各自的适用税率计算应纳税额，未分别核算，将从高适用税率计算应纳税额。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》
第二十五条
除税务主管部门规定的特殊情形外，限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。
省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具的办法。《中华人民共和国管理办法》
第三条
本办法所称，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。