论民办高校的战略经济管理

与企业管理相比，大学管理更具有其特殊复杂性，所以在我国，企业管理模式已经逐步建立，而大学管理，却是先进的知识传授与落后的管理模式的不匹配，尤其是民办高校。我国民办高校已经进入了新一轮的战略发展阶段，作者试从战略管理的角度来论述民办高校的管理问题，以求与同仁探讨。

《民办教育促进法》第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分；其中第五条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位，。教育事业的组成部分、同等的法律地位是说民办与公办可以平起平坐； 公益性事业，是给民办高校一个准确的性质的定位。但是民办高校与国有大学又有截然的不同，国有大学是由出资；而民办高校是由投资人出资，资金的注入需要时间。也就是说，民办高校要自收自支、自负盈亏。这里就提出一个民办高校可持续成长的问题。可持续成长，是民办高校发展壮大、生死存亡的问题。实现可持续成长的指标的关键是管理问题，管理的核心问题是民办高校的战略管理问题。因为民办高校战略管理涵盖了教务、学生、招生、人事、后勤等所有内容，但又不是取代这些管理的具体内容，而是从战略的高度把握民办高校的办学理念、定位、发展方向和目标、教育教学活动。

战略具有策划之意。策划，自古有之，称为策画，《晋记》载：魏武帝（曹操）为丞相，命高祖司马懿为文字掾，每与谋策画，多善。策划为谋略、计谋、对策。钱德勒（alfred chandier）在《战略与结构》（1962）一书给战略管理下了一个定义：战略确定企业基本长期目标，选择行动和为实现这些目标进行资源分配。诸葛亮的隆中对：在只有二将（关羽、张飞）而无一兵情况下，利用刘备皇叔招牌，出台隆中对取刘表占荆州；夺刘璋，居天府，与曹孙三足鼎立，三分天下，可图中原。传为策划史的千古佳话的战略管理。战略管理包括战略制定、战略实施和战略评价。这里主要阐述前两点。 民办高校的战略制定包括确立战略理念、确定战略定位、设定战略目标和制定战略规划。 战略理念 战略理念就是民办高校存在的意义？办学目的是什么？办学的主要模式怎样？战略理念是一所民办高校价值观、办学目标和办学意义的内涵。intel的战略理念是成为全球互联网主要集成块供应商；北京某民办高校理念是成为中国最受尊敬的私立大学；西安某民办高校则以创造东方哈佛最为办学理念；战略理念的构成可以是学校的使命，也可以是学校的办学宗旨。

战略定位 按战略管理专家迈克尔.波特的说法，就是是什么和干什么的问题。当战略理念确立之后就必须确定战略定位，一个学校的定位如何是其成败的关键。如定位本科学历教育，还是高等职业教育，还是助学机构，如何定位将决定民办高校发展的关键性因素。 战略目标 战略目标是联系战略理念和战略实施的纽带，是指一定的时期内应当达到的预期目的。如，学院在五年内达到多少人规模，为国家积累多少资产等。民办高校也要树立建立百年名校的目标，不能像办企业一样将目光短暂的停留在办学初期的资金收益上。

战略规划 一所民办高校确定了理念、定位和目标后，就要着手制定战略规划。战略规划是指一个学校的5年或更长时间的发展目标和规划。规划的制定要考虑社会、经济、政治、等因素，在未来如何影响社会、生源的需求、竞争对手、人才的需求和塑造，由此找出学校的发展机会和面临的危机。

战略实施是将战略规划付诸于战略行动，使战略目标得以实现。战略实施不仅要将战略内容分解为每个学年、每个学期和各个部门、各个岗位的任务，更主要的是在整个教学管理过程中融入实施战略所要求的各项任务。这里仅就战略实施要素和职能战略两个方面加以论述。

战略实施要素主要是根据战略要求进行组织调整、资源配置和文化建设。 组织调整 在人事管理方面，民办高校相比国有大学灵活的多。