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产业结构调整与美国工业化

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维普资讯 http://www.cqvip.com 贵州师范大学学报(社会科学版) 2002年筲;6肋 Journal of Guizhou Normal University(Socila Science) (总笫I 19朋) 产业结构调整与美国工业化 蒲玉梅 (华中师范大学历史文化学院,湖北武汉430079) 摘要:自1790年美国开始工业化以来,产业结构的调整就开始展开,工业的加快发展以致占据主要地位已成为必然趋 势。美国通过其农业商业化、制造业的发展、规模经济的形成和垄断组织的形戍及扩张等方面产业结构的调整,促进了 工业化的进程,也为美国日后经济的强盛奠定了强大的经济基础。 关键词:美国;工业化;产业结构调整 中图分类号:K712 4 文献标识码:A 文章编号:1001—733X(2002)06—0044—06 Adjustment of Industrial Structure and American Industrialization PU Yu—mei (Cortege of History Culture,Central China Normal University,Wuhan,Hubei 430079,China) Abstract:America began the industirlaization from 1790,and began to adjust the industiral structure The traditional industrial sturcture was not adjust to the need of economical development,SO the quick development of industyr has become the necessary tendency.We will analyze four aspects in the procession of the adjustment.It plays an important part in the procession of Ameri. ca industrialization It provided American economic with powerful foundation. Key words:America;industrilaization:Adjsutment of Industirla Sturcture 近年来,学术界多有研究美国工业化的成果出现。其中有关于各国工业化发展模式的比较,有 西部开发中的工业化发展情况,也有工业化与城市化的经济学分析。其中都或多或少涉及到了产 业结构调整的问题,但都很少具体分析产业结构调整与美国工业化的关系。美国自1790年开始工 业化以来,生产力突飞猛进地发展,旧的产业结构模式已经不足以支持经济的飞速发展,于是新的 工业部门不断涌现,新的组织形式也随之产生,美国开始了产业结构的调整。本文通过对产业结构 调整必要性、过程和影响的分析,进而揭示由工业化导致的产业结构调整怎样深刻地影响着美国工 业化的进程,促进其经济的发展。 一、产业结构调整的必要性 首先,工业化是一个不断发展、以旧代新的过程,当旧的工业部门所生产的主要产品不能满足 工业化时期人产的生活需求时,新的工业部门就随之产生了,工业部门的结构调整也就开始了。 1790年塞缪尔・施莱特从英国引进新式纺织机,并在罗得岛建立了第一座棉纺厂,美国工业化就 开始了。“当时美国几乎没有制造业。在面积超过6.8万平方英里的华盛顿准州,只有52家制造 业企业,佛罗里达州也只有185家企业。全国大约只有2万家锯木厂,平均每年每家生产价值4750 美元的木材。类似的,全国有14000家面粉厂、7500家铁匠铺、以及超过3000家四轮马车和二轮马 车制造厂。”…(P456)当时的工人们都在这些/b-r业化地区工作。从铁匠铺到面粉厂,许多行业都是 为农业部门服务的。而在棉花、木材、面粉、皮革、和毛料衣服这些增加值最高的行业里,都只对基 收稿日期:2002—07—03 —44— 1 一 维普资讯 http://www.cqvip.com 本产品进行一次加工。其他行业主要生产工业化以前的家庭作坊生产的产品,如靴子和鞋子、纺织 品等等。 随着生产力的发展,大量的新兴行业不断涌现:钢铁业、电器工业、化学工业、采矿业等等。从 19世纪5O年代开始,在俾斯麦钢铁厂的头2O年经营中,美国铁路公司购买了它的大部分铁轨。 1840年后,美国的报纸、期刊需求飞速增长,对纸张的需求也日渐急迫,而造纸业中的亚硫酸盐工 艺就标志着化学工业的兴起。硫酸又逐渐成为一系列正在迅速发展的产品的重要成分,于是化学 工业也随之发展起来了。 第二,工业化以前家庭作坊式的生产已经不能适应美国经济的飞速发展,组织的变化、生产规 模的扩大已经势在必行。随着生产力的发展,市场规模逐渐在扩大。它的扩大也诱发了组织变化。 在经济组织的这一转变中,劳动工资变化了,投入和产出的检测手段急剧变化了,技术变化的激烈 程度提高了。对此钱德勒作了如下述评:“因为新的大量生产工业成了资本密集型和管理密集型的 工业。它引起了固定成本的增加和充分利用其机器、工厂和管理人员的迫切需要……资本一劳动 比率以及经理一劳动比率的变化,也产生了一股压力,要求把大量生产和大量分配的作业结合于一 家工业公司之内……公司都已成为多功能和多单位的企业了。他们介入了制成品的营销以及原料 和半成品的采购(常常还涉及它们的生产)……他们所管理的是从原料供应者开始,经由所有的生 产和分配过程,一直到达零售商或最终消费者的整个流程。”[ ](PP3 6— ) 在19世纪早期,铁路公司最早创建了新的组织合作关系。“铁路是这个国家的第一个大买卖。 它们是第一个使纽约和国外来的重要资金增值的私人企业。它们刺激了经济中介和经济法的发 展 而这些都在促进经济增长方面起了重要作用。”【3 J(v4 )接着,在19世纪四五十年代晚期,许多 行业都开始了工厂生产,其中包括:缝纫机、钟表业、农具制造业、成衣业、来福、民用手等行业。 与此同时,大规模的冶铁业开始扩展,使用煤和焦炭作为燃料。1861年爆发的美国内战进一步刺 激了这些行业的发展。战后,工厂开始扩展到其他行业。据统计,“到1880年,美国有300万使用 机器的雇佣工人,其中4/5都在工厂工作。”【 J(e4o) 第三,工厂这种组织形式更能充分利用机器、技术、管理人员等资源,更能推动生产力的发展, 所以美国的产业采用了工厂这种组织形式。从19世纪5O年代开始,一直到南北战争以后,那 些机械化程度更高、季节性更少的大企业占据了美国制造业产值中越来越多的份额。美国制造业 也从工匠铺、血汗工厂和手工工厂等逐步过渡到依靠机器推动其生产日益专业化的工厂。 二、工业化时期的产业结构调整 美国的产业结构调整主要包括:农业商业化与农业、发展制造业、规模经济和企业合并。 第一、农业的商业化与农业。在南北战争至第一次世界大战期间,美国农业部门发生了 很大的变化,农业逐步走向了商业化。随着工业化的进展,农民不再生产他们所需要的大部分非农 业产品,而是购买工厂生产的工具、物品等。同时,农民往往进行专业化生产,专门生产一种或几种 最有利的产品以适应市场的需要,这样有利于因地制宜和充分利用资源。南北战争以后是美国农 业巨大扩张的时期,从农产品产量统计来看:“1859年,玉米产量为8亿3800万蒲式耳,达到了历 史上从来未有过的高水平。5O年后,农民又把玉米产量翻了两番,1909年的产量高达25亿蒲式 耳。……南北战争后,燕麦、大麦和其他粮食作物的产量也有大幅度增长。”[ ]( o)但是,这一时期 并非一直繁荣,战后物价跌落,农民处于不利地位,他们只能进人工业或沦为佃农。同时,在铁路的 迅速发展和工业受到垄断的情况下,农业受到进一步冲击,常有牺牲农业地区的利益去迁就工业地 区的情况。 对于农业所受到的不公平的待遇,美国农民进行了回击,他们组织了“绿背纸币党”,试图用不 一4S一 维普资讯 http://www.cqvip.com 兑现纸币的方法造成通货膨胀,但最终被国会压了下去。而对于铁路的舞弊和垄断行为,美国农民 采取了通过农民组织和政党使用政治压力,以及通过商业合作的努力来自救。“1887年1月,路易 斯安那州农民同盟和得克萨斯州农民大联盟联合起来,组成全国农盟。1882年,阿肯色州农 业车轮社成立。1888年,南部这三大农民组织联合起来,组成了美国农工同盟。”【5 J(I)546)这些组织 的成立,在反垄断及反对铁路立法方面起了很大的作用。同时,农民也通过举办购销合作组织和农 民保险公司,自己进入贸易市场来自救。。 第二、发展制造业。一直到l9世纪8O年代,农业都是美国财富的主要来源。但是,“1890年 制造业产值已是农业的3倍。工人问题——工人、垄断权、污染和职业性危害——渐渐占据了 公众的注意,并成为公共的主要议题。在1810年并且甚至在1860年,美国工业产值落后于英 国、法国并且可能也有德国。但是,到1894年,美国工业产值比世界上其他任何国家都富。一战前 夕,美国工业产值是其他3个最大竞争对手—一英、法、德——的总和。”…(P45 7) 制造业及构成其发展基础的采矿业及其他原料生产业的发展,使工业逐渐成为一个与农业相 并行的产业部门,“工业部门形成的产业部门使经济活动的范围和内容空前扩大了。 构 成了‘工业一农业’为序列的特征。” J【P・ l9世纪后期是铁路发展特别迅速的时期。“从1865年到1873年,美国修筑了30000多英里的 铁路。到1880年,铁路已达到了93000英里。同一时期,铁路公司开始用钢代替铁,并且采用了标 准轨道,改善了发动机,使用了空气制动装置。”【 7J(P48)‘‘全国建成的铁路网的总里程从18.70年的 53000英里上升到1914年的25.2万英里以上——超过当时欧洲铁路里程的总和,等于当时世界铁 路总长的1/3。”【 J(Pl70)而新的铁路在推动经济发展方面又具有决定性的重要作用,它刺激了拥有 煤、铁资源的中西部重工业的发展,并使供给全国市场成为可能。 第三,发展规模经济。1865年以后,工商业向大型和集中企业发展的趋势非常明显。到1914 年,产值100万美元以上的制造业企业仅占制造业企业总数的2.2%,所雇职工却超过全制造行业 职工人数的l/3,产值则占制造业总产值的40%。再看标准石油公司,标准石油公司必须建立一种 有效的组织来与国外抗衡,所以它们减少了最初形成联盟的公司的数目。“在1883年到1885年 间,石油公司开始合并。1882年,有55家石油公司,到1886年,就只有22家了。其中3/4的石油 产量都集中在三家巨型石油公司里面。结果,组织费用大幅度下降。到1884年,每桶油价已经是 0.534美分了,而其他没有合并的公司所生产的油价仍是1.5美分。”【 J(B44) 发展规模经济有助于提高管理效率。各种规模的生产都需配备必要的管理人员,在生产规模 小时,这些管理人员无法得到充分利用,而生产规模扩大,可以在不增加管理人员的情况下增加生 产,从而提高了管理效率。  . .第四,企业合并与垄断组织的形成lo l9世纪后半叶,随着美国从农业国到工业国的转变,它也 由自由资本主义向垄断资本主义过渡。早在南北战争以前,美国工业中就已出现了生产规模扩大 的趋势。南北战争期间和战后,资产阶级通过国债、土地投资和诈骗贸易获取暴利,产生了一批金 融巨头。在这段时期里,财富和权力愈来愈集中到相对少数的人和组织手中。有权势的人们控制 了经济的不同领域。比如:“石油工业中的约翰・洛克菲勒;钢铁工业中的安德鲁・卡内基;铁路工 业中柯林斯・亨廷顿、科尼利厄斯・范德比特;金融业中的杰伊・库克和摩根。他们被称为强盗贵 族或工业金融巨子。”【 J(P )再经过l9世纪末工业的迅猛发展和剧烈竞争,到2O世纪初 资本和生 产集中的情况就更加突出了。“美国所有企业的全部产值,差不多有 半掌握在仅占企业总数l% 的企业手里,而这3000个大型企业,包括了258个工业部门。”【10J(Pl3). 在生产集中的基础上,垄断组织产生了。其最初形式是普尔。“普尔就是生产同类产品的大公 司之间达成协议,规定各公司生产量和共同的价格,分配营业额,划分销售市场,以保证参加者的垄 一46— 1| 维普资讯 http://www.cqvip.com 断利益。”…川’136)美国最早的一个普尔1868年出现于密歇根州的制盐业中,其后在铁路业、钢铁 业和威士忌酿酒制造业中也建立了普尔。不久,有些企业的联合发展成托拉斯的垄断形式。“托拉 斯就是使同一工业部门的许多公司被迫将它们的股份转交给委员会来管理所有公司。”…](11 ) 1879年,美国出现了第一个托拉斯,那就是洛克菲勒首创的美孚石油公司。“1882年改组后,标准 石油公司已经吞并了】7家公司。它的股份被9个巨头所掌握,这些公司占了美国石油炼油设备和 输道的90%。”l )后来,洛克菲勒财团的势力侵入到世界各地。 我们常用“集中率”来衡量集中的程度。这个比率由一个行业中国家最大的销售商的销售额 占该行业总销售额的百分比来表示。“在巨大的合并浪潮达到顶点之前的1901年,集中率50%或 更高的行业占全部制造业增加价值的近1/3。1901年一些行业的集中率指数分别为:钢铁工业是 70.8%;纸张及其产品是71%;运输设备是57.3%。”[0](… 。一 )从下表中可见:1895年,美国企 业合并的资本数为4O.8百万美元,到1901年就达到了2052.9百万美元,合并数目也从】895年的 43个上升到了1899年的1208个。由此可见,美国垄断组织的发展是多么迅速。 表1 1895~1920年美国企业合并中所吞并的企业和合并的资本数 ㈣如’ 三、产业结构调整对美国工业化的影响 从l860年以后,美国经济飞速发展,工业化的进程也日趋加快。在美国工业化进程中,产业结构的 变化无疑起了催化剂的作用。 首先,制造业的扩张推动了美国工业化的迅速进步。“1890年的《国情调查》指出制造业已经跃居 前列;而且,十年以后,制成品的价值比农产品的价值超出了一倍以上。”-1 】《 ’由于制造业的发展,美国 人口越来越从农村集中到城市,“1920年的《国情调查》报道说,美国在历史上城市人口(有2500万人或 更多的人口居住在城市)第一次超过了农村人口,它们的百分比是各为51.4%与48.6%。居住8000人 以上的城市的人口比率,从1860年的16.1%增加到1920年的43.8%。同时,制造业的发展还使美国 的工业化产生了经济性的相应发展。在南北战争以前,美国经济还在很大程度上依赖欧洲的许多 工业制成品,而出口大部分是过剩的原料和粮食。而工业化时期,美国大力发展制造业,提高关税壁垒, 一47— 维普资讯 http://www.cqvip.com 美国除了某些稀有金属之外,几乎拥有制造国内所需的任何物品的原料”¨ ¨ 从工业结构内部来说,虽然轻工业的比重仍大于重工业,但重工业的发展速度大大超过了轻工业。 “1860~1913年,棉花消费量增长约6倍,而同一时期的钢产量、铁产量和煤产量却几十倍地增长。美 国的煤产量在1860年是1400万吨,1884年就达到了1亿吨;烟煤产量从1880年的4300万吨增长到 1900年的2.12亿吨;无烟煤产量从3000万吨增长到5700万吨;钢产量从1880年100万吨增长到l9lO 年的2500万吨。”¨ 】( ’∞l9世纪晚期,重工业在美国工业生产中起着主导作用,为国民经济各部门提供 技术装备。 “美国每年发明数量从2000种上升到21000多种。这些发明改变了交通业、食品业和动力工 业。”[ 1J( ’诸如香烟制造机、分馏、牲畜加工等技术进步革新了生产过程。工业给美国带来了前所 未有的财富。“内战初美国的国民生产总值是9O亿美元,而l9世纪末20世纪初达到了370亿美元。 国民生产总值是以前的4倍,而人口增长仅为2倍。”l9“瞄’由于运输成本急剧下降,铁路系统采用了标 准铁轨,并向几乎所有社区扩张,促使地方和区域市场融人全国市场。并且伴随着新产品的出现,全新 行业也逐渐产生了。 第二,规模生产的广泛应用,使美国的工业化更加迅猛地发展。规模生产使美国制成品产量的增长 几乎超过了原料产量增长的一倍。制造业的主要代表人物之一福特说:“大量生产,就是把动力性、准 确性、经济性、制度化、连续性和高速度等原理集中地应用在制造某一种产品上面……其结果就会有这 样一个生产组织:用最低限度的成本,大量地出产用标准材料、人工和设计所造成的有用商 口’’[12】(PP'51—51) 日口0 生产规模的扩大会引起内在经济和外在经济。所谓内在经济是指:一个厂商在生产规模扩大时由 自身内部所引起的产量增加。那么这种内在经济对美国工业化的促进体现在:(1)可以使用更先进的 机器设备。当生产规模小时,无法购置先进的大型设备,即使购买了也无法充分发挥效用。只有在大规 模生产中,大型的先进设备才能充分发挥其作用,使产量更大幅度地增加。(2)可以实行专业化生产。 大规模的生产中,专业可以分得很细,分工也会更细,这样就会提高工人的技术水平,提高生产效率。 “在l9世纪,技术在经济增长方面发挥了越来越重要的作用。在1850年到1870年间,平均每单位的资 金投入从4300美元上升到8400美元,而到1890年又上升到了18400美元。”[ J( 一 (3)可以对副 产品进行综合利用。小规模生产中,许多副产品往往被作为废物处理,而在大规模生产中,就可以对这 些副产品进行再加工,做到变废为宝。“在世纪之交,肉类加工厂已把毛发运到装潢和刷子市场;油脂用 于制造肥皂、蜡烛、润滑油、皮革的防水剂、猪油、人造黄油,以及制药厂的各种腺。”… ’ 第三,美国垄断组织的形成促进了美国的工业化的扩张并走进了国际市场。美国垄断组织广泛参 加国际卡特尔,与别国垄断组织达成分割世界市场的国际协议。“很多情况下,合并对于物价产生了巨 大的作用,而且几乎在所有的情况下,它增加了原料与制成品之间的‘赚头’,既然没有理由相信生产成 本在一个很多年的时期内会减少,就可以明显地得出合并增加了他们的利润这一结论。” 1 ¨ ” 随着向帝国主义的过渡,美国垄断资本一方面残酷剥削本国工人阶级和劳动人民,另一方面利用一 切手段对外进行经济扩张和殖民侵略。商品输出是美国对外经济扩张的重要手段。从l9世纪7O年代 起,美国大大增加了商品出口。“到20世纪2O年代,半制成或全部制成的食品,供进一步制造用的半制 成品和可供消费的工业品占美国出口贸易的3/5以上。这就意味着美国已经不再是欧洲市场的主要原 料供应地,而是自己正向世界寻求原料和为制成品寻找新的市场。”llz_J‘ 工业化时期的美国通过对农业调整、制造业的发展、形成规模经济以及合并企业等方面产业结构的 调整,促进了制造业、规模经济、企业合并和垄断组织的发展,也加速了美国工业化的进程,为美国日后 经济的强盛奠定了强大的基础。我国目前正在进行着改革开放的伟大事业,也存在着结构调整的问题。 在“十五”经济和社会发展规划中,我国的工业化与产业结构调整再度引起了人们的重视。如何在改 革、开放和开发中促进工业化的发展和产业结构的合理调整,这是一个战略性的问题。希望通过对美国 一48— T 维普资讯 http://www.cqvip.com 工业化时期的产业结构调整问题的研究,为我国的经济结构调整寻找一定的历史依据,并起到一定的借 鉴作用。 参考文献: [1]杰里米・阿塔克,彼得-帕塞尔.新美国经济史[M].罗涛,译,北京:中国社会科学出版社,2000. 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[14]Robert A-Divine,T・H・llreen,George M-Fredrikson,R-H a1 Williams,Studing America:Past and Present,,London:Scott,I:ores— I11alI and Company Press,1987. 责任编辑朱健华 ・ . -夺・ ・夺-夺- -夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺-夺・夺・夺・夺-夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺・夺-夺・夺-夺・夺- ・+・ ・÷・夺・夺・ ・ - (上接第43页) 体东盟、和中国台北。另外,我国外交工作的重点和难点,诸如政治安全、领土主权和祖国统一等一 系列问题,大多数都在APEC里有所反映。我国可以充分利用APEC提供的广阔空间,开展全方位的外 交活动,如利用一年一度的级会议和成员体领导人非正式会议,开展外交、首脑外交、双边外交 和多边外交,进一步搞好睦邻关系,改善和发展与大国的关系,同时在涉及中国领土主权、等重 大问题上,进行必要的斗争,趋利避害,维护国家利益。 第四,APEC是中国促进祖国统一大业的重要阵地。根据中国同APEC达成的有关备忘录的规定, 中国以主权国家身份加人APEC,则以“地区经济”加人。这一定位规定人会的正式称谓是“中 国台北”,台与会人员级别受到严格的,只能由负责经济事务的参会,而且无权举办APEC领导 人非正式会议等高级别的活动。这符合中国长期坚持的“一个中国”的原则,遏制了分子祖国 的种种图谋,有利于促进祖国的统一大业。 综上所述,WTO与APEC作为中国融人国际社会的两个渠道,对中国有着非常重要的意义。在中 国人世遇到困难的情况下,中国积极参与了APEC的一切活动,为APEC的发展作出了贡献,同时也为 人世创造了条件。中国正式人世后,APEC对中国的意义将面临新的挑战,然而,决不能因此而忽视 APEC具有WTO不可替代的作用。亚太地区是中国有着重要利益的地区,APEC的合作行动计划与中 国的经济生活密切相关;APEC为中国这样一个地区性的大国发挥应有的作用提供了舞台,有利于中国 实现全局性外交目标。因此,无论过去、现在和将来,APEC对中国的意义不可小视。 参考文献: [1]薛敬孝,等.APEC研究[M].太原:山西经济出版社,2000 [2] 0I;I;生,亲历APEC[M].北京:世界知识出版社,2000, 责任编辑朱健华 ・--——49・--—— 

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