间谍游戏

维普资讯 http://www.cqvip.com 选自英国　经济学家》周刊２００５年３月１　９日　刘雪梅／译　的信息，相互竞争的混乱机构一一　确实需要改变。但改革似乎缺乏热　情。例如，让一个人领导情报机构　似乎有道理，但即使是内格罗蓬特　先生获得了新权力，他也不能完全　掌握他正在扩张的帝国（许多权力　由国防部控制）。美国还抵制建立　一间谍游戏　间谍机构的利用和滥用　２５００年前，　（＜孙－Ｔ－兵法》说　道：　“一个如果没有奸细，　Ｎｅｇｒｏｐｏｎｔｅ），现任伊拉克大使，他　将负责重组全美１５个分散而难以控　制的情报机构（和４００亿美元的预　个类似英情五处的国内情报　算），组建成一个新的国家反恐中　机构，却坚持将联邦调查局的　就像一个人没有眼睛和耳朵。”从　心。布什还任命了一个新的中情局局　变成间谍的思路。　摩西、，凯撒到丘吉尔和斯大林，统　长，波特－高斯（Ｐｏｒｔｅｒ　Ｇｏｓｓ）。　治者都利用间谍获取敌方信息，这　这位新因为解雇了中情局的几　英英间谍组织■组的特点　些信息有国内的，也有国外的。然　个“老油条”而引起震动。两个一直　关于公民自由和政治干预的担　而，当建立起了它们自己的情　不情愿合作的部门——中情局和联邦　忧是什么？特工人员的多数新　报机构，就开始抱怨使用间谍的缺　调查局，被告知要加强合作。　集中于监视权和信息共享。这正是　点：成本高、容易触犯法律，最重　英国情报机构要比美国小得　抑制９・ｌｌ事件发生所需要的东西，　要的是，他们常常会把事情搞糟。　多，它的依赖性很强，特别是对高科　而遗憾的是当时没有。这些新权力　美国和英国的间谍工作都不那　技数据的依赖。但它是三个真正的全　被定期监控和评估。由此带来政治　么尽如人意。在伊拉克战争上，两　球性情报机构之一（另一个在俄罗　监管问题。就是这个问题，使得整　国的间谍机构都首先错误提供萨达　斯）。由于历史原因，它在商界仍备　个情形不容乐观。　姆・侯赛因具有大规模杀伤性武器的　受推崇。它的重组要比美国的重组细　这两个大西洋两岸的国家的　线索，然后又夸大了这个错误信息。　致得多，重组报告很快就会呈交议　目前情报机构重组以后的特点都是　而他们的领袖仅仅依靠这些捕风　会。它有自己的新反恐中心，但它主　特工领袖同首脑的关系十分接　捉影的信息十分轻率地发动了战争。　要还是集中于建立核查系统，检查资　近。高斯先生是前共和党议员；现　同时，美国庞大的安全设备也未能阻　料的真实性和评估的说服力。　任军情六处的，约翰・斯加利　止“９・ｌｌ”悲剧的发生。再加上更　重组有意义吗？还是这两个国　￣（Ｊｏｈｎ　Ｓｃａｒｌｅｔｔ）实际上是托尼－布　早一些时候的失误——没能预见前苏　家将更多的和金钱交给了擅长　莱尔首相在唐宁街伊拉克档案事件　联的解体，或是印度和巴基斯坦的核　拍马屁的官僚？　中的主要证人。目前的重组几乎没　问题——这些使得情报系统看上去很　做出判断之前，先考虑两个问　有触动这些利益冲突。而当政治家　危险，容易出事故。　题。首先，要了解一个间谍到底有　们再次需要所得的情报作为他们一　多有用是很困难的（他们的主要功　一无论成败：钱更多，　比如在伊朗或朝鲜一一的军事行　权更大　绩体现在没有事情发生）。其次，　动的借口时，这些利益关系将会起　情报部门在伊拉克和９・ｌ１事件上的　很大作用。　间谍因为他们工作上的过失而　过失主要不在于组织流程和金钱，　在英美两国，特工人员都保　受到惩罚的方式似乎很奇怪：那就　而在于缺乏严肃性和判断力。　持密切监控形势的状态。目前的威　是得到更多的钱，更大的权力，特　美国过分依赖高科技监视。即　胁一一恐怖主义和核扩散一一使得　别是监视的权力。即使他们犯了很多　便萨达姆－侯赛因在国内四处树敌，　他们的工作更重要也更困难。　错误，也极少有高级间谍被撤职或受　奥萨马・本・拉登在强制性征兵，美　同时，认为技术领先能够使得　罚。最近，乔治・布什还颁给中情局　国在阿尔卡伊达或是萨达姆控制的伊　间谍活动更多的成为一种高科技活　乔治・特内特（Ｇｅｏｒｇｅ　Ｔｅｎｅｔ）　拉克，似乎也没有间谍。９・ｌ１事件　动的安逸想法被９・ｌｌ事件和伊拉克　国会自由勋章。而据报道，这位　的发生主要是因为那时没人想到它会　的惨败破灭了。现代的情报认　曾称伊拉克的大规模杀伤性武器的证　发生；现在，联邦调查局可能会对学　识到真眼睛真耳朵才最管用，具更　据是“一次腾空扣篮”。　习飞行的而不想知道怎样着陆的年轻　高风险的人类间谍活动才是最可靠　事实上，美英两国都开始进　阿拉伯人心生怀疑。　有用的。到目前为止，特工人员得　行自二战结束以来最彻底的情报机　把这两个问题放到一起来看，　到了多数他们想要的东西：更多的　构重组。美国的变化最明显。乔　美国目前的重组仍有缺陷。旧的体　钱，更大的权力以及相对温和的重　治・布什任命了一位新的情报部门　系一一主要收集别国信息而不是那　组。现在需要他们用实践来证明他　最高长官：约翰・内格罗蓬￣（Ｊｏｈｎ　些重要的非人物，如本・拉登　们的价值了。