关于节能的工作计划

　　为贯彻执行《节约能源法》，进一步强化对我市用能单位节能管理，提高能源利用效率，根据国家和省20__年节能工作安排部署，今年我市节能监察将紧紧围绕全市单位gdp能耗下降4。85%的节能目标，有针对和侧重的开展相关工作。

　　一、节能监察原则

　　1、突出重点。以我市列入“万千家企业节能低碳行动”名单的工业企业作为节能监察的重点对象，重点监察能源利用状况、能源管理和高能耗设备淘汰情况等。

　　2、协调推进。坚持市县(区)联动和部门联动，加强沟通协作和对节能监察工作的业务指导，强化对建筑、交通、公共机构领域的监督检查，形成工作合力。

　　3、依法监察。严格按照《节约能源法》及相关法律、法规、规定规范监察程序，完善法律文书体系，统一执法尺度，严明执法纪律，确保监察执法公正性和合法性。

　　4、注重实效。充分发挥社会监督作用，定期公布节能监察情况，及时对违法用能行为予以曝光，确保相关整改措施落实到位。

　　二、监察依据

　　1、国家有关法律法规：《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》，《公共机构节能条例》，《公路水路交通实施<节约能源法>办法》;

　　2、国家有关：《关于加强节能工作的决定》(国[20__]28号)、《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发〔20__〕42号);

　　3、部委有关文件：《万家企业节能低碳行动实施方案》(发改环资[20__]2873号)、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家20__年6号令)、《能源效率标识管理办法》(国家、国家质监总局20__年17号令)、《公共建筑室内温度控制管理办法》(建科〔20__〕115号);

　　5、省市有关：《安徽省20__—20__年节能减排低碳发展行动方案》、《安徽省节约能源条例》、《安徽省节能监察办法》、《__市20__—20__年节能减排低碳发展行动方案》。

　　三、节能监察内容和时间安排

　　1、重点用能单位20__年度节能目标责任评价考核自查报告核查

　　监察对象：万千家企业。

　　监察内容：根据企业报送的20__年度节能目标责任评价考核自查报告，核查报告的真实性。重点核查企业节能量和能源消费总量控制情况，节能技术改造情况，能源利用状况系统网上填报情况等。

　　时间安排：20__年3—4月。

　　2、固定资产投资项目能评监督检查

　　监察对象：20__年以来经过节能评估审查，并且已建成投产的固定资产投资项目。

　　监察内容：固定资产投资项目落实节能评估和审查意见情况，重点核查高耗能项目，同时兼顾重点投资项目。

　　时间安排：20__年5—6月。

　　3、高耗能落后机电设备(产品)监察

　　监察对象：年耗能3000吨标煤以上的工业企业。

　　监察内容：依据国家工信部颁布的高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录，核查企业是否使用国家明令淘汰的高耗能落后机电设备(产品)。

　　时间安排：20__年7月。

　　4、公共机构、公共场所节能专项监察

　　监察对象：部分宾馆、饭店、商场、机关。

　　监察内容：能源消费记录及建立能源消费统计台账情况;室内照明照度是否符合国家标准;绿色节能产品使用情况;是否执行国家关于夏季公共建筑室内空调温度设置不低于26摄氏度的规定。

　　时间安排：20__年8月。

　　5、工业企业现场节能监测

　　监察对象：年耗能3000吨标煤以上的工业企业。

　　监察内容：依据国家和省能耗限额标准，监测企业主要产品、工序能耗水平是否在能耗限额值内;依据国家用能设备节能监测标准，测定锅炉、电机、变压器等用能设备的能效水平，对能效监测不合格者，作出能源浪费程度的评价和改进建议。

　　时间安排：20__年9—10月。

　　6、财政资金奖励、补助的节能项目专项监察

　　监察对象：获得国家、省市财政资金奖励或补助的节能项目。

　　监察内容：项目建设进展情况;奖励、补助资金的投入、使用情况;竣工项目是否达到预期的经济效益和社会效益情况等。

　　时间安排：20__年11月。

　　四、有关要求

　　1、严明纪律、规范执法。市节能监察中心在主管部门的组织领导下，严明工作纪律，规范监察行为，提高执法效能，自觉接受监督，树立节能监察公正廉洁、依法行政的良好形象。

　　2、高度重视，积极配合。县区、开发区管委会节能主管部门要按照我市20__年节能监察工作计划，督促辖区企事业单位积极配合20__年节能监察执法工作，落实整改要求。各被监察单位应及时上报有关资料，提供现场监察所需的能源统计报表、技术资料及设备台账等，任何单位和企业不得以各种理由拒绝接受节能监察。

　　3、督促整改，务求实效。现场节能监察工作结束后由市节能监察中心出具《节能监察报告》，客观反映节能监察执法情况。对在监察中发现的不合理不规范的用能行为出具《节能监察意见书》，对违反节能法律法规的单位出具《责令改正通知书》，逾期不改正的按照有关法律规定实施行政处罚。

关于节能的工作计划

　　公共机构节能是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是全社会节约能源工作的重要组成部分，并对全社会有着重要影响和导向示范作用。为推动我局公共机构节能工作深入开展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等文件精神，结合我局实际，制定本规划。

　　一、指导思想

　　(一)指导思想。以_和_为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点，以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口，加强领导，健全组织，科学管理，深化宣传，落实责任，注重实效，努力提高公共机构节能管理水平，逐步改善公共机构节能现状并形成自觉节能机制，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用，推动实现经济社会全面、协调、可持续发展。

　　二、主要目标

　　(一)工作目标。通过五年努力，建立健全分级管理、职责明晰、运转协调的全系统公共机构节能组织体系，初步建立公共机构节能长效机制;开展公共机构能源消耗统计，试行能源消耗监测;大力开展公共机构节能宣传、培训，培养工作人员良好的节能意识和节能习惯;加强日常节能管理，抓住关键用能领域，推行低成本甚至无成本管理措施，提高能源利用效率;大力推广应用新能源和节能新技术、新产品，组织开展节能技术改造，提高设施、设备能效。

　　(二)节能指标。20__年-20__年，我局公共机构节能工作的主要指标是：以20__年为基数，到20__年，实现每年节水、节电、节气5%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上，公务用车油耗降低5%以上。全面推行电子政务，逐步降低会议用纸、印刷、接待等消耗，办公用品耗费降低__%。推广高科技节能设施设备，对具备条件的部位全部完成节约型器具更换和节能改造工作。

　　三、重点领域和关键环节

　　(一)节约办公用品。坚持大宗办公用品集中采购制度，严格审核控制办公设备配备限额和标准，优先采购高效节能、环保标志产品。加强办公设备、设施的日常维护，推行计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备统一维修和以旧换新，尽量延长办公用品使用寿命;打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许，一律加粉再用，避免因新弃旧现象。推行电子政务，扩大无纸化办公范围，利用电子文本撰写、修改文稿，推行双面用纸，减少纸张消耗和重印次数;推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用，提倡使用钢笔书写，控制一次性签字笔的使用量。

　　(二)节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，避免跑、冒、滴、漏和细水长流的现象发生。

　　(三)节约用电。加强日常用电管理，电脑主机、显示器、打印机、复印机、扫描仪等办公设备减少待机能耗，下班后或长时间不使用时要关闭电源。充分利用自然光照，在条件允许的情况下，尽量不开或少开照明灯，下班后关掉所有电源开关。开展“绿色照明”行动，用节能灯替换高耗能灯具，楼梯、走廊、卫生间等场所安装延时开关或感应开关等自动控制装置。

　　(四)节约公务用车耗费。认真贯彻落实公务用车配备和使用管理制度。探索公务用车改革办法，推行统一定点保险、加油和维修。严禁超编、超标购买车辆;严格派车制度，加强公车维修管理。

　　四、保障措施

　　(一)建立统一的公共机构节能工作体系。形成由局一把手任组长、各科室负责人为成员的系统节能减排工作领导小组。

　　(二)建立公共机构节能绩效评估体系。要合理制定公共机构节能目标指标体系，并进行日常监测;制定节能计划，并按年度分解落实责任。要完善和加强能耗统计，畅通能耗统计渠道，落实记录能耗统计人员队伍，建立统计台账，进行统计分析和报告。

　　(三)加强公共机构节能的监督检查。要采取集中检查、随机抽查、日常督查等方式，加强对公共机构节能情况的监督检查，促进节能工作深入开展。要抓好能耗公示工作，在节约能耗工作的基础上，定期向社会公示，自觉接受社会监督。建立公示的跟进机制，加强对数据的分析和通报、异常能耗处理等工作。对公共机构违反规定造成浪费的及时下达节能整顿意见书，并责令限期改正，情况严重的报请有关站所予以依法律法规处理。

　　(四)广泛开展节能宣传教育和培训。要加大节能宣传力度，有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，利用各种媒体宣传公共机构节能的方针、法律法规和标准规范，引导干部职工认识国情，增强节能意识，形成节能光荣、浪费可耻的良好风尚。

关于节能的工作计划

　　1.加强组织领导，认真落实工作职责。

　　成立节能降耗工作领导小组，建立健全节能降耗工作责任制和问责制，层层抓落实，将一把手做为节能降耗工作的第一责任人，将全市商贸流通企业、生猪定点屠宰企业按照分片包干原则，将节能降耗责任具体落实到科室，认真落实节能降耗各项工作目标和任务，形成强有力的工作格局。

　　2.加大宣传力度，树立节能减排环保意识。

　　加大对节能降耗环保意识的宣传力度，将节能降耗宣传纳入重大主题宣传活动，认真组织辖区内大型商贸企业及生猪定点屠宰企业对《节约能源法》进行学习，进一步提高全社会的节能降耗意识。落实节能降耗减排责任，定人、定点、定责深入到我市的大中型超市卖场、生猪定点屠宰企业进行节能降耗的宣传，促进企业节约能源，减少消耗，加快形成节约环保型的生产方式和消费方式，为实现“__”节能降耗目标提供有力支持。

　　3.强化监督作用，敦促商贸企业、生猪定点屠宰企业节能降耗。

　　(一)是强化对辖区内商贸企业节能降耗工作的督察工作，多次召开超市负责人的会议，宣传节约资源，保护生态环境。要求商场控制用水用电，空调温度，强化节能意识。

　　(二)严格执行国家商务部20__年8号令发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。组织好又多、国美电器、苏宁电器等7家大中型超市、商场，对相关进行学习，并不定时抽查，监测超市执行情况，对不标明塑料袋价格，向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋等行为给予警告、限期整改。通过我局的积极工作，目前我市的大中型超市全部严格执行国家法令，采取付费有偿塑料袋和有偿环保购物袋的方式。

　　(三)按照都府发【20__】24号文件精神，加大了对全市屠宰行业污染监督管理工作，对规模化屠宰产业进行合理布局，督促指导污染防治措施的落实，实现屠宰业污染物的减排，屠宰企业污染减排资料的收集、归档工作。加强了常规巡查和专项整治工作力度，严防非法宰杀点反弹，监督定点屠宰厂治污系统正常运行，巩固水环境综合治理的效果，屠宰企业2020__年主要污染物化学需氧量削减8吨，氨氮削减2吨，完成全年节能减排总量__0%

　　4.多项措施并举，促进节能降耗工作深入推进。

　　(一)引导和鼓励企业在现有和新建商用建筑中应用节能技术。全面推广使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术。

　　(二)年营业额20__万元以上的大型商场、超市为重点，建立都江堰市重点商贸企业能源消耗情况年报制度。

　　(三)重点推进节能技术改造。以大型商贸企业为重点，结合推进能耗标准，对相关商业设施进行改造建设，推广高效节能的绿色照明灯具、节能型冷藏设备和节能型空调系统等设施设备和相关技术。

　　(四)深化企业节能管理。督促商场、大型超市等公共场所严格执行《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发[20__]42号)，通过建章立制和设备管理，切实执行冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度的规定。落实空调每年清洗措施。做好霓虹灯、广告灯等控制用电的管理措施，空调、电视等样品机的开机数量和开机时间，确定专人对节约用水、用电进行管理。

　　(五)加强推广使用节能产品。鼓励商贸企业设置节能商品标识，开展节能商品宣传和推广。率先从已经实施能效标识的家用空调、冰箱做起，不销售不使用高耗能的空调、冰箱。同时逐步创造条件，对列入《能效标识产品目录》的节能灯具、电视机、太阳能热水器和各类节能、节电装置开设专柜。

　　(六)加强对大型商业设施节能检查，落实节能降耗措施。

　　(七)突出重点，形成示范。根据商务部制定的零售企业分等定级“达标规范”标准，创建达标的零售企业必须达到相关节能标准;对尚未达到节能降耗标准的要及时补课。在节电、节水、节气等方面，发挥达标企业的示范作用。