在专项债项目计划书中，环境保护和安全管理是非常重要的内容，其规划应该充分考虑项目对环境和安全的影响，并制定相应的措施来保护环境和确保安全。以下是环境保护和安全管理在专项债项目计划书中的规划建议：
环境影响评价：在项目启动阶段，应进行全面的环境影响评价，评估项目对周边环境的影响，并提出相应的环境保护措施。
环境管理计划：制定项目实施过程中的环境管理计划，明确环境管理的责任部门、措施和监测方法，确保项目符合环保法规和标准。
安全管理计划：制定项目的安全管理计划，包括安全生产责任制、安全培训、安全防护设施等内容，确保项目施工和运营过程中的安全。
废弃物处理和污染防治：明确废弃物的处理方式和污染防治措施，确保项目施工和运营过程中不产生环境污染。
突发事件应急预案：制定项目的突发事件应急预案，包括事故处理流程、应急措施和应急演练计划，确保在突发事件发生时能够及时有效地应对。
监测与评估：建立环境和安全监测体系，定期对项目的环境和安全状况进行评估，及时发现问题并采取措施解决。
案例分析：某市发行专项债用于建设城市污水处理厂项目，项目计划书中规划了全面的环境保护和安全管理措施，包括建设过程中的土壤保护、水资源保护和噪音控制，以及污水处理厂运营期间的废水排放监测和安全生产培训。这些措施有效保障了项目的环境友好性和安全性，得到了和社会的认可。
综上所述，环境保护和安全管理在专项债项目计划书中的规划至关重要，需要全面考虑项目的影响和风险，并制定相应的措施来保护环境和确保安全。