网络暴力是指通过网络平台传播恶意信息、进行人身攻击、造谣传谣等行为，对个人或团体造成精神伤害甚至身体威胁的行为。网络暴力的确会对社会秩序和公共安全造成威胁，主要体现在以下几个方面：
社会秩序受到破坏：网络暴力可能导致受害者心理受创，甚至出现极端行为，一旦引发群体情绪，可能导致社会动荡甚至暴力事件。
公共安全受到威胁：某些极端网络暴力行为可能直接威胁公共安全，例如网络暴力演变成现实暴力，对社会造成严重伤害。
社会信任受损：网络暴力会加剧社会的不信任感，降低人们对社会秩序的信心，甚至导致人们对网络环境的恐惧，影响社会的稳定和发展。
针对网络暴力对社会秩序和公共安全造成的威胁，可以采取以下措施：
强化网络监管：建立健全网络监管机制，加大对网络暴力行为的打击力度，通过法律手段维护网络空间秩序。
加强引导：加强对网络的引导和监督，引导网民文明发言，倡导理性讨论，遏制网络暴力行为的蔓延。
提升网络素质：加强网络素质教育，提升公众的网络素养和辨别能力，增强对网络暴力的防范意识。
建立网络互助机制：建立网络互助平台，帮助受害者获得支持和帮助，减少网络暴力对个人和社会的伤害。
总之，网络暴力对社会秩序和公共安全造成威胁，需要社会各界共同努力，通过加强监管、引导、提升素质等多方面措施，共同打击网络暴力，维护社会稳定和公共安全。