第2种观点： 法律分析：多数城市由机关主管，少数城市例如杭州市由市容环境卫生管理部门主管，还有部分城市由执法局主管。犬类的管理目前尚无全国性的规定予以规范，但从已经颁布的地方性法规来看，多数城市由机关主管犬类的登记、查处无证养犬、违法携犬外出等行为。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条 养犬管理应当维护公共利益和公共秩序，遵循养犬人自律、监管、社会参与、公众监督相结合的原则。第四条 市、镇（事处）应当加强对养犬管理工作的组织领导，建立养犬管理工作协调机制，并将养犬管理工作所需经费列入同级财政预算。第五条 机关是养犬管理的行政主管部门，负责养犬备案、犬只携带外出的监督管理、流浪犬只的收治管理，查处未有效制止犬吠干扰他人正常生活以及放任犬只或者驱使犬只恐吓、伤害他人等违法养犬行为
第3种观点： 法律分析：多数城市由机关主管，少数城市例如杭州市由市容环境卫生管理部门主管，还有部分城市由执法局主管。犬类的管理目前尚无全国性的规定予以规范，但从已经颁布的地方性法规来看，多数城市由机关主管犬类的登记、查处无证养犬、违法携犬外出等行为。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条 养犬管理应当维护公共利益和公共秩序，遵循养犬人自律、监管、社会参与、公众监督相结合的原则。第四条 市、镇（事处）应当加强对养犬管理工作的组织领导，建立养犬管理工作协调机制，并将养犬管理工作所需经费列入同级财政预算。第五条 机关是养犬管理的行政主管部门，负责养犬备案、犬只携带外出的监督管理、流浪犬只的收治管理，查处未有效制止犬吠干扰他人正常生活以及放任犬只或者驱使犬只恐吓、伤害他人等违法养犬行为