第2种观点： 法律分析：十四五规划对学校的建设主要是建设高质量教育体系，具体包括以下内容1.全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和人。2健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育3.坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。4.加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人オ。5.提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人オ。6.提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。7支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。8.发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第十三篇 提升国民素质 促进人的全面发展第四十三章 建设高质量教育体系第四十四章 全面推进健康中国建设第四十五章 实施积极应对人口老龄化国家战略
第3种观点： 法律分析：到2035年总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，这一目标比届时全国基本实现社会主义现代化的要求还要更高，必须加快推进。2035年教育现代化主要发展目标，就是要构建服务全民终身学习的现代教育体系，分重点领域夯实国民教育基础，形成全社会共同参与的教育治理新格局。相应地，各级各类教育发展战略重点非常清晰，概要地讲，学前教育普惠化，义务教育从均衡发展迈向城乡一体化，普通高中多样化有特色，职业技术教育产教融合、校企合作，高等教育内涵式发展。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。