第2种观点： 法律分析：带着身份证，到市民中心就可以办，到那里拍张照片，大概一个月后可以拿到。市民卡指授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡(IC卡)。市民卡有社保卡、电子钱包卡、银行卡等。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二百八十条之一 在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第1种观点： 法律分析：社会保障卡现在已经叫市民卡，不可以在全国什么地方异地激活，一般都要在当地激活。现在有些也不是全国通用，有一定的指定地点和医院。如果不是指定的医院里住院，可以去打电话给当地的社保备案。法律依据：《中华人民共和国保险法》第十二条 人身保险的投保人在保险合同订立时，对被保险人应当具有保险利益。 财产保险的被保险人在保险事故发生时，对保险标的应当具有保险利益。 人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。 财产保险是以财产及其有关利益为保险标的的保险。 被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人。投保人可以为被保险人。 保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。第十三条 投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。 保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。 依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。
第2种观点： 法律分析:社会保障卡现在已经叫市民卡，不可以在全国什么地方异地激活，一般都要在当地激活。现在有些也不是全国通用，有一定的指定地点和医院。如果不是指定的医院里住院，可以去打电话给当地的社保备案。法律依据:《中华人民共和国保险法》第十二条 人身保险的投保人在保险合同订立时，对被保险人应当具有保险利益。 财产保险的被保险人在保险事故发生时，对保险标的应当具有保险利益。 人身保险是以人的寿命和身体为保险标的的保险。 财产保险是以财产及其有关利益为保险标的的保险。 被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人。投保人可以为被保险人。 保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。第十三条 投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。 保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。 依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。
第3种观点： 市民卡的具体含义如下：1、市民卡可以用来办理个人与社会或者公共服务有关的业务，如医保社保等，是一种能代表市民身份的卡片；2、市民卡具有一卡多能、使用方便、具有特色、安全可靠”的特点。市民卡集成了银行、公交、诊疗、水电气暖、居住证、图书卡、健身卡等多种功能，具有多种生活消费功能，实现一卡在手，出行方便；3、每一个地区市民卡的办理都不一样，办理材料也不一样。一般是身份证带去就可以办理市民卡了，社保要交满半年，到市民中心就可以办，到那里拍张照片，大概一个月后就能拿。市民卡的申领主要有单位集体办理和个人自愿申领两种方式。市民卡的作用：1、医保应用：（1）市民可以在指定的定点医疗机构进行挂号、就诊、办理入出院等手续，也可按有关规定在定点药店购药；（2）可以到市医保经办机构办理各类登记、零星报销等手续；（3）可以到市医保经办机构查询医疗保险个人帐户余额等信息；2、公用事业：可以直接应用于公交、出租、图书馆、超市、便利店、园林、签约商家等众多领域，也可以缴纳水、电、煤、电话费等日常生活资费；3、金融支付：市民卡具备普通银行卡的功能，有存取款、消费、转账等功能。法律依据：《中华人民共和国社会保障卡管理办法》第五条省级人力资源社会保障部门或地市级人力资源社会保障部门经人力资源社会保障部批准后，可发行社会保障卡。其他任何机构和组织均不得发行社会保障卡。第六条发行社会保障卡的地区（以下简称发卡地区）应建立规范的人力资源社会保障业务流程，各项业务间具有较强的综合协调性，能够保证社会保障卡的有效应用。同时，还应具备以下技术条件：（一）建立为社会保障卡应用提供后台支持的业务管理系统、数据库和适于用卡方式的信息网络；（二）具备支持社会保障卡管理和应用的技术力量，包括人员、设备等，能够快速完成社会保障卡应用的系统布局；（三）制定规范可行的实施方案，包括应用设计方案、费用解决方案、信息采集方案和具体发行方案等；（四）建立科学完善的社会保障卡发行、管理制度和明确的内部控制程序，并制定应对突发事件的预案；（五）人力资源社会保障部规定的其他条件。第七条申请发行社会保障卡，需提交下列材料：（一）填写完备的社会保障卡发行注册申请表；（二）社会保障卡发行筹备情况说明；（三）符合全国统一规范要求的应用领域和卡内应用文件结构（包括本地扩充的应用领域和指标）；（四）按照统一要求设计的卡面样式；（五）本地区社会保障卡管理办法和实施细则；（六）人力资源社会保障部要求提供的其他材料。
第1种观点： 法律分析：市民卡不可以当身份证。1、市民卡是授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能而已。2、市民卡帐户是以市民卡为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。可设个人密码，可记名、可挂失，但不能提取现金。3、身份证是个人身份的有效证明文件，市民卡是居民享受城市福利的附属工具。法律依据：《杭州市市民卡管理办法》第一条 为了方便市民办理个人相关社会事务,提高管理社会事务的效能,保障杭州市市民卡(以下简称市民卡)的有序发行和有效使用,制定本办法。第二条 本办法所称的市民卡,是指由杭州市发放给杭州市民用于办理个人相关社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。
第2种观点： 法律分析：市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡（或社保卡）为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。法律依据：《集成电路卡应用和收费管理办法》 第七条 国家行政机关实施行政管理，为提高管理效率，方便服务对象而推广使用IC卡，可以按照核定的标准向用户收费。收费项目按照隶属关系分别报财政部、国家计委或省、自治区、直辖市财政、价格部门审批，收费标准报国家计委、财政部或省、自治区、直辖市价格、财政部门核定。国家行政机关所属事业单位提供非经营性服务，推广使用IC卡，其收费管理按上述规定执行。
第3种观点： 法律分析：市民卡不可以当身份证。1、市民卡是授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能而已。2、市民卡帐户是以市民卡为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。可设个人密码，可记名、可挂失，但不能提取现金。3、身份证是个人身份的有效证明文件，市民卡是居民享受城市福利的附属工具。法律依据：《杭州市市民卡管理办法》第一条 为了方便市民办理个人相关社会事务,提高管理社会事务的效能,保障杭州市市民卡(以下简称市民卡)的有序发行和有效使用,制定本办法。第二条 本办法所称的市民卡,是指由杭州市发放给杭州市民用于办理个人相关社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。
第1种观点： 法律分析：市民卡不可以当身份证。1、市民卡是授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能而已。2、市民卡帐户是以市民卡为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。可设个人密码，可记名、可挂失，但不能提取现金。3、身份证是个人身份的有效证明文件，市民卡是居民享受城市福利的附属工具。法律依据：《杭州市市民卡管理办法》第一条 为了方便市民办理个人相关社会事务,提高管理社会事务的效能,保障杭州市市民卡(以下简称市民卡)的有序发行和有效使用,制定本办法。第二条 本办法所称的市民卡,是指由杭州市发放给杭州市民用于办理个人相关社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。
第2种观点： 法律分析：市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡（或社保卡）为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。法律依据：《集成电路卡应用和收费管理办法》 第七条 国家行政机关实施行政管理，为提高管理效率，方便服务对象而推广使用IC卡，可以按照核定的标准向用户收费。收费项目按照隶属关系分别报财政部、国家计委或省、自治区、直辖市财政、价格部门审批，收费标准报国家计委、财政部或省、自治区、直辖市价格、财政部门核定。国家行政机关所属事业单位提供非经营性服务，推广使用IC卡，其收费管理按上述规定执行。
第3种观点： 法律分析：市民卡不可以当身份证。1、市民卡是授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能而已。2、市民卡帐户是以市民卡为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具；同时，也适用于指定的商业消费领域。可设个人密码，可记名、可挂失，但不能提取现金。3、身份证是个人身份的有效证明文件，市民卡是居民享受城市福利的附属工具。法律依据：《杭州市市民卡管理办法》第一条 为了方便市民办理个人相关社会事务,提高管理社会事务的效能,保障杭州市市民卡(以下简称市民卡)的有序发行和有效使用,制定本办法。第二条 本办法所称的市民卡,是指由杭州市发放给杭州市民用于办理个人相关社会事务和享受公共服务的集成电路卡。市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。