第2种观点： 在杭州，连续缴纳2年社保，并持有效的本市《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》才可以参加摇号。根据杭州市下发的《总量管理规定》第十二条规定，符合以下条件的个人可以申请增量指标，居住地在本市，包括：（1）本市户籍人员；（2）持有效的本市《浙江省引进人才居住证》的非本市户籍人员；（3）持有效的本市《浙江省居住证》或《浙江省临时居住证》，且近两年（含）连续在本市缴纳（不含补缴）社会保险的非本市户籍人员；（4）驻杭（含武装）现役军人；（5）持有效身份证明并在本市连续居住两年以上，且每年累计居住9个月以上的港澳台地区居民、华侨和外国人。在杭州未缴满2年的社保是不具备参与摇车牌的条件的，如果有些人因为特殊情况而断缴过一段时间，都是不能参与摇车牌的，连续不间断缴纳两年也并不是一件简单的事情，除了要缴纳满两年社保之外，拥有《浙江省引进人才居住证》也是可以参与摇号的。在相关规定中明确表示，外地人想要在杭州摇号，需要持有有效的机动车驾驶证，但是需要名下没有在本市登记的小客车，同时也没有持有有效的指标，在满足缴纳社保两年或者是拥有《浙江省引进人才居住证》和《浙江省居住证》时可以参与摇号。法律依据：《总量管理规定》第十七条单位有效编码有效期至当年12月31日，未获得指标的，有效期内自动转入次月配置。个人有效编码有效期为3个月，有效期内未获得指标的，自动转入次月配置。需要延长有效期的，应当在有效期满前，登录指定网站或者到服务窗口申请延期。编码有效期自资格审核再次通过起延长3个月。申请延期不限次数。未及时申请延期的，编码自动失效。
第3种观点： 法律分析：摇号若是杭州本地户籍（含下属县市）之前名下没在册的车就可以参加。外地有居住证的也可以。若只有临时居住证，那必需有2年以上杭州社保（补缴、中断不算）才可以有资格去摇。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第三十三条 职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条 职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇;其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第五十 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。