第2种观点： 法律分析：1、增加以家庭为单位申请指标配置渠道。指标分为两种，普通指标：“无车家庭”与个人同池摇号；新能源指标：“无车家庭”以积分多少排序。2、指标配置向“无车家庭”倾斜。新能源指标：2021年60%优先向“无车家庭”配置、2022年70%优先向“无车家庭”配置，2023年后80%优先向“无车家庭”配置；普通指标：通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率。3、指标配置频次变化。由每月申请调整为每年1月1日-3月8日，8月1日-10月8日集中申请；由每年配置6次改为配置3次，其中五月份配置新能源指标，六月份、十二月配置普通指标。4、鼓励存量车“油改电”。持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。5、取消申请更新指标时限。车辆出售、报废后不再要求必须12个月内申请更新指标。6、一人只能选择一个更新指标。名下多车个人在车辆更新时只能选择申请1个更新指标，多余车辆可以向其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记。7、新增制造业企业、信息传输、软件和信息技术服务业企业以“完成固有资产投资额”为条件申请指标。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
第3种观点： 法律分析：申请人可于每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日两个申报期间内填报小客车配置指标申请。法律依据：《北京市小客车数量暂行规定》第三条 按照公开、公平、公正和促进公共资源均衡配置的原则，企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)，家庭和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当通过摇号、积分排序、轮候等方式取得。普通小客车配置指标通过摇号方式配置，单位和个人新能源小客车配置指标通过轮候方式配置，家庭新能源小客车配置指标通过积分排序方式配置。第五条 指标配额按年度确定。每年5月26日配置新能源小客车指标，每年6月26日和12月26日配置普通小客车指标。指标配额不得跨年度配置。